Непроведение индексации заработной платы
Подборка наиболее важных документов по запросу Непроведение индексации заработной платы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 5.27 КоАП РФК ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ могут привлечь, если не соблюден срок утверждения графика отпусков, не проведена установленная индексация оплаты труда, нарушены правила ведения трудовых книжек, порядок направления в командировку >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 5.27 КоАП РФ
(КонсультантПлюс, 2025)5. Привлекут ли по ст. 5.27 КоАП РФ за непроведение индексации оплаты труда?
(КонсультантПлюс, 2025)5. Привлекут ли по ст. 5.27 КоАП РФ за непроведение индексации оплаты труда?
Статья: Никогда не проводили индексацию. Каковы риски для работодателя?
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 10)Многие компании ни разу за время деятельности не проводили процедуру индексации зарплаты. Но рано или поздно руководители таких компаний озадачиваются вопросами: что будет, если проверка гострудинспекции это выявит или работники обратятся в суд с требованием проиндексировать зарплату; однозначно ли придется платить штраф; или повышение окладов и премий в течение "жизнедеятельности" компании можно будет представить как фактическую индексацию?
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 10)Многие компании ни разу за время деятельности не проводили процедуру индексации зарплаты. Но рано или поздно руководители таких компаний озадачиваются вопросами: что будет, если проверка гострудинспекции это выявит или работники обратятся в суд с требованием проиндексировать зарплату; однозначно ли придется платить штраф; или повышение окладов и премий в течение "жизнедеятельности" компании можно будет представить как фактическую индексацию?
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"7. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, выражается в действиях (бездействии), связанных с невыполнением (ненадлежащим выполнением) лицом обязанностей, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе в несоблюдении срока утверждения графика отпусков (часть первая статьи 123 ТК РФ); непроведении индексации оплаты труда работников организации при наличии установленного порядка указанной индексации (статья 134 ТК РФ); необеспечении педагогическому работнику права на сокращенную продолжительность рабочего времени (пункт 1 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"); нарушении установленного Правительством Российской Федерации порядка направления работников в служебные командировки; нарушении правил ведения трудовых книжек, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"7. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, выражается в действиях (бездействии), связанных с невыполнением (ненадлежащим выполнением) лицом обязанностей, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе в несоблюдении срока утверждения графика отпусков (часть первая статьи 123 ТК РФ); непроведении индексации оплаты труда работников организации при наличии установленного порядка указанной индексации (статья 134 ТК РФ); необеспечении педагогическому работнику права на сокращенную продолжительность рабочего времени (пункт 1 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"); нарушении установленного Правительством Российской Федерации порядка направления работников в служебные командировки; нарушении правил ведения трудовых книжек, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Кроме того, суд первой инстанции в обоснование отказа Л. в иске указал на то, что непроведение Банком индексации заработной платы работников в связи с недостижением экономических показателей деятельности по итогам работы в 2014 году полностью соответствует приказу президента Банка от 4 марта 2014 г. и установленному работодателем механизму такой индексации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Кроме того, суд первой инстанции в обоснование отказа Л. в иске указал на то, что непроведение Банком индексации заработной платы работников в связи с недостижением экономических показателей деятельности по итогам работы в 2014 году полностью соответствует приказу президента Банка от 4 марта 2014 г. и установленному работодателем механизму такой индексации.
Статья: Зарплату повышали, но индексацией это не называли. Шансы на победу в судебных спорах
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2023, N 10)Однако на практике многие работодатели-частники продолжают функционировать, не проводя очевидную индексацию зарплат. То есть по факту зарплаты они регулярно повышают, однако прямо не называют это индексацией. Возникает вопрос: можно ли считать регулярное повышение зарплаты фактической индексацией зарплат? Можно ли, в случае если при проверке Гострудинспекция упрекнет в нарушении ст. 134 ТК РФ, защищаться ссылками на повышение зарплаты как на фактическую ее индексацию? А если судебный спор возникнет с работником, требующим провести индексацию за годы, поможет ли то обстоятельство, что его зарплату ежегодно увеличивали?
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2023, N 10)Однако на практике многие работодатели-частники продолжают функционировать, не проводя очевидную индексацию зарплат. То есть по факту зарплаты они регулярно повышают, однако прямо не называют это индексацией. Возникает вопрос: можно ли считать регулярное повышение зарплаты фактической индексацией зарплат? Можно ли, в случае если при проверке Гострудинспекция упрекнет в нарушении ст. 134 ТК РФ, защищаться ссылками на повышение зарплаты как на фактическую ее индексацию? А если судебный спор возникнет с работником, требующим провести индексацию за годы, поможет ли то обстоятельство, что его зарплату ежегодно увеличивали?
Статья: Ежегодная индексация заработной платы - право или обязанность работодателя?
(Южалин А.)
("Трудовое право", 2025, N 3)Если коротко отвечать на этот вопрос, индексация заработной платы - это обязанность всех работодателей без исключения. Поэтому совсем не проводить индексацию заработной платы нельзя. Эта обязанность напрямую установлена статьей 134 Трудового кодекса РФ. Но при этом статья делит работодателей на две группы: государственные организации (государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения) и все остальные (то есть, негосударственные организации, в т.ч. организации коммерческого сектора). Для первой группы порядок индексации должен быть определен отдельным нормативным актом, который будет распространяться на конкретную организацию. К примеру, это может быть приказ (или распоряжение) о проведении индексации государственного органа, в ведении или подчинении которого находится организация.
(Южалин А.)
("Трудовое право", 2025, N 3)Если коротко отвечать на этот вопрос, индексация заработной платы - это обязанность всех работодателей без исключения. Поэтому совсем не проводить индексацию заработной платы нельзя. Эта обязанность напрямую установлена статьей 134 Трудового кодекса РФ. Но при этом статья делит работодателей на две группы: государственные организации (государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения) и все остальные (то есть, негосударственные организации, в т.ч. организации коммерческого сектора). Для первой группы порядок индексации должен быть определен отдельным нормативным актом, который будет распространяться на конкретную организацию. К примеру, это может быть приказ (или распоряжение) о проведении индексации государственного органа, в ведении или подчинении которого находится организация.
Статья: Индексация заработной платы: право или обязанность?
(Думнова К.В., Кулагина А.В., Прожерина К.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 1)В то же время статистика индексации неутешительна в связи с правовой неопределенностью закрепления и установления порядка и механизма индексации: в 2018 г. рост зарплаты был осуществлен лишь у 61% работников, причем более чем у половины опрошенных эта прибавка составила 5 - 10% <28>. В случае же непроведения индексации оплаты труда работников, а также отсутствия актов, устанавливающих правила индексации, работодатель несет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
(Думнова К.В., Кулагина А.В., Прожерина К.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 1)В то же время статистика индексации неутешительна в связи с правовой неопределенностью закрепления и установления порядка и механизма индексации: в 2018 г. рост зарплаты был осуществлен лишь у 61% работников, причем более чем у половины опрошенных эта прибавка составила 5 - 10% <28>. В случае же непроведения индексации оплаты труда работников, а также отсутствия актов, устанавливающих правила индексации, работодатель несет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
"Локальные акты работодателя: актуализация в связи с законодательными изменениями"
(выпуск 3)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Кроме этого, в Минтруде России полагают, что на основании абз. 3 ч. 1 ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Непроведение индексации оплаты труда работников организации, повлекшее выплату заработной платы в неполном объеме, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а не ст. 5.31 КоАП РФ, так как указанными действиями организация нарушает нормы ТК РФ, регулирующие отношения, связанные с индексацией и выплатой заработной платы (письмо Роструда от 19.05.2020 N ПГ/24772-6-1).
(выпуск 3)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Кроме этого, в Минтруде России полагают, что на основании абз. 3 ч. 1 ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Непроведение индексации оплаты труда работников организации, повлекшее выплату заработной платы в неполном объеме, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а не ст. 5.31 КоАП РФ, так как указанными действиями организация нарушает нормы ТК РФ, регулирующие отношения, связанные с индексацией и выплатой заработной платы (письмо Роструда от 19.05.2020 N ПГ/24772-6-1).
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), выражается в действиях (бездействии), связанных с невыполнением (ненадлежащим выполнением) лицом обязанностей, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе в непроведении индексации оплаты труда работников организации при наличии установленного порядка указанной индексации (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права").
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), выражается в действиях (бездействии), связанных с невыполнением (ненадлежащим выполнением) лицом обязанностей, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе в непроведении индексации оплаты труда работников организации при наличии установленного порядка указанной индексации (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права").
Готовое решение: За что штрафует трудовая инспекция
(КонсультантПлюс, 2025)не проводите индексацию зарплаты работникам при наличии установленного порядка указанной индексации (ст. 134 ТК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45);
(КонсультантПлюс, 2025)не проводите индексацию зарплаты работникам при наличии установленного порядка указанной индексации (ст. 134 ТК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45);
Последние изменения: Индексация заработной платы
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, объективной стороной состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, которая выражается в действиях (бездействии), связанных с невыполнением (ненадлежащим выполнением) лицом обязанностей, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе является непроведение индексации оплаты труда работников организации при наличии установленного порядка такой индексации (ст. 134 ТК РФ) (п. 7 Постановления).
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, объективной стороной состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, которая выражается в действиях (бездействии), связанных с невыполнением (ненадлежащим выполнением) лицом обязанностей, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе является непроведение индексации оплаты труда работников организации при наличии установленного порядка такой индексации (ст. 134 ТК РФ) (п. 7 Постановления).
Статья: Индексация заработной платы в 2024 году
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 12)Суды редко встают на сторону работодателей, которые не проводят регулярно индексацию зарплаты.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 12)Суды редко встают на сторону работодателей, которые не проводят регулярно индексацию зарплаты.
Статья: Баланс интересов в трудовых отношениях
(Ломакина Л.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)<27> См.: также письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 декабря 2017 г. N 14-3/В-1135 "О штрафе, предусмотренном за непроведение индексации заработной платы работников в порядке и в сроки, установленные в коллективном договоре".
(Ломакина Л.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)<27> См.: также письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 декабря 2017 г. N 14-3/В-1135 "О штрафе, предусмотренном за непроведение индексации заработной платы работников в порядке и в сроки, установленные в коллективном договоре".
Статья: Сложные вопросы выплаты зарплаты при увольнении по соглашению сторон
(Шишкина А.)
("Трудовое право", 2022, N 10)Кроме того, суд указал на то, что непроведение индексации заработной платы работников в связи с недостижением экономических показателей деятельности по итогам работы полностью соответствует установленному работодателем механизму такой индексации.
(Шишкина А.)
("Трудовое право", 2022, N 10)Кроме того, суд указал на то, что непроведение индексации заработной платы работников в связи с недостижением экономических показателей деятельности по итогам работы полностью соответствует установленному работодателем механизму такой индексации.