Недействительность решения общего собрания собственников МКД
Подборка наиболее важных документов по запросу Недействительность решения общего собрания собственников МКД (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гарантии частных и коллективных интересов при реализации собственниками, не являющимися членами товарищества в многоквартирном доме, прав на участие в управлении имуществом многоквартирного дома
(Соловых С.Ж.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 4)Жилищное законодательство предоставляет возможности путем созыва общего собрания собственников многоквартирного дома. В этом случае, исходя из положений ст. 44 - 46 ЖК РФ, надлежащим ответчиком по иску о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома будут выступать граждане и юридические лица, по инициативе которых было проведено данное собрание, либо руководившие собранием.
(Соловых С.Ж.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 4)Жилищное законодательство предоставляет возможности путем созыва общего собрания собственников многоквартирного дома. В этом случае, исходя из положений ст. 44 - 46 ЖК РФ, надлежащим ответчиком по иску о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома будут выступать граждане и юридические лица, по инициативе которых было проведено данное собрание, либо руководившие собранием.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)В рассматриваемом случае административный орган вправе был реализовать свое право на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, руководствуясь при этом положениями ч. 6 ст. 20 и ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, однако не воспользовался данным правом.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)В рассматриваемом случае административный орган вправе был реализовать свое право на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, руководствуясь при этом положениями ч. 6 ст. 20 и ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, однако не воспользовался данным правом.
<Письмо> Минстроя России от 25.06.2024 N 35255-ДН/04
<По вопросам, связанным с деятельностью ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, вознаграждением председателю и членам совета МКД, признанием недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в МКД, а также совершенствованием управления МКД>МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
<По вопросам, связанным с деятельностью ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, вознаграждением председателю и членам совета МКД, признанием недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в МКД, а также совершенствованием управления МКД>МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В отличие от законодательства, регулирующего иные виды муниципального контроля, в ЖК РФ непосредственно закреплено полномочие органа муниципального жилищного контроля обращаться в суд с заявлениями: 1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ; 2) о ликвидации ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям ЖК РФ либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; 3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований ЖК РФ о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; 4) в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; 5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным ЖК РФ; 6) о понуждении к исполнению предписания (ч. 12 ст. 20). Как видим, это довольно серьезное полномочие, но контрольный орган должен собрать и представить суду доказательства нарушений.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В отличие от законодательства, регулирующего иные виды муниципального контроля, в ЖК РФ непосредственно закреплено полномочие органа муниципального жилищного контроля обращаться в суд с заявлениями: 1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ; 2) о ликвидации ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям ЖК РФ либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; 3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований ЖК РФ о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; 4) в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; 5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным ЖК РФ; 6) о понуждении к исполнению предписания (ч. 12 ст. 20). Как видим, это довольно серьезное полномочие, но контрольный орган должен собрать и представить суду доказательства нарушений.
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Важно: органы ГЖН, МЖК не наделены правом самостоятельно устанавливать ничтожность решения общего собрания собственников помещений в МКД по мотиву отсутствия кворума или иному основанию без обращения в суд с соответствующим заявлением в установленном порядке. См. также п. 28 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2021), утвержденного Президиумом ВС РФ 10.11.2021.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Важно: органы ГЖН, МЖК не наделены правом самостоятельно устанавливать ничтожность решения общего собрания собственников помещений в МКД по мотиву отсутствия кворума или иному основанию без обращения в суд с соответствующим заявлением в установленном порядке. См. также п. 28 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2021), утвержденного Президиумом ВС РФ 10.11.2021.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)- не исключают возможность признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме), в том числе предусматривающего различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если суд придет к выводу о нарушении указанным решением требований закона.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)- не исключают возможность признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме), в том числе предусматривающего различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если суд придет к выводу о нарушении указанным решением требований закона.
Статья: Недовольные жители "башни миллиардеров" захотели отсудить у застройщика $125 млн
(Володина И., Казакова К., Кашуркина Н.)
("Жилищное право", 2021, N 10)Ответчики, в частности по делу N 02-2302/2020, исковые требования не признали, просили в иске отказать в связи с тем, что тарифы истца на содержание и ремонт необоснованно и существенно завышены, на общих собраниях отсутствовал необходимый кворум для принятия решений об установлении тарифов, неверно подсчитано число голосов и площадь жилых помещений, принадлежащих собственникам. Хамовнический районный суд г. Москвы разрешил дело в пользу управляющей компании, указав, что доводы ответчика о ничтожности решений общих собраний собственников МКД, устанавливающих тарифы на обслуживание МКД, не могут быть приняты ко вниманию, поскольку не были оспорены и признаны недействительными в установленный законом срок.
(Володина И., Казакова К., Кашуркина Н.)
("Жилищное право", 2021, N 10)Ответчики, в частности по делу N 02-2302/2020, исковые требования не признали, просили в иске отказать в связи с тем, что тарифы истца на содержание и ремонт необоснованно и существенно завышены, на общих собраниях отсутствовал необходимый кворум для принятия решений об установлении тарифов, неверно подсчитано число голосов и площадь жилых помещений, принадлежащих собственникам. Хамовнический районный суд г. Москвы разрешил дело в пользу управляющей компании, указав, что доводы ответчика о ничтожности решений общих собраний собственников МКД, устанавливающих тарифы на обслуживание МКД, не могут быть приняты ко вниманию, поскольку не были оспорены и признаны недействительными в установленный законом срок.
Ситуация: Когда и как можно подать групповой иск в гражданском процессе?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Такие иски подают, например, при заявлении требований работников о взыскании с работодателя задолженности по зарплате, а также требований собственников помещений в МКД о признании недействительным решения общего собрания собственников (Апелляционные определения Московского городского суда от 27.02.2024 по делу N 33-5664/2024, от 10.12.2024 N 33-57540/2024).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Такие иски подают, например, при заявлении требований работников о взыскании с работодателя задолженности по зарплате, а также требований собственников помещений в МКД о признании недействительным решения общего собрания собственников (Апелляционные определения Московского городского суда от 27.02.2024 по делу N 33-5664/2024, от 10.12.2024 N 33-57540/2024).
Статья: Спор о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2020 N 33-34490/2020 по делу N 2-5455/2019);
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2020 N 33-34490/2020 по делу N 2-5455/2019);
Статья: Собственниками установлен низкий размер платы за услуги ЖКХ
(Линейкина С.М.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания собственников помещений в МКД, в том числе в случае, если решение изменяет установленный договором управления размер платы и порождает убытки для одной стороны договора (УК), связанные с выполнением предусмотренного нормативными актами объема работ и услуг, следовательно, для другой стороны договора (собственников помещений в доме) - неосновательное обогащение.
(Линейкина С.М.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания собственников помещений в МКД, в том числе в случае, если решение изменяет установленный договором управления размер платы и порождает убытки для одной стороны договора (УК), связанные с выполнением предусмотренного нормативными актами объема работ и услуг, следовательно, для другой стороны договора (собственников помещений в доме) - неосновательное обогащение.
"Корпоративное право современной России: монография"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Андреев В.К., Лаптев В.А.)
("Проспект", 2023)В кодексах, принятых позднее, сам термин "имущественные и личные неимущественные отношения" не употребляется, за исключением СК РФ. Предметом соответствующего правового регулирования являются налоговые, бюджетные, жилищные, трудовые, земельные, лесные, водные и т.п. отношения, т.е. это тоже экономические отношения по поводу материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Институты, понятия и термины гражданского законодательства используются в соответствующих кодексах (ст. 11 НК РФ, п. 6 ст. 83, ст. 235, 237, 238 ТК РФ). Наиболее глубоко подвергаются правовому воздействию земельные отношения. Так, согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, федеральными законами. Подобное правовое регулирование отношений затрудняет применение норм земельного и гражданского законодательства, поскольку возникают проблемы применения гражданского законодательства по отношению к лесам, водам и другим природным ресурсам. Вряд ли упростят задачу применения норм земельного и иного природоресурсного и экологического законодательства положения проекта ГК РФ, которые ведут к перераспределению соответствующего нормативного материала между ГК РФ и комплексными законами природоресурсного законодательства. Полагаем, что предмет регулирования в Земельном кодексе России должен быть осуществлен по примеру Жилищного кодекса РФ. В ст. 7 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости. ЖК РФ выступает в качестве системообразующего начала жилищного законодательства, влияя на нормы гражданского или иного законодательства. Так, в Федеральном законе от 28 июня 2014 г. N 200-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" предусмотрено не только право органов государственного и муниципального жилищного надзора обращаться в суд о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещения в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного и иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требования ЖК РФ (подп. 1 п. 6 ст. 20 ЖК РФ), но и изменения в ряде жилищных законов, прежде всего о фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства <1>.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Андреев В.К., Лаптев В.А.)
("Проспект", 2023)В кодексах, принятых позднее, сам термин "имущественные и личные неимущественные отношения" не употребляется, за исключением СК РФ. Предметом соответствующего правового регулирования являются налоговые, бюджетные, жилищные, трудовые, земельные, лесные, водные и т.п. отношения, т.е. это тоже экономические отношения по поводу материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Институты, понятия и термины гражданского законодательства используются в соответствующих кодексах (ст. 11 НК РФ, п. 6 ст. 83, ст. 235, 237, 238 ТК РФ). Наиболее глубоко подвергаются правовому воздействию земельные отношения. Так, согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, федеральными законами. Подобное правовое регулирование отношений затрудняет применение норм земельного и гражданского законодательства, поскольку возникают проблемы применения гражданского законодательства по отношению к лесам, водам и другим природным ресурсам. Вряд ли упростят задачу применения норм земельного и иного природоресурсного и экологического законодательства положения проекта ГК РФ, которые ведут к перераспределению соответствующего нормативного материала между ГК РФ и комплексными законами природоресурсного законодательства. Полагаем, что предмет регулирования в Земельном кодексе России должен быть осуществлен по примеру Жилищного кодекса РФ. В ст. 7 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости. ЖК РФ выступает в качестве системообразующего начала жилищного законодательства, влияя на нормы гражданского или иного законодательства. Так, в Федеральном законе от 28 июня 2014 г. N 200-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" предусмотрено не только право органов государственного и муниципального жилищного надзора обращаться в суд о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещения в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного и иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требования ЖК РФ (подп. 1 п. 6 ст. 20 ЖК РФ), но и изменения в ряде жилищных законов, прежде всего о фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства <1>.