Некоммерческая организация подсудность
Подборка наиболее важных документов по запросу Некоммерческая организация подсудность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Подсудность по месту исполнения договора в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...Ф. обратился в суд с исковыми требованиями к Некоммерческой организации "...фонд содействия капитальному ремонту" о возложении обязанности выполнить работы по капитальному ремонту, взыскании денежных средств. Заявленные исковые требования предъявлены заявителем по подсудности по месту исполнения договора, заключенного между ответчиком и подрядной организацией.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Ф. обратился в суд с исковыми требованиями к Некоммерческой организации "...фонд содействия капитальному ремонту" о возложении обязанности выполнить работы по капитальному ремонту, взыскании денежных средств. Заявленные исковые требования предъявлены заявителем по подсудности по месту исполнения договора, заключенного между ответчиком и подрядной организацией.
Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2025 N 33-35759/2025 по делу N 2-0190/2024 (УИД 77RS0011-02-2023-003541-28)
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования фонда капитального ремонта: 1) О взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт надлежащим образом ответчиком не исполнена.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено.Из предмета и оснований заявленных требований следует, что предметом иска Некоммерческой организации "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в адрес" являлась обязанность Х., как физического лица и собственника нежилого помещения, по оплате взносов на капитальный ремонт, указанная обязанность возникла у ответчика перед истцом не в связи с заключением каких-либо соглашений и осуществления обеими сторонами предпринимательской деятельности, а на основании положений жилищного законодательства, в связи с чем доводы ответчика о том, что он является индивидуальным предпринимателем не свидетельствует о подсудности спора арбитражному суду.
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования фонда капитального ремонта: 1) О взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт надлежащим образом ответчиком не исполнена.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено.Из предмета и оснований заявленных требований следует, что предметом иска Некоммерческой организации "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в адрес" являлась обязанность Х., как физического лица и собственника нежилого помещения, по оплате взносов на капитальный ремонт, указанная обязанность возникла у ответчика перед истцом не в связи с заключением каких-либо соглашений и осуществления обеими сторонами предпринимательской деятельности, а на основании положений жилищного законодательства, в связи с чем доводы ответчика о том, что он является индивидуальным предпринимателем не свидетельствует о подсудности спора арбитражному суду.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Деятельность некоммерческих организаций: влияние на определение компетенции судов
(Кожухова А.С.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)Молчание законодателя в данной части фактически размывает границу между деятельностью некоммерческих и коммерческих организаций (впрочем, возможно, оно является квалифицированным). Судебная практика понимает положения уже упомянутого п. 21 Постановления Пленума ВС РФ N 25 (о необходимости применения к НКО правил о предпринимательской деятельности) как распространяющиеся на всю деятельность некоммерческих организаций <12>, что противоречит сущности имеющегося нормативного регулирования. Позиция ВС РФ, признавшая деятельность некоммерческой организации по достижению уставных целей экономической <13>, вполне обоснованно получила критическую оценку в литературе <14>. Тем не менее она сформировала единый подход к подсудности споров некоммерческих организаций. В настоящее время большинство споров рассматриваются в арбитражных судах <15>, однако существует и практика рассмотрения споров с их участием в судах общей юрисдикции <16>.
(Кожухова А.С.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)Молчание законодателя в данной части фактически размывает границу между деятельностью некоммерческих и коммерческих организаций (впрочем, возможно, оно является квалифицированным). Судебная практика понимает положения уже упомянутого п. 21 Постановления Пленума ВС РФ N 25 (о необходимости применения к НКО правил о предпринимательской деятельности) как распространяющиеся на всю деятельность некоммерческих организаций <12>, что противоречит сущности имеющегося нормативного регулирования. Позиция ВС РФ, признавшая деятельность некоммерческой организации по достижению уставных целей экономической <13>, вполне обоснованно получила критическую оценку в литературе <14>. Тем не менее она сформировала единый подход к подсудности споров некоммерческих организаций. В настоящее время большинство споров рассматриваются в арбитражных судах <15>, однако существует и практика рассмотрения споров с их участием в судах общей юрисдикции <16>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- ликвидация подлежит квалификации как мера публично-правовой ответственности, установленная федеральным законом и применяемая в случае допущения грубых, неоднократных и систематических нарушений со стороны некоммерческой организации по решению суда, отнесенная к родовой подсудности областных судов и Верховного Суда РФ, в результате разрешения административного спора по правилам гл. 27 КАС РФ;
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- ликвидация подлежит квалификации как мера публично-правовой ответственности, установленная федеральным законом и применяемая в случае допущения грубых, неоднократных и систематических нарушений со стороны некоммерческой организации по решению суда, отнесенная к родовой подсудности областных судов и Верховного Суда РФ, в результате разрешения административного спора по правилам гл. 27 КАС РФ;
Нормативные акты
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)8) дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов.
(ред. от 31.07.2025)8) дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами"3. Дела по административным исковым заявлениям о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом (далее - дела о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности), рассматриваются судами общей юрисдикции и Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 27 Кодекса с учетом правил подсудности, установленных статьей 19, пунктом 5 статьи 20, пунктом 5 статьи 21 КАС РФ (пункт 1 части 3 статьи 1, часть 2 статьи 262 КАС РФ).
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами"3. Дела по административным исковым заявлениям о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом (далее - дела о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности), рассматриваются судами общей юрисдикции и Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 27 Кодекса с учетом правил подсудности, установленных статьей 19, пунктом 5 статьи 20, пунктом 5 статьи 21 КАС РФ (пункт 1 части 3 статьи 1, часть 2 статьи 262 КАС РФ).
Статья: Рассмотрение дел из корпоративных правоотношений в приказном производстве
(Раздьяконов Е.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 9)Прежде чем перейти к исследованию, в результате которого мы придем к выводу о возможности рассмотрения ряда требований из корпоративных правоотношений в порядке приказного производства, необходимо напомнить, что на сегодняшний день часть корпоративных споров рассматривается судами общей юрисдикции. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) суды общей юрисдикции рассматривают дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов.
(Раздьяконов Е.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 9)Прежде чем перейти к исследованию, в результате которого мы придем к выводу о возможности рассмотрения ряда требований из корпоративных правоотношений в порядке приказного производства, необходимо напомнить, что на сегодняшний день часть корпоративных споров рассматривается судами общей юрисдикции. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) суды общей юрисдикции рассматривают дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов.
Вопрос: Можно ли учесть в целях налога на прибыль расходы на компенсацию судебных издержек в соответствии с решением суда в рамках гражданского дела по заявлению работника о взыскании с организации судебных издержек?
(Консультация эксперта, 2025)- дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов (п. 8).
(Консультация эксперта, 2025)- дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов (п. 8).
Статья: Гражданский иск в уголовном процессе: международные стандарты и отечественное законодательство
(Волеводз А.Г., Гриненко А.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 1)Согласно ч. 4.1 ст. 38 "Исключительная подсудность" Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) исковое заявление или заявление по корпоративным спорам, предусмотренным ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ, подается в арбитражный суд по адресу юридического лица и рассматривается таким арбитражным судом. Арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей.
(Волеводз А.Г., Гриненко А.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 1)Согласно ч. 4.1 ст. 38 "Исключительная подсудность" Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) исковое заявление или заявление по корпоративным спорам, предусмотренным ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ, подается в арбитражный суд по адресу юридического лица и рассматривается таким арбитражным судом. Арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей.
"Гражданско-правовое регулирование взаимоотношений в сфере охраны здоровья: проблемные вопросы и судебная практика: научно-практическое пособие"
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Дискуссионным является определение подсудности некоторых споров, истцами по которым являются государственные (муниципальные) медицинские организации.
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Дискуссионным является определение подсудности некоторых споров, истцами по которым являются государственные (муниципальные) медицинские организации.
"Обновленное арбитражное судопроизводство как результат реализации Концепции развития судебной системы России в 2013 - 2020 годах: монография"
(Наумова Е.А.)
("Юстицинформ", 2021)Суды общей юрисдикции рассматривают "дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов" (пункт 8 части 1 статьи 22 ГПК РФ).
(Наумова Е.А.)
("Юстицинформ", 2021)Суды общей юрисдикции рассматривают "дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов" (пункт 8 части 1 статьи 22 ГПК РФ).
"Процессуальные особенности рассмотрения дел о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок в цивилистическом процессе: монография"
(Карпова А.А.)
(науч. ред. А.В. Юдин)
("Статут", 2024)В свою очередь, неоднозначным остается разрешение вопроса определения подсудности спора о недействительности сделки в отношении недвижимого имущества некоммерческой организации (за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов). В силу положений п. 8 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ дела по корпоративным спорам о создании юридического лица, управлении им или участии в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией за вышеуказанным исключением, относятся к компетенции суда общей юрисдикции. Данная норма разъясняется также в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума ВС РФ 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
(Карпова А.А.)
(науч. ред. А.В. Юдин)
("Статут", 2024)В свою очередь, неоднозначным остается разрешение вопроса определения подсудности спора о недействительности сделки в отношении недвижимого имущества некоммерческой организации (за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов). В силу положений п. 8 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ дела по корпоративным спорам о создании юридического лица, управлении им или участии в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией за вышеуказанным исключением, относятся к компетенции суда общей юрисдикции. Данная норма разъясняется также в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума ВС РФ 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Статья: Договорно-правовые аспекты использования click-wrap соглашений в Российской Федерации
(Савельев А.И.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 2)Вторая проблема, возникающая в связи с дистанционным характером заключения click-wrap соглашения, касается полномочий на их заключение со стороны работников организаций - клиентов соответствующих интернет-сервисов. Подобные договоры заключаются в ходе осуществления сторонами предпринимательской деятельности либо при выполнении некоммерческими организациями своей уставной деятельности. Типичным примером являются различного рода лицензионные соглашения, заключаемые в упрощенном порядке (п. 5 ст. 1286 ГК РФ), или условия об использовании определенных интернет-сервисов, которые используются в деятельности компании, в том числе различного рода облачных сервисов <44>. Поскольку такие соглашения могут содержать потенциально конфликтные условия, например соглашения о подсудности, претензионном порядке, условия об уплате различного рода комиссий, положения о проведении правообладателем аудита лицензионной чистоты ПО и т.п., клиенты интернет-сервисов из числа организаций нередко пытаются уклониться от признания юридической силы таких условий посредством ссылки на то, что у конкретного лица, проставившего "галочку", отсутствовали надлежащим образом оформленные полномочия на заключение подобных договоров от имени организации.
(Савельев А.И.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 2)Вторая проблема, возникающая в связи с дистанционным характером заключения click-wrap соглашения, касается полномочий на их заключение со стороны работников организаций - клиентов соответствующих интернет-сервисов. Подобные договоры заключаются в ходе осуществления сторонами предпринимательской деятельности либо при выполнении некоммерческими организациями своей уставной деятельности. Типичным примером являются различного рода лицензионные соглашения, заключаемые в упрощенном порядке (п. 5 ст. 1286 ГК РФ), или условия об использовании определенных интернет-сервисов, которые используются в деятельности компании, в том числе различного рода облачных сервисов <44>. Поскольку такие соглашения могут содержать потенциально конфликтные условия, например соглашения о подсудности, претензионном порядке, условия об уплате различного рода комиссий, положения о проведении правообладателем аудита лицензионной чистоты ПО и т.п., клиенты интернет-сервисов из числа организаций нередко пытаются уклониться от признания юридической силы таких условий посредством ссылки на то, что у конкретного лица, проставившего "галочку", отсутствовали надлежащим образом оформленные полномочия на заключение подобных договоров от имени организации.
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)- дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов;
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)- дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов;
Статья: Компетенция арбитражного суда по делам с участием органов, осуществляющих публичные полномочия
(Кузьмина А.В.)
("Современное право", 2024, N 2)Между тем споры между государственными органами и юридическими лицами не относятся к компетенции арбитражного суда, если подлежащее применению при их разрешении законодательство не регулирует правоотношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности. Так, ТСЖ и ЖСК как некоммерческие организации создаются собственниками жилых помещений, прежде всего, физическими лицами и действуют в их некоммерческих интересах. Поэтому споры о привлечении к административной ответственности, об обжаловании решений о привлечении к административной ответственности ТСЖ и ЖСК за правонарушения, совершенные в процессе управления многоквартирными домами, относятся к компетенции судов общей юрисдикции. Аналогичным образом решается вопрос о подсудности заявления коммерческой организации об оспаривании предписания МЧС России об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, поскольку предмет спора не связан с предпринимательской деятельностью.
(Кузьмина А.В.)
("Современное право", 2024, N 2)Между тем споры между государственными органами и юридическими лицами не относятся к компетенции арбитражного суда, если подлежащее применению при их разрешении законодательство не регулирует правоотношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности. Так, ТСЖ и ЖСК как некоммерческие организации создаются собственниками жилых помещений, прежде всего, физическими лицами и действуют в их некоммерческих интересах. Поэтому споры о привлечении к административной ответственности, об обжаловании решений о привлечении к административной ответственности ТСЖ и ЖСК за правонарушения, совершенные в процессе управления многоквартирными домами, относятся к компетенции судов общей юрисдикции. Аналогичным образом решается вопрос о подсудности заявления коммерческой организации об оспаривании предписания МЧС России об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, поскольку предмет спора не связан с предпринимательской деятельностью.
Статья: Компетенция суда по спорам, вытекающим из владения и реализации прав, удостоверенных депозитарными расписками
(Лаптев В.А., Чуча С.Ю.)
("Закон", 2023, N 12)Важно учитывать также толкование понятия "корпоративный спор" на современном этапе. К примеру, если законодатель с учетом корректировки положений ст. 225.1 АПК РФ раскрывал корпоративный спор как спор, связанный с участием (членством) либо управлением в корпоративных организациях (коммерческих и отдельных некоммерческих, объединяющих предпринимателей), то Верховный Суд РФ, в п. 4 Постановления Пленума от 23 декабря 2021 года N 46 перечисляя подсудные арбитражному суду конкретные виды споров, фактически отграничил от корпоративных споров (ст. 225.1 АПК РФ) споры о привлечении к субсидиарной ответственности по основаниям п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО <30>, споры относительно цены отчуждаемых долей участия или акций хозяйственных обществ и др. Однако на практике во многих случаях суды применяют положения корпоративного законодательства при рассмотрении указанных дел <31>.
(Лаптев В.А., Чуча С.Ю.)
("Закон", 2023, N 12)Важно учитывать также толкование понятия "корпоративный спор" на современном этапе. К примеру, если законодатель с учетом корректировки положений ст. 225.1 АПК РФ раскрывал корпоративный спор как спор, связанный с участием (членством) либо управлением в корпоративных организациях (коммерческих и отдельных некоммерческих, объединяющих предпринимателей), то Верховный Суд РФ, в п. 4 Постановления Пленума от 23 декабря 2021 года N 46 перечисляя подсудные арбитражному суду конкретные виды споров, фактически отграничил от корпоративных споров (ст. 225.1 АПК РФ) споры о привлечении к субсидиарной ответственности по основаниям п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО <30>, споры относительно цены отчуждаемых долей участия или акций хозяйственных обществ и др. Однако на практике во многих случаях суды применяют положения корпоративного законодательства при рассмотрении указанных дел <31>.