Несвоевременное представление бухгалтерской отчетности за 2019 год
Подборка наиболее важных документов по запросу Несвоевременное представление бухгалтерской отчетности за 2019 год (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Утверждение годовой отчетности акционерного общества
(КонсультантПлюс, 2025)"...Из материалов дела следует, что на спорном собрании была утверждена недостоверная, не соответствующая нормам действующего законодательства (правилам, стандартам) и не отображающая реальные показатели общества бухгалтерская отчетность за 2019 год.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Из материалов дела следует, что на спорном собрании была утверждена недостоверная, не соответствующая нормам действующего законодательства (правилам, стандартам) и не отображающая реальные показатели общества бухгалтерская отчетность за 2019 год.
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2023 N 05АП-5993/2023 по делу N А51-7932/2022
Требование: О привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Более того, тот факт, что ответчик не сдавал финансовую и бухгалтерскую отчетность общества после 2019 года, не представил в налоговый орган достоверные сведения об обществе, также не образует достаточных оснований для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности, поскольку не означает, что при сохранении статуса юридического лица у общества последнее имело возможность осуществить расчеты с истцом, но уклонилось от исполнения денежного обязательства.
Требование: О привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Более того, тот факт, что ответчик не сдавал финансовую и бухгалтерскую отчетность общества после 2019 года, не представил в налоговый орган достоверные сведения об обществе, также не образует достаточных оснований для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности, поскольку не означает, что при сохранении статуса юридического лица у общества последнее имело возможность осуществить расчеты с истцом, но уклонилось от исполнения денежного обязательства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения законодательства о юридических лицах (за 1 полугодие 2023 года)
(Кувшинов Т.Н., Кузулгуртова А.Ш.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)6. Тот факт, что ответчик не сдавал финансовую и бухгалтерскую отчетность общества после 2019 года, не представил в налоговый орган достоверные сведения об обществе (что послужило основанием для его исключения из государственного реестра как недействующего юридического лица), также не образует достаточных оснований для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности, поскольку не означает, что при сохранении статуса юридического лица у общества последнее имело возможность осуществить расчеты с истцом, но уклонилось от исполнения денежного обязательства.
(Кувшинов Т.Н., Кузулгуртова А.Ш.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)6. Тот факт, что ответчик не сдавал финансовую и бухгалтерскую отчетность общества после 2019 года, не представил в налоговый орган достоверные сведения об обществе (что послужило основанием для его исключения из государственного реестра как недействующего юридического лица), также не образует достаточных оснований для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности, поскольку не означает, что при сохранении статуса юридического лица у общества последнее имело возможность осуществить расчеты с истцом, но уклонилось от исполнения денежного обязательства.
Вопрос: Правомерно ли привлечение руководителя к административной ответственности за несвоевременное представление бухотчетности в ИФНС, если в штате есть главный бухгалтер, отвечающий за ведение бухучета и сдачу бухотчетности?
(Консультация эксперта, 2025)Для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (Постановления Верховного Суда РФ от 09.03.2017 N 78-АД17-8, Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.12.2019 N 16-470/2019).
(Консультация эксперта, 2025)Для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (Постановления Верховного Суда РФ от 09.03.2017 N 78-АД17-8, Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.12.2019 N 16-470/2019).
Нормативные акты
Информационное сообщение Минфина России от 13.12.2018 N ИС-учет-12
<Об изменении порядка представления организациями обязательного экземпляра годовой бухгалтерской отчетности>Первой отчетностью, включенной в ГИРБО, станет годовая бухгалтерская отчетность организаций за 2019 г. В связи с этим ФНС России не будет предоставлять доступ к бухгалтерской отчетности организаций за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2019 г.
<Об изменении порядка представления организациями обязательного экземпляра годовой бухгалтерской отчетности>Первой отчетностью, включенной в ГИРБО, станет годовая бухгалтерская отчетность организаций за 2019 г. В связи с этим ФНС России не будет предоставлять доступ к бухгалтерской отчетности организаций за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2019 г.
Приказ ФНС России от 27.08.2014 N ММВ-7-6/443@
(ред. от 24.12.2020)
"Об утверждении рекомендуемых форматов документов, используемых при организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при представлении налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"формат представления в электронной форме сведений уведомления об отказе в приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) о том, что расчет считается непредставленным, согласно приложению N 6 к настоящему приказу;
(ред. от 24.12.2020)
"Об утверждении рекомендуемых форматов документов, используемых при организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при представлении налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"формат представления в электронной форме сведений уведомления об отказе в приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) о том, что расчет считается непредставленным, согласно приложению N 6 к настоящему приказу;
Статья: Комментарий к Приказу Министерства финансов РФ от 04.10.2023 N 157н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность"
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 7)Те, кто имеет основания на ограничение доступа к своей бухотчетности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2022 N 1624, не освобождаются от предоставления обязательного экземпляра в целях формирования ГИР БО. При наличии такого основания компания должна подать в инспекцию заявление согласно Приказу ФНС России от 14.10.2022 N ЕД-7-1/939@.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 7)Те, кто имеет основания на ограничение доступа к своей бухотчетности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2022 N 1624, не освобождаются от предоставления обязательного экземпляра в целях формирования ГИР БО. При наличии такого основания компания должна подать в инспекцию заявление согласно Приказу ФНС России от 14.10.2022 N ЕД-7-1/939@.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Аналогично п. 7 примечания 4 к ст. 15.15.6 "Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности" КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 29 мая 2019 г. N 113-ФЗ <102>) относит отсутствие аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленного срока его хранения к грубому нарушению требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, и к грубому нарушению порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, которые влекут ответственность, установленную названной статьей.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Аналогично п. 7 примечания 4 к ст. 15.15.6 "Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности" КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 29 мая 2019 г. N 113-ФЗ <102>) относит отсутствие аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленного срока его хранения к грубому нарушению требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, и к грубому нарушению порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, которые влекут ответственность, установленную названной статьей.
Статья: К проблеме обоснования критериев "пределов обычного делового риска". Уроки арбитражной практики
(Осипенко О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, NN 2, 3)"...Суды пришли к правильному выводу о том, что действия ответчика К. по заключению и исполнению договора поручения не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска, а данных о том, что генеральный директор действовал умышленно в сторону создания убытков общества, истцом в дело не представлено... Более того, как верно отмечено судами, в рассматриваемом случае действия ответчика способствовали развитию хозяйственной деятельности предприятия и заключению контракта с одними из самых крупных покупателей в России - федеральной сетью "АШАН", а исходя из оценки отчетов о финансовых результатах в составе годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества выручка ЗАО "К."... существенно увеличилась по сравнению с предыдущими периодами" <6>.
(Осипенко О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, NN 2, 3)"...Суды пришли к правильному выводу о том, что действия ответчика К. по заключению и исполнению договора поручения не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска, а данных о том, что генеральный директор действовал умышленно в сторону создания убытков общества, истцом в дело не представлено... Более того, как верно отмечено судами, в рассматриваемом случае действия ответчика способствовали развитию хозяйственной деятельности предприятия и заключению контракта с одними из самых крупных покупателей в России - федеральной сетью "АШАН", а исходя из оценки отчетов о финансовых результатах в составе годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества выручка ЗАО "К."... существенно увеличилась по сравнению с предыдущими периодами" <6>.
Статья: Проблемы определения и выплаты действительной стоимости доли выбывшего участника в российской судебной практике
(Тигранян А.Р.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 6)Арбитражная практика допускает возможность определения действительной стоимости доли выбывшего участника на основании данных промежуточной бухгалтерской отчетности, если ее представление обязательно для общества и она является последней в календарном периоде, предшествующем дню подачи заявления о выходе из общества <34>. Для того чтобы суд принял промежуточную бухгалтерскую отчетность в качестве документа, на основании которого необходимо определять действительную стоимость доли выбывшего участника, необходимо представить доказательства, подтверждающие обязанность общества по составлению промежуточной бухгалтерской отчетности. В противном случае суд будет определять действительную стоимость доли на основании годовой бухгалтерской отчетности <35>. Негативное отношение к промежуточному бухгалтерскому балансу зачастую обосновывается тем, что такой баланс не сдается в налоговый орган и, соответственно, не проверяется контролирующим органом. Как указал Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 07.02.2022 N Ф05-35384/2021 по делу N А40-253212/2020, представленный бухгалтерский баланс по состоянию на 30.06.2020 не проверялся аудитором общества и не сдавался в налоговый орган, не утверждался участниками общества, в связи с чем его не признали достоверным доказательством, объективно отражающим стоимость чистых активов общества. В другом деле суд не принял промежуточный баланс, поскольку общество документально не подтвердило наличие обязанности по представлению промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган, общество не представляло промежуточную бухгалтерскую отчетность в налоговый орган, соответствующий баланс с отметкой налогового органа в деле отсутствует <36>.
(Тигранян А.Р.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 6)Арбитражная практика допускает возможность определения действительной стоимости доли выбывшего участника на основании данных промежуточной бухгалтерской отчетности, если ее представление обязательно для общества и она является последней в календарном периоде, предшествующем дню подачи заявления о выходе из общества <34>. Для того чтобы суд принял промежуточную бухгалтерскую отчетность в качестве документа, на основании которого необходимо определять действительную стоимость доли выбывшего участника, необходимо представить доказательства, подтверждающие обязанность общества по составлению промежуточной бухгалтерской отчетности. В противном случае суд будет определять действительную стоимость доли на основании годовой бухгалтерской отчетности <35>. Негативное отношение к промежуточному бухгалтерскому балансу зачастую обосновывается тем, что такой баланс не сдается в налоговый орган и, соответственно, не проверяется контролирующим органом. Как указал Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 07.02.2022 N Ф05-35384/2021 по делу N А40-253212/2020, представленный бухгалтерский баланс по состоянию на 30.06.2020 не проверялся аудитором общества и не сдавался в налоговый орган, не утверждался участниками общества, в связи с чем его не признали достоверным доказательством, объективно отражающим стоимость чистых активов общества. В другом деле суд не принял промежуточный баланс, поскольку общество документально не подтвердило наличие обязанности по представлению промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган, общество не представляло промежуточную бухгалтерскую отчетность в налоговый орган, соответствующий баланс с отметкой налогового органа в деле отсутствует <36>.
Статья: Проблемные вопросы практического применения ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды"
(Неелова Н.В., Кочинев Ю.Ю., Гузикова Л.А., Макарова О.Н.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 1)ФСБУ 25/2018 перечисляет требования к раскрытию информации об объектах учета аренды, но, к сожалению, не затрагивает представление этих объектов в самих отчетах [10]. Это является важным, так как, с одной стороны, отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении, а с другой - форма баланса унифицирована, и его формат в электронном виде определен приказом ФНС России от 13.11.2019 N ММВ-7-1/570@ <13>.
(Неелова Н.В., Кочинев Ю.Ю., Гузикова Л.А., Макарова О.Н.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 1)ФСБУ 25/2018 перечисляет требования к раскрытию информации об объектах учета аренды, но, к сожалению, не затрагивает представление этих объектов в самих отчетах [10]. Это является важным, так как, с одной стороны, отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении, а с другой - форма баланса унифицирована, и его формат в электронном виде определен приказом ФНС России от 13.11.2019 N ММВ-7-1/570@ <13>.
Статья: Бухгалтерская (финансовая) отчетность санатория-профилактория - НКО
(Герасимова Н.В.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Начиная с представления годовой отчетности за 2019 год бухгалтерская отчетность (обязательный экземпляр), а также аудиторские заключения о ней (если она подлежит обязательному аудиту) (за некоторым исключением) вносятся в Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО, или ресурс БФО), формированием и ведением которого занимается налоговый орган. В Росстат годовая бухгалтерская отчетность, подлежащая включению в ГИРБО, не сдается.
(Герасимова Н.В.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Начиная с представления годовой отчетности за 2019 год бухгалтерская отчетность (обязательный экземпляр), а также аудиторские заключения о ней (если она подлежит обязательному аудиту) (за некоторым исключением) вносятся в Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО, или ресурс БФО), формированием и ведением которого занимается налоговый орган. В Росстат годовая бухгалтерская отчетность, подлежащая включению в ГИРБО, не сдается.
Статья: О судебной практике кассационной инстанции по спорам, связанным с определением таможенной стоимости товаров
(Александрова Е.Н., Стафеева С.Е.)
("Арбитражные споры", 2021, N 4)Отсутствие в судебных актах судов первой и апелляционной инстанций оценки выводов таможенного органа о влиянии взаимосвязи сторон сделки на цену товара послужило основанием для направления судом округа дела N А56-125364/2019 на новое рассмотрение. По итогам нового рассмотрения суды всех трех инстанций признали законным оспариваемое решение таможни о внесении изменений (дополнений) в заявленные в декларации на товары сведения в части таможенной стоимости товара. Суды исходили из того, что обществом не устранен признак недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, выразившийся в выявлении таможней факта более низкой цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на отвечающие критериям идентичности товары при сопоставимых условиях их вывоза. Общество также не представило доказательства, свидетельствующие об отсутствии влияния на цену сделки факта взаимосвязи продавца и покупателя, в том числе достоверные доказательства приобретения вывозимого товара на внутреннем рынке, его оплаты и оприходования в бухгалтерской отчетности. Более того, как установили суды, биржевые цены, указанные обществом, также значительно превышали задекларированную стоимость вывозимого товара.
(Александрова Е.Н., Стафеева С.Е.)
("Арбитражные споры", 2021, N 4)Отсутствие в судебных актах судов первой и апелляционной инстанций оценки выводов таможенного органа о влиянии взаимосвязи сторон сделки на цену товара послужило основанием для направления судом округа дела N А56-125364/2019 на новое рассмотрение. По итогам нового рассмотрения суды всех трех инстанций признали законным оспариваемое решение таможни о внесении изменений (дополнений) в заявленные в декларации на товары сведения в части таможенной стоимости товара. Суды исходили из того, что обществом не устранен признак недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, выразившийся в выявлении таможней факта более низкой цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на отвечающие критериям идентичности товары при сопоставимых условиях их вывоза. Общество также не представило доказательства, свидетельствующие об отсутствии влияния на цену сделки факта взаимосвязи продавца и покупателя, в том числе достоверные доказательства приобретения вывозимого товара на внутреннем рынке, его оплаты и оприходования в бухгалтерской отчетности. Более того, как установили суды, биржевые цены, указанные обществом, также значительно превышали задекларированную стоимость вывозимого товара.
Статья: Рассмотрение арбитражным судом заявлений о фальсификации доказательств
(Колесова Н.С., Ульянова В.В.)
("Арбитражные споры", 2021, N 3)Апелляционный суд отклонил заявление о фальсификации бухгалтерской и налоговой отчетности, поданной в налоговый орган, со ссылкой на пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", согласно которому судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, достоверны. Таким образом, опровержение презумпции достоверности налоговой отчетности возможно только путем предоставления документов, свидетельствующих о недостоверности содержащихся в такой отчетности данных, а не путем подачи заявления о фальсификации доказательств (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2019 по делу N А26-6683/2015).
(Колесова Н.С., Ульянова В.В.)
("Арбитражные споры", 2021, N 3)Апелляционный суд отклонил заявление о фальсификации бухгалтерской и налоговой отчетности, поданной в налоговый орган, со ссылкой на пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", согласно которому судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, достоверны. Таким образом, опровержение презумпции достоверности налоговой отчетности возможно только путем предоставления документов, свидетельствующих о недостоверности содержащихся в такой отчетности данных, а не путем подачи заявления о фальсификации доказательств (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2019 по делу N А26-6683/2015).
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Статьей 15.15.6 "Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности" КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 29 мая 2019 г. N 113-ФЗ) установлена административная ответственность за:
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Статьей 15.15.6 "Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности" КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 29 мая 2019 г. N 113-ФЗ) установлена административная ответственность за: