Неиспользование земельного участка для садоводства
Подборка наиболее важных документов по запросу Неиспользование земельного участка для садоводства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 36 "Градостроительный регламент" Градостроительного кодекса РФ"Отнесение спорных земельных участков к территориальной зоне "СХ" с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" "садоводство", "дачное хозяйство", не исключает использование таких земельных участков на условиях, определенных частью 8 статьи 36 ГрК РФ и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 387 "Общие положения" главы 31 "Земельный налог" НК РФ"Вместе с тем, по смыслу налогового законодательства, пониженные ставки земельного налога устанавливаются для некоммерческих организаций и физических лиц, непосредственно использующих земли в целях удовлетворения личных потребностей при ведении дачного хозяйства или дачного строительства. Судами установлено, что земельный участок не используется для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества; по результатам обследования было выявлено использование земельного участка не по целевому назначению.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Застраивать или не застраивать земельный участок? Комментарий к Постановлению Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2024 года N 50-П
(Краснова Т.С.)
("Закон", 2025, N 3)Как можно заметить, оба Кодекса предполагают наступление неблагоприятных последствий (административная ответственность и изъятие участка) для собственника, который не использует земельный участок, предназначенный для ведения сельского хозяйства. Специальное регулирование на этот счет содержится также в ст. 6 Закона N 101-ФЗ. Однако за неиспользование земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, предусмотрена только административная ответственность. Специального регулирования на этот счет не содержит и Закон о ведении садоводства и огородничества <22>.
(Краснова Т.С.)
("Закон", 2025, N 3)Как можно заметить, оба Кодекса предполагают наступление неблагоприятных последствий (административная ответственность и изъятие участка) для собственника, который не использует земельный участок, предназначенный для ведения сельского хозяйства. Специальное регулирование на этот счет содержится также в ст. 6 Закона N 101-ФЗ. Однако за неиспользование земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, предусмотрена только административная ответственность. Специального регулирования на этот счет не содержит и Закон о ведении садоводства и огородничества <22>.
Статья: В России с сентября заработают критерии для изъятия заброшенных участков
(Гребенюк А., Шапенко В.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Указанная норма устанавливает меру ответственности в виде штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
(Гребенюк А., Шапенко В.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Указанная норма устанавливает меру ответственности в виде штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)3. Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, -
(ред. от 04.11.2025)3. Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, -
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2023 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 4)Суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, указал, что ТСН осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией нежилого фонда на договорной основе. Согласно материалам земельного контроля принадлежащие ТСН участки не используются для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства; на земельных участках имеются признаки неиспользования, залесенность, многолетняя сорная трава, отсутствие объектов капитального строительства, травостой прошлых лет.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 4)Суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, указал, что ТСН осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией нежилого фонда на договорной основе. Согласно материалам земельного контроля принадлежащие ТСН участки не используются для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства; на земельных участках имеются признаки неиспользования, залесенность, многолетняя сорная трава, отсутствие объектов капитального строительства, травостой прошлых лет.
Статья: В России официально утвердили признаки неосвоенной земли
(Маняхина Н., Могилина М.)
("Жилищное право", 2025, N 6)Утверждение признаков неиспользования земельных участков позволит обеспечить возможность применения ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ по делам о привлечении к административной ответственности за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного законом срока предусмотрена законом. На это обстоятельство прямо указал Конституционный Суд РФ по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ в связи с жалобами граждан А.В. Баевой и И.В. Филькова, который обратил внимание на то, что применение ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ фактически заблокировано в связи с тем, что до 01.03.2025 отсутствовали основания для возбуждения дела об административном правонарушении, выразившемся в неиспользовании земельного участка в установленный законом срок. Кроме того, обеспечение возможности применения ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ является одной из причин принятия Федерального закона от 08.08.2024 N 307-ФЗ.
(Маняхина Н., Могилина М.)
("Жилищное право", 2025, N 6)Утверждение признаков неиспользования земельных участков позволит обеспечить возможность применения ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ по делам о привлечении к административной ответственности за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного законом срока предусмотрена законом. На это обстоятельство прямо указал Конституционный Суд РФ по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ в связи с жалобами граждан А.В. Баевой и И.В. Филькова, который обратил внимание на то, что применение ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ фактически заблокировано в связи с тем, что до 01.03.2025 отсутствовали основания для возбуждения дела об административном правонарушении, выразившемся в неиспользовании земельного участка в установленный законом срок. Кроме того, обеспечение возможности применения ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ является одной из причин принятия Федерального закона от 08.08.2024 N 307-ФЗ.