Несанкционированная свалка это
Подборка наиболее важных документов по запросу Несанкционированная свалка это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Такая ситуация возникает тогда, когда нарушение земель происходит в результате хозяйственной деятельности лиц, которые никогда не являлись правообладателями соответствующего земельного участка, а у правообладателей, органов государственной власти и местного самоуправления отсутствует какая-либо информация о таких лицах. Речь идет о лицах, которые не обладали законными правами на земельный участок, но осуществляли хозяйственную деятельность на нем без каких-либо разрешений (незаконная добыча полезных ископаемых, несанкционированная свалка и пр.). В этом случае бремя ответственности за выполнение мероприятий по рекультивации несет собственник земельного участка, арендатор, землепользователь, землевладелец, а в некоторых случаях - органы государственной власти и местного самоуправления.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Такая ситуация возникает тогда, когда нарушение земель происходит в результате хозяйственной деятельности лиц, которые никогда не являлись правообладателями соответствующего земельного участка, а у правообладателей, органов государственной власти и местного самоуправления отсутствует какая-либо информация о таких лицах. Речь идет о лицах, которые не обладали законными правами на земельный участок, но осуществляли хозяйственную деятельность на нем без каких-либо разрешений (незаконная добыча полезных ископаемых, несанкционированная свалка и пр.). В этом случае бремя ответственности за выполнение мероприятий по рекультивации несет собственник земельного участка, арендатор, землепользователь, землевладелец, а в некоторых случаях - органы государственной власти и местного самоуправления.
Статья: О проблемах, возникающих в ходе исполнения органами местного самоуправления полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, и путях их решения
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 1)В связи с этим на них возлагается безусловная обязанность обеспечить за счет средств местного бюджета финансирование мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок, образовавшихся на этих землях и земельных участках.
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 1)В связи с этим на них возлагается безусловная обязанность обеспечить за счет средств местного бюджета финансирование мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок, образовавшихся на этих землях и земельных участках.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 8 "Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами" Федерального закона "Об отходах производства и потребления""В рамках предоставленных органу местного самоуправления полномочий администрация, как наиболее приближенный к источникам образования отходов орган публичной власти, имеет объективную возможность максимально оперативно, еще на начальном этапе формирования мест несанкционированного размещения отходов в границах муниципальной территории, выявлять такие места, устанавливать лиц, в результате деятельности которых данные отходы образуются и размещаются на не предназначенных для этого территориях, предъявлять к таким лицам требования об освобождении земельных участков, устранять причины образования несанкционированных свалок путем своевременного создания мест (площадок) накопления отходов, организовывать общественные мероприятия с целью формирования экологической культуры и пр. (пункты 1, 2 статьи 8 Закона N 89-ФЗ, пункты 1 и 2 статьи 72 ЗК РФ, статья 7 Закона N 7-ФЗ)."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 19 "Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности" Федерального закона "О пожарной безопасности""Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 19 34, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", суд первой инстанции, с которым согласился и суд апелляционной инстанции, исходил из того, что факт уничтожения имущества истца по причине возгорания несанкционированной свалки и беспрепятственного распространения огня по территории Белоярского сельского совета доказан, при этом ответчик не представил доказательств своей невиновности в причинении М.В.А. ущерба."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293
(ред. от 06.03.2026)
"О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"
(вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами")46. Региональный оператор и оператор по транспортированию твердых коммунальных отходов не вправе транспортировать твердые коммунальные отходы на перегрузочные станции, объекты обработки, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, не предусмотренные схемой потоков твердых коммунальных отходов территориальной схемы обращения с отходами.
(ред. от 06.03.2026)
"О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"
(вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами")46. Региональный оператор и оператор по транспортированию твердых коммунальных отходов не вправе транспортировать твердые коммунальные отходы на перегрузочные станции, объекты обработки, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, не предусмотренные схемой потоков твердых коммунальных отходов территориальной схемы обращения с отходами.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)46) несанкционированная свалка - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)46) несанкционированная свалка - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
Статья: Твердые бытовые и коммунальные отходы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Под несанкционированной свалкой отходов понимаются территория, на которой расположены отходы производства и потребления, в том числе ТКО, и которая не предназначена для накопления и (или) размещения отходов, и (или) объект размещения отходов, не обустроенный в соответствии с требованиями законодательства РФ в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не включенный в государственный реестр объектов размещения отходов и (или) в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, для которых выполняется одно из следующих условий - площадь территории и (или) объекта составляет более 10 кв. м, объем размещения отходов производства и потребления на территории и (или) объекте составляет более 5 куб. м (п. 9 Методики расчета фактически достигнутого значения (уровня) показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год), утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2025 N 58).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Под несанкционированной свалкой отходов понимаются территория, на которой расположены отходы производства и потребления, в том числе ТКО, и которая не предназначена для накопления и (или) размещения отходов, и (или) объект размещения отходов, не обустроенный в соответствии с требованиями законодательства РФ в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не включенный в государственный реестр объектов размещения отходов и (или) в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, для которых выполняется одно из следующих условий - площадь территории и (или) объекта составляет более 10 кв. м, объем размещения отходов производства и потребления на территории и (или) объекте составляет более 5 куб. м (п. 9 Методики расчета фактически достигнутого значения (уровня) показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год), утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2025 N 58).
Ситуация: Кто несет обязанность по созданию и содержанию контейнерных площадок (мест накопления ТКО)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время в законодательстве отсутствует определение мест несанкционированного размещения ТКО. По общему правилу к ним можно отнести места складирования ТКО на земельном участке, не предназначенном для этих целей.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время в законодательстве отсутствует определение мест несанкционированного размещения ТКО. По общему правилу к ним можно отнести места складирования ТКО на земельном участке, не предназначенном для этих целей.
Статья: Как следует определять ответственного за появление несанкционированной свалки?
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 7)Законодателю надлежит определить принадлежность, распределение и источники финансирования полномочий по ликвидации несанкционированных свалок. До этого на местные власти может быть возложена соответствующая обязанность, но при условии определения судом - исходя из обстоятельств конкретного дела - объема необходимого финансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ. Если же муниципалитеты после провозглашения данного постановления исполнят такие судебные решения и расчистят места несанкционированных свалок полностью за свой счет, то они имеют право на возмещение понесенных расходов за счет федерального бюджета и/или бюджета субъекта РФ. Дела заявителей подлежат пересмотру.
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 7)Законодателю надлежит определить принадлежность, распределение и источники финансирования полномочий по ликвидации несанкционированных свалок. До этого на местные власти может быть возложена соответствующая обязанность, но при условии определения судом - исходя из обстоятельств конкретного дела - объема необходимого финансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ. Если же муниципалитеты после провозглашения данного постановления исполнят такие судебные решения и расчистят места несанкционированных свалок полностью за свой счет, то они имеют право на возмещение понесенных расходов за счет федерального бюджета и/или бюджета субъекта РФ. Дела заявителей подлежат пересмотру.
Статья: Классификация объектов накопленного вреда окружающей среде
(Копылов В.П.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Особенно важным является определение объектов накопленного вреда, ликвидация которых имеет первостепенное значение с точки зрения государственной экологической политики. Согласно программным документам в сфере охраны окружающей среды такими объектами являются несанкционированные свалки <8>. Это обусловлено высокими санитарно-эпидемиологическими рисками, вызванными их близостью к населенным пунктам. Более того, несанкционированные свалки характеризуются постоянным увеличением объема складирования на них отходов.
(Копылов В.П.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Особенно важным является определение объектов накопленного вреда, ликвидация которых имеет первостепенное значение с точки зрения государственной экологической политики. Согласно программным документам в сфере охраны окружающей среды такими объектами являются несанкционированные свалки <8>. Это обусловлено высокими санитарно-эпидемиологическими рисками, вызванными их близостью к населенным пунктам. Более того, несанкционированные свалки характеризуются постоянным увеличением объема складирования на них отходов.