Неэффективное использование бюджетных средств бюджетным учреждением
Подборка наиболее важных документов по запросу Неэффективное использование бюджетных средств бюджетным учреждением (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Субсидии на иные цели
(КонсультантПлюс, 2025)...при отсутствии поливочной системы осуществлен посев газона, руководством учреждения не обеспечено надлежащее содержание зеленых насаждений, приведшее к его гибели и, соответственно, неэффективным расходам бюджетных средств, финансовым обеспечением которых являлись субсидии... на сумму...
(КонсультантПлюс, 2025)...при отсутствии поливочной системы осуществлен посев газона, руководством учреждения не обеспечено надлежащее содержание зеленых насаждений, приведшее к его гибели и, соответственно, неэффективным расходам бюджетных средств, финансовым обеспечением которых являлись субсидии... на сумму...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Представления контрольно-счетного органа
(КонсультантПлюс, 2025)Представление контрольно-счетного органа признается незаконным (полностью или в части), если не доказана связь между нарушениями в сфере госзакупок (завышение объема выполненных работ) и неэффективным использованием средств бюджета
(КонсультантПлюс, 2025)Представление контрольно-счетного органа признается незаконным (полностью или в части), если не доказана связь между нарушениями в сфере госзакупок (завышение объема выполненных работ) и неэффективным использованием средств бюджета
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)<382> Андрианов М. Неэффективное использование бюджетных средств. Информация к размышлению // Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности. 2010. N 3. С. 34.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)<382> Андрианов М. Неэффективное использование бюджетных средств. Информация к размышлению // Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности. 2010. N 3. С. 34.
Статья: Пример из судебной практики: неправомерное и неэффективное использование средств бюджетным учреждением
(Павлова С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2
(Павлова С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2
Нормативные акты
"Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
(разработаны Минфином России)- утверждены методические рекомендации оценки действий объекта контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств, а также по проведению органами контроля проверок исполнения бюджетных полномочий в части администрирования доходов и проверок предоставления и (или) использования субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания.
(разработаны Минфином России)- утверждены методические рекомендации оценки действий объекта контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств, а также по проведению органами контроля проверок исполнения бюджетных полномочий в части администрирования доходов и проверок предоставления и (или) использования субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания.
Приказ Минфина России от 30.11.2023 N 532
"Об утверждении методических рекомендаций по оценке действий объекта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств и определения их последствий"26. К случаям, квалифицируемым как неэффективное использование бюджетных средств, могут быть отнесены:
"Об утверждении методических рекомендаций по оценке действий объекта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств и определения их последствий"26. К случаям, квалифицируемым как неэффективное использование бюджетных средств, могут быть отнесены:
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит системы мониторинга и учета лесных ресурсов Российской Федерации, а также охраны лесов от пожаров за 2020 - 2021 годы и истекший период 2022 года"
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 4)8.2.2. В ходе проверки установлены риски неэффективного использования бюджетных средств.
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 4)8.2.2. В ходе проверки установлены риски неэффективного использования бюджетных средств.
Статья: Неэффективное использование бюджетных средств. Примеры из практики
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 8)Финансовый орган, проводивший проверку, усмотрел в действиях учреждения неэффективное использование бюджетных средств. Судьи всех трех инстанций, а также Верховный Суд его поддержали. В частности, они указали, что на работодателя возложена обязанность проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ст. 214 ТК РФ). По ее результатам устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 8)Финансовый орган, проводивший проверку, усмотрел в действиях учреждения неэффективное использование бюджетных средств. Судьи всех трех инстанций, а также Верховный Суд его поддержали. В частности, они указали, что на работодателя возложена обязанность проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ст. 214 ТК РФ). По ее результатам устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Статья: Квалификация нарушения в качестве неэффективного использования бюджетных средств
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)Суть спора. В ходе проверки контрольный орган установил, что учреждением допущено неэффективное использование бюджетных средств, выплаченных адвокату при наличии в штате сотрудников юридического отдела. Поскольку адвокат работал с уголовными делами, возникшими в связи с ненадлежащим оказанием медицинской помощи, оплату его услуг следовало произвести за счет доходов от оказания платных медицинских услуг. Не согласившись с выводом контрольного органа, учреждение обратилось в суд (Постановление АС СЗО от 26.11.2020 N А56-49029/2019).
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)Суть спора. В ходе проверки контрольный орган установил, что учреждением допущено неэффективное использование бюджетных средств, выплаченных адвокату при наличии в штате сотрудников юридического отдела. Поскольку адвокат работал с уголовными делами, возникшими в связи с ненадлежащим оказанием медицинской помощи, оплату его услуг следовало произвести за счет доходов от оказания платных медицинских услуг. Не согласившись с выводом контрольного органа, учреждение обратилось в суд (Постановление АС СЗО от 26.11.2020 N А56-49029/2019).
Статья: Истечение срока годности лекарственных препаратов: что предпринять?
(Зарипова М.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)В связи с этим конкретная расходная операция может быть признана неэффективным расходованием бюджетных средств только в случае, если уполномоченный орган докажет, что поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств либо что участник бюджетного процесса, используя определенный бюджетом объем средств, мог достигнуть лучшего результата.
(Зарипова М.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)В связи с этим конкретная расходная операция может быть признана неэффективным расходованием бюджетных средств только в случае, если уполномоченный орган докажет, что поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств либо что участник бюджетного процесса, используя определенный бюджетом объем средств, мог достигнуть лучшего результата.
"Ревизии и проверки государственных (муниципальных) учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Финансовый орган, проводивший проверку, усмотрел в действиях учреждения неэффективное использование бюджетных средств. Судьи всех трех инстанций, а также Верховный суд его поддержали. В частности, они указали, что на работодателя была возложена обязанность специальной оценки условий труда (СОУТ) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ст. 212 ТК РФ). По результатам ее проведения устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Финансовый орган, проводивший проверку, усмотрел в действиях учреждения неэффективное использование бюджетных средств. Судьи всех трех инстанций, а также Верховный суд его поддержали. В частности, они указали, что на работодателя была возложена обязанность специальной оценки условий труда (СОУТ) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ст. 212 ТК РФ). По результатам ее проведения устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Статья: Методичка Минфина по оценке действий объекта контроля в целях выявления нарушений
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)К случаям, квалифицируемым как неэффективное использование бюджетных средств, могут быть отнесены (п. 26 Методических рекомендаций):
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)К случаям, квалифицируемым как неэффективное использование бюджетных средств, могут быть отнесены (п. 26 Методических рекомендаций):
Статья: Методичка по проведению проверок в отношении субсидий, выделенных на госзадание
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 2)В ходе проверки контрольные действия рекомендуется осуществлять с учетом подходов и особенностей, установленных Методическими рекомендациями по оценке действий объекта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств и определения их последствий <2>.
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 2)В ходе проверки контрольные действия рекомендуется осуществлять с учетом подходов и особенностей, установленных Методическими рекомендациями по оценке действий объекта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств и определения их последствий <2>.
Статья: Оплата временных сооружений по нормативу - это нарушение?
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 5)Непредставление заказчиком в ходе проверки документов о приеме-передаче временных зданий и сооружений и актов ввода в эксплуатацию титульных и нетитульных зданий и сооружений (по формам ОС-1а, КС-8) в рассматриваемом случае не может являться основанием для вывода о неэффективном либо нецелевом использовании бюджетных средств и для возложения на учреждение обязанности возвратить средства бюджета, направленные на оплату затрат для возведения временных сооружений.
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 5)Непредставление заказчиком в ходе проверки документов о приеме-передаче временных зданий и сооружений и актов ввода в эксплуатацию титульных и нетитульных зданий и сооружений (по формам ОС-1а, КС-8) в рассматриваемом случае не может являться основанием для вывода о неэффективном либо нецелевом использовании бюджетных средств и для возложения на учреждение обязанности возвратить средства бюджета, направленные на оплату затрат для возведения временных сооружений.