Неверно указано время в протоколе об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Неверно указано время в протоколе об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.09.2024 N 16-5606/2024 (УИД 22MS0140-01-2024-000947-63)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Отказано.Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, явившимся предметом проверки в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе о том, что заявитель автомобилем не управлял, должностное лицо факт управления Ф. автомобилем не установило и не выявило, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством отсутствуют основания для проведения мер обеспечения, не разъяснен порядок проведения медицинского освидетельствования, акт медицинского освидетельствования не может являться доказательством, не был допрошен врач, проводивший медицинское освидетельствование, в акте медицинского освидетельствования неверно указано время, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения. Приведенные доводы отклонены судебными инстанциями по основаниям, полно приведенным в соответствующих судебных актах.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Отказано.Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, явившимся предметом проверки в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе о том, что заявитель автомобилем не управлял, должностное лицо факт управления Ф. автомобилем не установило и не выявило, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством отсутствуют основания для проведения мер обеспечения, не разъяснен порядок проведения медицинского освидетельствования, акт медицинского освидетельствования не может являться доказательством, не был допрошен врач, проводивший медицинское освидетельствование, в акте медицинского освидетельствования неверно указано время, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения. Приведенные доводы отклонены судебными инстанциями по основаниям, полно приведенным в соответствующих судебных актах.
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.10.2024 N 16-4299/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Отказано.Довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении указано неверное время совершения правонарушения, не может повлечь отмену судебных актов, поскольку не свидетельствует о наличии существенного нарушения и не влияет на правильность квалификации действий О.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Отказано.Довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении указано неверное время совершения правонарушения, не может повлечь отмену судебных актов, поскольку не свидетельствует о наличии существенного нарушения и не влияет на правильность квалификации действий О.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебное извещение как основание для отмены судебного решения в гражданском и административном процессе
(Роганов С.А., Семенова И.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 5)Так, например, сотрудник полиции Ч. обратился в суд с жалобой на незаконное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и просил решение судьи отменить. Основаниями для отмены он усмотрел нарушение порядка извещения стороны. Лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, при оформлении материалов по делу указало неверный номер телефона в протоколе, а суд при вынесении решения усмотрел, что он выразил так свою волю на уведомление его о времени и месте рассмотрения дела посредством SMS-извещения на номер телефона.
(Роганов С.А., Семенова И.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 5)Так, например, сотрудник полиции Ч. обратился в суд с жалобой на незаконное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и просил решение судьи отменить. Основаниями для отмены он усмотрел нарушение порядка извещения стороны. Лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, при оформлении материалов по делу указало неверный номер телефона в протоколе, а суд при вынесении решения усмотрел, что он выразил так свою волю на уведомление его о времени и месте рассмотрения дела посредством SMS-извещения на номер телефона.
Статья: Отдельные вопросы соблюдения прав участников процесса при рассмотрении мировыми судьями дел об административных правонарушениях
(Петрова А.С.)
("Мировой судья", 2022, N 9)В статье указаны те виды нарушений, которые выявлены в Костромской области в 2021 - 2022 гг. - привлечение к административной ответственности при том, что по тому же событию возбуждено уголовное дело, нарушение подсудности, невынесение мотивированного определения по ходатайству об отложении судебного заседания для поиска защитника, извещение о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении по неверному адресу, ненаправление лицу копии составленного протокола, внесение изменений в протокол без извещения об этом лица, в отношении которого он составлен. Предложено при отказе в удовлетворении заявленного ходатайства выносить мотивированное определение, в том числе при отказе в отложении судебного заседания для поиска защитника. Также предложено запрашивать актуальные сведения о месте жительства лица, в отношении которого составлен протокол. Обоснована необходимость подписывать участниками производства по делу зачеркивания, исправления, дописки в протоколе. Обращено внимание и на необходимость контроля работы мирового судьи со стороны районного суда.
(Петрова А.С.)
("Мировой судья", 2022, N 9)В статье указаны те виды нарушений, которые выявлены в Костромской области в 2021 - 2022 гг. - привлечение к административной ответственности при том, что по тому же событию возбуждено уголовное дело, нарушение подсудности, невынесение мотивированного определения по ходатайству об отложении судебного заседания для поиска защитника, извещение о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении по неверному адресу, ненаправление лицу копии составленного протокола, внесение изменений в протокол без извещения об этом лица, в отношении которого он составлен. Предложено при отказе в удовлетворении заявленного ходатайства выносить мотивированное определение, в том числе при отказе в отложении судебного заседания для поиска защитника. Также предложено запрашивать актуальные сведения о месте жительства лица, в отношении которого составлен протокол. Обоснована необходимость подписывать участниками производства по делу зачеркивания, исправления, дописки в протоколе. Обращено внимание и на необходимость контроля работы мирового судьи со стороны районного суда.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по рассмотрению Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2016 году"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Как установлено, по ряду гражданских дел в протоколах судебных заседаний отмечено одно и то же время начала и окончания их рассмотрения, что не исключает технической ошибки. При этом следует отметить, что данных об отмене судебных решений по указанному основанию не имеется.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Как установлено, по ряду гражданских дел в протоколах судебных заседаний отмечено одно и то же время начала и окончания их рассмотрения, что не исключает технической ошибки. При этом следует отметить, что данных об отмене судебных решений по указанному основанию не имеется.
<Письмо> ФНС России от 21.11.2014 N ЕД-4-2/23993
<О квалификации правонарушений за несоблюдение установленного порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям и определении места совершения деяний, предусмотренных статьей 15.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ>
(вместе с <Письмом> Росфиннадзора от 29.09.2014 N НП-07-23/5171, <Письмом> Росфиннадзора от 31.07.2014 N 07-00-17/4004)Несоблюдение при составлении протокола требований ч. 2 ст. 28.2 (в протоколе не указана либо неверно указаны дата, место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место и время совершения административного правонарушения);
<О квалификации правонарушений за несоблюдение установленного порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям и определении места совершения деяний, предусмотренных статьей 15.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ>
(вместе с <Письмом> Росфиннадзора от 29.09.2014 N НП-07-23/5171, <Письмом> Росфиннадзора от 31.07.2014 N 07-00-17/4004)Несоблюдение при составлении протокола требований ч. 2 ст. 28.2 (в протоколе не указана либо неверно указаны дата, место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место и время совершения административного правонарушения);
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)В то же время несогласие судьи только с мотивировочной частью обжалуемого постановления, которая не привела к принятию неправильного решения, не влечет отмены данного постановления, но является основанием для изменения его мотивировочной части. В случае, когда в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о назначении административного наказания неправильно указана норма материального права, нарушение которой вменено лицу, привлеченному к административной ответственности, но фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, то обжалуемое постановление также подлежит изменению в указанной части.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)В то же время несогласие судьи только с мотивировочной частью обжалуемого постановления, которая не привела к принятию неправильного решения, не влечет отмены данного постановления, но является основанием для изменения его мотивировочной части. В случае, когда в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о назначении административного наказания неправильно указана норма материального права, нарушение которой вменено лицу, привлеченному к административной ответственности, но фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, то обжалуемое постановление также подлежит изменению в указанной части.
Статья: Правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации по порядку составления протокола об административном правонарушении
(Губарева Т.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Поскольку административная ответственность одного лица за одно и то же правонарушение может возникнуть лишь единожды, в протоколе об административном правонарушении необходимо обязательно указывать дату, время и точное место его совершения. Это особенно важно, так как человек может совершить два одинаковых правонарушения в разное время и в разных местах, особенно при отложенном выявлении этих нарушений, например, при использовании видеокамер, работающих в автоматическом режиме.
(Губарева Т.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Поскольку административная ответственность одного лица за одно и то же правонарушение может возникнуть лишь единожды, в протоколе об административном правонарушении необходимо обязательно указывать дату, время и точное место его совершения. Это особенно важно, так как человек может совершить два одинаковых правонарушения в разное время и в разных местах, особенно при отложенном выявлении этих нарушений, например, при использовании видеокамер, работающих в автоматическом режиме.