Нет состава административного правонарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Нет состава административного правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 15 ГК РФ "Возмещение убытков"3.1.3. Денежные средства, которые уплачены в качестве штрафа по делу об административном правонарушении, впоследствии прекращенному судом в связи с отсутствием состава правонарушения, относятся к убыткам в форме реального ущерба (позиция ВС РФ) >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Миграционный учет иностранных работников
(КонсультантПлюс, 2025)Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, вины ИП П. в связи с тем, что срочный трудовой договор был аннулирован, являлись предметом проверки суда первой инстанции и получили надлежащую оценку.
(КонсультантПлюс, 2025)Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, вины ИП П. в связи с тем, что срочный трудовой договор был аннулирован, являлись предметом проверки суда первой инстанции и получили надлежащую оценку.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
(ред. от 04.11.2025)1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Отсутствие вины означает отсутствие состава административного правонарушения.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Отсутствие вины означает отсутствие состава административного правонарушения.
Статья: К вопросу о процессуальной ответственности в правовой системе России
(Чуклова Е.В., Мусаткина А.А., Валеева Г.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)Нельзя обойти стороной и вопросы соотношения института процессуальной ответственности с другими отраслевыми институтами, наличия между ними координационных, субординационных и генетических связей. Координационные связи обеспечивают горизонтальную упорядоченность юрисдикционного процесса. Такие связи института процессуальной ответственности с иными элементами системы права и иными институтами ответственности обеспечивают процесс согласования и сочетания применяемых мер в ходе достижения процессуального порядка, предупреждения процессуальных правонарушений, воспитания участников процесса в духе уважения к закону. Субординационные связи осуществляют вертикальную упорядоченность юрисдикционного процесса. Отношения субординации предполагают некоторую соподчиненность одного другому в процессе регулирования юрисдикционного процесса. Например, ответственность за неуважение к суду установлена на уровне процессуального, административного и уголовного законодательства. Применение мер процессуальной ответственности осуществляется, если в действиях лица нет состава административного правонарушения, например оскорбления участников процесса, или уголовного преступления, например оскорбления судьи. Генетические связи отражают взаимосвязь процессуальной ответственности с правовой культурой и правосознанием.
(Чуклова Е.В., Мусаткина А.А., Валеева Г.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)Нельзя обойти стороной и вопросы соотношения института процессуальной ответственности с другими отраслевыми институтами, наличия между ними координационных, субординационных и генетических связей. Координационные связи обеспечивают горизонтальную упорядоченность юрисдикционного процесса. Такие связи института процессуальной ответственности с иными элементами системы права и иными институтами ответственности обеспечивают процесс согласования и сочетания применяемых мер в ходе достижения процессуального порядка, предупреждения процессуальных правонарушений, воспитания участников процесса в духе уважения к закону. Субординационные связи осуществляют вертикальную упорядоченность юрисдикционного процесса. Отношения субординации предполагают некоторую соподчиненность одного другому в процессе регулирования юрисдикционного процесса. Например, ответственность за неуважение к суду установлена на уровне процессуального, административного и уголовного законодательства. Применение мер процессуальной ответственности осуществляется, если в действиях лица нет состава административного правонарушения, например оскорбления участников процесса, или уголовного преступления, например оскорбления судьи. Генетические связи отражают взаимосвязь процессуальной ответственности с правовой культурой и правосознанием.
Статья: Отдельные вопросы реализации права на судебную защиту при причинении имущественного вреда актами публичной власти
(Кашкарова И.Н.)
("Закон", 2025, N 4)В этой связи хотелось бы обратить внимание на не вполне корректную оценку аргументации Верховного Суда РФ, содержащуюся в опубликованном комментарии А.А. Ягельницкого и О.Д. Петроль к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам от 19 ноября 2015 года N 305-ЭС15-8490 (в деле речь шла о взыскании в качестве убытков административного штрафа, уплаченного лицом по судебному постановлению, которое было впоследствии отменено вышестоящим судом в связи с отсутствием состава административного правонарушения). Судебная коллегия, взыскивая уплаченный штраф, не посчитала рассмотрение протокола об административном правонарушении судьей обстоятельством, разрывающим причинно-следственную связь между составлением протокола и уплатой административного штрафа. По мнению авторов, заслуживает поддержки такой подход, в силу которого привлечение к административной ответственности судьей при рассмотрении протокола следует считать обычным, типовым развитием событий: поскольку причинно-следственная связь установлена Коллегией между протоколом по делу об административном правонарушении и последующими убытками, возникающими вследствие признания судьей протокола обоснованным и назначения судьей наказания, а не между постановлением судьи и наказанием. В этом случае при установлении вины применяется стандартный подход, основанный на положениях ст. 1069 и 1064 ГК РФ, а не более жесткое правило о необходимости установления вины судьи вступившим в законную силу приговором либо установления очевидно неразумного поведения судьи (п. 2 ст. 1070 ГК РФ) <31>.
(Кашкарова И.Н.)
("Закон", 2025, N 4)В этой связи хотелось бы обратить внимание на не вполне корректную оценку аргументации Верховного Суда РФ, содержащуюся в опубликованном комментарии А.А. Ягельницкого и О.Д. Петроль к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам от 19 ноября 2015 года N 305-ЭС15-8490 (в деле речь шла о взыскании в качестве убытков административного штрафа, уплаченного лицом по судебному постановлению, которое было впоследствии отменено вышестоящим судом в связи с отсутствием состава административного правонарушения). Судебная коллегия, взыскивая уплаченный штраф, не посчитала рассмотрение протокола об административном правонарушении судьей обстоятельством, разрывающим причинно-следственную связь между составлением протокола и уплатой административного штрафа. По мнению авторов, заслуживает поддержки такой подход, в силу которого привлечение к административной ответственности судьей при рассмотрении протокола следует считать обычным, типовым развитием событий: поскольку причинно-следственная связь установлена Коллегией между протоколом по делу об административном правонарушении и последующими убытками, возникающими вследствие признания судьей протокола обоснованным и назначения судьей наказания, а не между постановлением судьи и наказанием. В этом случае при установлении вины применяется стандартный подход, основанный на положениях ст. 1069 и 1064 ГК РФ, а не более жесткое правило о необходимости установления вины судьи вступившим в законную силу приговором либо установления очевидно неразумного поведения судьи (п. 2 ст. 1070 ГК РФ) <31>.
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)В качестве иллюстрации к сказанному можно привести сведения из Доклада Россельхознадзора за 2020 г., в котором отмечается, что в отчетном году результаты всех мероприятий по контролю (надзору) были признаны действительными. В то же время суды удовлетворили 115 исков, в которых оспаривались "мероприятия по контролю" по следующим основаниям: отсутствие состава административного правонарушения; истечение срока давности привлечения к административной ответственности; процессуальные нарушения при организации, проведении контрольно-надзорных мероприятий <1>. В правительственном Докладе приводятся данные, несколько омрачающие картину, представляемую Россельхознадзором. По видам контроля (надзора), осуществляемым данным контрольным (надзорным) органом, в 2022 г. доля проверок, проведенных с выявленными нарушениями, составила от 14 до 54% <2>.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)В качестве иллюстрации к сказанному можно привести сведения из Доклада Россельхознадзора за 2020 г., в котором отмечается, что в отчетном году результаты всех мероприятий по контролю (надзору) были признаны действительными. В то же время суды удовлетворили 115 исков, в которых оспаривались "мероприятия по контролю" по следующим основаниям: отсутствие состава административного правонарушения; истечение срока давности привлечения к административной ответственности; процессуальные нарушения при организации, проведении контрольно-надзорных мероприятий <1>. В правительственном Докладе приводятся данные, несколько омрачающие картину, представляемую Россельхознадзором. По видам контроля (надзора), осуществляемым данным контрольным (надзорным) органом, в 2022 г. доля проверок, проведенных с выявленными нарушениями, составила от 14 до 54% <2>.
Статья: Постановление по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, невменяемость;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, невменяемость;
Статья: Разногласия по графику неполного рабочего времени: позиции судов
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 7)В данном примере суд сделал вывод об отсутствии состава административного правонарушения и признал это обстоятельством, исключающим привлечение работодателя к административной ответственности.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 7)В данном примере суд сделал вывод об отсутствии состава административного правонарушения и признал это обстоятельством, исключающим привлечение работодателя к административной ответственности.
Готовое решение: Как уволить работника в связи с лишением специального права
(КонсультантПлюс, 2025)Работодатель может по объективным причинам не знать о лишении работника специального права. Так, работник может не сообщить об этом работодателю, поскольку законом такая обязанность не предусмотрена. Кроме того, такие сведения относятся к персональным данным, поэтому без согласия работника работодатель не вправе сам их получать у третьей стороны. Таким образом, работодатель может не знать о лишении работника специального права, если он не сообщит об этом сам и такие сведения не поступят работодателю из других источников (например, не поступит извещение уголовно-исполнительной инспекции). Тогда привлечение работодателя к административной ответственности за допуск работника к работе, требующей наличия специального права, может быть признано незаконным в связи с отсутствием вины работодателя и состава административного правонарушения. Это следует, в частности, из п. 3 ст. 86 ТК РФ, ч. 1, 4 ст. 1.5, ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, п. "а" ч. 2 ст. 34 УИК РФ, п. п. 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.
(КонсультантПлюс, 2025)Работодатель может по объективным причинам не знать о лишении работника специального права. Так, работник может не сообщить об этом работодателю, поскольку законом такая обязанность не предусмотрена. Кроме того, такие сведения относятся к персональным данным, поэтому без согласия работника работодатель не вправе сам их получать у третьей стороны. Таким образом, работодатель может не знать о лишении работника специального права, если он не сообщит об этом сам и такие сведения не поступят работодателю из других источников (например, не поступит извещение уголовно-исполнительной инспекции). Тогда привлечение работодателя к административной ответственности за допуск работника к работе, требующей наличия специального права, может быть признано незаконным в связи с отсутствием вины работодателя и состава административного правонарушения. Это следует, в частности, из п. 3 ст. 86 ТК РФ, ч. 1, 4 ст. 1.5, ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, п. "а" ч. 2 ст. 34 УИК РФ, п. п. 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.
Статья: Деятельность частных домов социального обслуживания инвалидов и престарелых - прокурорская забота
(Торговченков В.И.)
("Законность", 2025, N 9)Тем не менее по жалобе представителя ООО "Забота и уют" суд апелляционной инстанции принял решение об отмене этих судебных постановлений, а производство по ним прекратил в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
(Торговченков В.И.)
("Законность", 2025, N 9)Тем не менее по жалобе представителя ООО "Забота и уют" суд апелляционной инстанции принял решение об отмене этих судебных постановлений, а производство по ним прекратил в связи с отсутствием состава административного правонарушения.