Неоформление трудовых отношений
Подборка наиболее важных документов по запросу Неоформление трудовых отношений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.04.2023 N 16-КГ23-4-К4 (УИД 34RS0018-01-2020-000643-19)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконными действий (бездействия) по оформлению на работу и заключению трудового договора; 2) О взыскании задолженности по заработной плате; 3) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на фактический допуск его к работе и выполнение им поручений руководителя.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку отсутствие оформленного надлежащим образом трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным.Вместе с тем само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем закон (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации) относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконными действий (бездействия) по оформлению на работу и заключению трудового договора; 2) О взыскании задолженности по заработной плате; 3) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на фактический допуск его к работе и выполнение им поручений руководителя.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку отсутствие оформленного надлежащим образом трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным.Вместе с тем само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем закон (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации) относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Оформление трудового договора
(КонсультантПлюс, 2026)1. Признание трудового договора заключенным при фактическом допуске работника к работе
(КонсультантПлюс, 2026)1. Признание трудового договора заключенным при фактическом допуске работника к работе
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Типовая ситуация: Как составить трудовой договор
(Издательство "Главная книга", 2026)Штраф за неоформление или ненадлежащее оформление трудового договора для малых и микропредприятий - 5 - 10 тыс. руб., для остальных организаций - 50 - 100 тыс. руб., для должностного лица - 10 - 20 тыс. руб. (ст. ст. 4.1.2, 5.27 КоАП РФ).
(Издательство "Главная книга", 2026)Штраф за неоформление или ненадлежащее оформление трудового договора для малых и микропредприятий - 5 - 10 тыс. руб., для остальных организаций - 50 - 100 тыс. руб., для должностного лица - 10 - 20 тыс. руб. (ст. ст. 4.1.2, 5.27 КоАП РФ).
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 06.02.2026)Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 06.02.2026)Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"10. Частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ закреплена ответственность за уклонение от оформления трудового договора; ненадлежащее оформление трудового договора; заключение в нарушение требований части второй статьи 15 ТК РФ гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"10. Частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ закреплена ответственность за уклонение от оформления трудового договора; ненадлежащее оформление трудового договора; заключение в нарушение требований части второй статьи 15 ТК РФ гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Заключение трудового договора. Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором. Сегодня издание приказа о приеме на работу не является для работодателя обязательным, но трудовой договор должен быть заключен в письменной форме. Одна из проблем, с которыми сталкиваются медицинские работники при заключении трудового договора, - это неоформление работодателем трудовых отношений надлежащим образом. В подобных случаях работники обращаются с исками в суд, и суды, как правило, признают трудовые отношения возникшими на основании показаний свидетелей, а также письменных доказательств.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Заключение трудового договора. Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором. Сегодня издание приказа о приеме на работу не является для работодателя обязательным, но трудовой договор должен быть заключен в письменной форме. Одна из проблем, с которыми сталкиваются медицинские работники при заключении трудового договора, - это неоформление работодателем трудовых отношений надлежащим образом. В подобных случаях работники обращаются с исками в суд, и суды, как правило, признают трудовые отношения возникшими на основании показаний свидетелей, а также письменных доказательств.
Статья: Иждивение через призму межотраслевых правовых связей: универсальный подход или учет отраслевой специфики?
(Гусева Т.С., Низамова Е.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)По общему правилу иждивение подразумевает объективную возможность предоставления кормильцем содержания другому лицу. Поэтому при установлении факта нахождения на иждивении требуется доказать наличие дохода у кормильца, что в последние годы представляет значительную сложность. Причиной тому является распространение неформальной занятости (осуществление трудовой или предпринимательской деятельности без соответствующего оформления). Так, показательным является следующий подход <6>: при установлении факта нахождения на иждивении по заявлению ребенка умершего, достигшего совершеннолетия и обучающегося по очной форме, суд отметил, что не представлены документы о получении отцом, который при жизни работал таксистом, официальных доходов. Отец не оформил трудовые отношения, не был зарегистрирован в качестве предпринимателя, не уплачивал налоги и не делал отчислений страховых взносов. Установление судом этих фактов послужило одним из доводов отказа в удовлетворении заявленного требования. Подобный подход применяется и в других делах, связанных с установлением факта нахождения на иждивении <7>. Таким образом правоприменители подчеркивают значимость легализации доходов для установления факта нахождения на иждивении.
(Гусева Т.С., Низамова Е.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)По общему правилу иждивение подразумевает объективную возможность предоставления кормильцем содержания другому лицу. Поэтому при установлении факта нахождения на иждивении требуется доказать наличие дохода у кормильца, что в последние годы представляет значительную сложность. Причиной тому является распространение неформальной занятости (осуществление трудовой или предпринимательской деятельности без соответствующего оформления). Так, показательным является следующий подход <6>: при установлении факта нахождения на иждивении по заявлению ребенка умершего, достигшего совершеннолетия и обучающегося по очной форме, суд отметил, что не представлены документы о получении отцом, который при жизни работал таксистом, официальных доходов. Отец не оформил трудовые отношения, не был зарегистрирован в качестве предпринимателя, не уплачивал налоги и не делал отчислений страховых взносов. Установление судом этих фактов послужило одним из доводов отказа в удовлетворении заявленного требования. Подобный подход применяется и в других делах, связанных с установлением факта нахождения на иждивении <7>. Таким образом правоприменители подчеркивают значимость легализации доходов для установления факта нахождения на иждивении.
Статья: Спор об изменении формулировки основания увольнения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Задержка выдачи трудовой книжки может иметь место, когда работник прекратил работать по истечении срока предупреждения об увольнении (2 недели), а работодатель не оформил прекращение трудовых отношений своевременно и надлежащим образом (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.12.2024 по делу N 33-55959/2024 (УИД 77RS0003-02-2023-014243-65)).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Задержка выдачи трудовой книжки может иметь место, когда работник прекратил работать по истечении срока предупреждения об увольнении (2 недели), а работодатель не оформил прекращение трудовых отношений своевременно и надлежащим образом (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.12.2024 по делу N 33-55959/2024 (УИД 77RS0003-02-2023-014243-65)).
Статья: Организация надзора в сфере неформальной занятости
(Васильева А.В., Егоров М.А.)
("Законность", 2024, N 11)Помимо разрешения вопроса об инициировании привлечения виновных лиц к административной ответственности по фактам неоформления трудовых отношений или их подмены гражданско-правовыми в каждом случае работодателю вносится представление с требованиями о заключении с работниками трудовых договоров, внесении в трудовую книжку соответствующих записей, направлении отчетности в Социальный фонд России (для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и налоговые органы (для уплаты НДФЛ и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинское страхование), об уплате работодателем налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему.
(Васильева А.В., Егоров М.А.)
("Законность", 2024, N 11)Помимо разрешения вопроса об инициировании привлечения виновных лиц к административной ответственности по фактам неоформления трудовых отношений или их подмены гражданско-правовыми в каждом случае работодателю вносится представление с требованиями о заключении с работниками трудовых договоров, внесении в трудовую книжку соответствующих записей, направлении отчетности в Социальный фонд России (для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и налоговые органы (для уплаты НДФЛ и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинское страхование), об уплате работодателем налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему.
Статья: Презумпция трудового характера отношений в свете тенденций развития судебной практики
(Клепалова Ю.И., Незнамов А.В., Щербакова О.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)- стороны не приступили к оформлению трудовых отношений (истцом не было подано заявление о приеме на работу, не была предоставлена работодателю трудовая книжка и СНИЛС, истца не ознакомили с должностными обязанностями) <34> и т.д.
(Клепалова Ю.И., Незнамов А.В., Щербакова О.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)- стороны не приступили к оформлению трудовых отношений (истцом не было подано заявление о приеме на работу, не была предоставлена работодателю трудовая книжка и СНИЛС, истца не ознакомили с должностными обязанностями) <34> и т.д.
Статья: Проблемы государственно-правовой защиты самозанятых в России
(Глотов С.А., Куркина Н.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 3)Фактически реализация непрерывного взаимодействия хозяйствующего субъекта с самозанятыми в количестве более 10 человек (без разрыва во времени) за три и более месяца в течение двенадцати месяцев при условии оплаты ежемесячного вознаграждения каждому из исполнителей-самозанятых более 20 000 рублей в месяц влечет наступление правовых последствий, выражающихся в том, что такие гражданско-правовые отношения с самозанятыми должны быть переквалифицированы в трудовые отношения, что незамедлительно установит для хозяйствующего субъекта дополнительное начисление налогов, будет вменена обязанность уплаты дополнительных страховых взносов и вынесение постановлений о привлечении представителей хозяйствующего субъекта к административной ответственности за факт неоформления трудовых отношений.
(Глотов С.А., Куркина Н.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 3)Фактически реализация непрерывного взаимодействия хозяйствующего субъекта с самозанятыми в количестве более 10 человек (без разрыва во времени) за три и более месяца в течение двенадцати месяцев при условии оплаты ежемесячного вознаграждения каждому из исполнителей-самозанятых более 20 000 рублей в месяц влечет наступление правовых последствий, выражающихся в том, что такие гражданско-правовые отношения с самозанятыми должны быть переквалифицированы в трудовые отношения, что незамедлительно установит для хозяйствующего субъекта дополнительное начисление налогов, будет вменена обязанность уплаты дополнительных страховых взносов и вынесение постановлений о привлечении представителей хозяйствующего субъекта к административной ответственности за факт неоформления трудовых отношений.
Статья: Правовая основа занятости населения и организационные основы противодействия нелегальной занятости
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2024, N 8)В статье анализируются нормы Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565 "О занятости населения в Российской Федерации". Краткий сравнительный анализ Закона РФ от 19 апреля 1991 г. "О занятости населения в Российской Федерации" (утратит силу с 1 января 2025 г.) и нового Закона о занятости населения позволил выделить наиболее существенные изменения в данной сфере. Автором рассматриваются правовые последствия неформальной занятости, которой охватываются такие нарушения трудовых прав, как неоформление трудовых отношений в соответствии с ТК РФ, подмена трудовых договоров гражданско-правовыми. В статье обращено внимание на то, что новые формы занятости, в частности платформенная занятость, не регулируются трудовым законодательством, и обосновывается необходимость правовой регламентации возникающих отношений. Автор отмечает, что легализация трудовых отношений выступает решительной мерой борьбы с теневой занятостью; в этой связи приводятся аргументы в поддержку предложений по совершенствованию правовых механизмов в борьбе с неформальной занятостью.
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2024, N 8)В статье анализируются нормы Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565 "О занятости населения в Российской Федерации". Краткий сравнительный анализ Закона РФ от 19 апреля 1991 г. "О занятости населения в Российской Федерации" (утратит силу с 1 января 2025 г.) и нового Закона о занятости населения позволил выделить наиболее существенные изменения в данной сфере. Автором рассматриваются правовые последствия неформальной занятости, которой охватываются такие нарушения трудовых прав, как неоформление трудовых отношений в соответствии с ТК РФ, подмена трудовых договоров гражданско-правовыми. В статье обращено внимание на то, что новые формы занятости, в частности платформенная занятость, не регулируются трудовым законодательством, и обосновывается необходимость правовой регламентации возникающих отношений. Автор отмечает, что легализация трудовых отношений выступает решительной мерой борьбы с теневой занятостью; в этой связи приводятся аргументы в поддержку предложений по совершенствованию правовых механизмов в борьбе с неформальной занятостью.
Готовое решение: Можно ли уволить работника во время плохой эпидемиологической ситуации (из-за коронавируса COVID-19) (не актуализируется с 05.05.2023)
(КонсультантПлюс, 2023)По мнению Роструда, если на вас распространялся режим нерабочих дней, в результате чего работники не работали, вы не могли оформить прекращение трудовых отношений в этот период. Уволить неработающего работника возможно (п. п. 6, 7 Приложения к Письму от 09.04.2020 N 0147-03-5):
(КонсультантПлюс, 2023)По мнению Роструда, если на вас распространялся режим нерабочих дней, в результате чего работники не работали, вы не могли оформить прекращение трудовых отношений в этот период. Уволить неработающего работника возможно (п. п. 6, 7 Приложения к Письму от 09.04.2020 N 0147-03-5):
Готовое решение: Как организовать внутреннюю проверку (самоконтроль) соблюдения трудового законодательства
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку "Электронный инспектор" - автоматическая система, полагаем, есть вероятность, что при самопроверке будут учтены не все нюансы оформления трудовых отношений именно в вашей организации. В связи с этим не стоит полностью полагаться на результаты самоконтроля, полученные данным способом.
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку "Электронный инспектор" - автоматическая система, полагаем, есть вероятность, что при самопроверке будут учтены не все нюансы оформления трудовых отношений именно в вашей организации. В связи с этим не стоит полностью полагаться на результаты самоконтроля, полученные данным способом.
Статья: Изменение, отмена, аннулирование кадровых приказов и соглашений
(Сенаторова Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 12)Приказ (распоряжение) работодателя <4> применительно к трудовым правоотношениям - документ, оформляющий выражение воли работодателя вовне. Именно приказ является той формой, в которой работодатель фиксирует свое волеизъявление и оформляет его в рамках установленного документооборота, в т.ч. подразумевая дальнейшие определенные правовые, финансовые и организационные последствия. Сложно вспомнить какое-либо кадровое мероприятие, действие, которое не оформлялось бы на практике приказом. Впрочем, как показывают последние изменения в трудовом законодательстве и позиция чиновников из Роструда, Минтруда России, приказ является не единственным вариантом оформления трудовых отношений.
(Сенаторова Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 12)Приказ (распоряжение) работодателя <4> применительно к трудовым правоотношениям - документ, оформляющий выражение воли работодателя вовне. Именно приказ является той формой, в которой работодатель фиксирует свое волеизъявление и оформляет его в рамках установленного документооборота, в т.ч. подразумевая дальнейшие определенные правовые, финансовые и организационные последствия. Сложно вспомнить какое-либо кадровое мероприятие, действие, которое не оформлялось бы на практике приказом. Впрочем, как показывают последние изменения в трудовом законодательстве и позиция чиновников из Роструда, Минтруда России, приказ является не единственным вариантом оформления трудовых отношений.