Не соблюден обязательный досудебный порядок
Подборка наиболее важных документов по запросу Не соблюден обязательный досудебный порядок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 382 ГК РФ "Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу"1.6.1. Физлицо, к которому перешло право требования, не обязано соблюдать досудебный порядок, установленный Законом о финансовом уполномоченном, если первоначальный кредитор не был потребителем финансовой услуги (позиция ВС РФ) >>>
Перечень позиций высших судов к ст. 126 АПК РФ "Документы, прилагаемые к исковому заявлению"6.2.7. Цессионарий не должен соблюдать досудебный порядок урегулирования спора, если он уже соблюден первоначальным кредитором до уведомления должника о состоявшейся уступке права (позиция ВС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 132 ГПК РФ
(КонсультантПлюс, 2025)8. Каковы последствия несоблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора?
(КонсультантПлюс, 2025)8. Каковы последствия несоблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора?
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)9. Исковое заявление потерпевшего к причинителю вреда не может быть оставлено судом без рассмотрения по мотиву несоблюдения обязательного досудебного порядка разрешения спора о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств, если страховое возмещение по договору ОСАГО потерпевшему выплачено страховщиком в добровольном порядке и спор между потерпевшим и страховщиком отсутствует.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)9. Исковое заявление потерпевшего к причинителю вреда не может быть оставлено судом без рассмотрения по мотиву несоблюдения обязательного досудебного порядка разрешения спора о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств, если страховое возмещение по договору ОСАГО потерпевшему выплачено страховщиком в добровольном порядке и спор между потерпевшим и страховщиком отсутствует.
"Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022)Таким образом, довод о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора должен быть заявлен ответчиком в суде первой инстанции либо в суде апелляционной инстанции, рассматривающем дело по правилам производства в суде первой инстанции.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022)Таким образом, довод о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора должен быть заявлен ответчиком в суде первой инстанции либо в суде апелляционной инстанции, рассматривающем дело по правилам производства в суде первой инстанции.
Готовое решение: Как возмещается ущерб (имущественный вред), причиненный в результате ДТП
(КонсультантПлюс, 2025)Если не соблюсти обязательный досудебный порядок, суд не станет рассматривать иск.
(КонсультантПлюс, 2025)Если не соблюсти обязательный досудебный порядок, суд не станет рассматривать иск.
Готовое решение: Как вернуть аванс, уплаченный по договору купли-продажи недвижимости
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите: несовпадение сумм основного долга, неустойки, процентов, указанных в претензии и исковом заявлении, само по себе не свидетельствует о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если в претензии содержатся указание на конкретный материально-правовой спор и предложение ответчику его урегулировать (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите: несовпадение сумм основного долга, неустойки, процентов, указанных в претензии и исковом заявлении, само по себе не свидетельствует о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если в претензии содержатся указание на конкретный материально-правовой спор и предложение ответчику его урегулировать (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
Статья: Претензионный порядок
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Претензионный порядок распространяется на всю сумму исковых требований, а также должен охватывать все причитающиеся истцу суммы, в том числе неустойку (штрафы, пени). Иначе суд посчитает, что истцом на момент обращения в суд с исковыми требованиями не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Претензионный порядок распространяется на всю сумму исковых требований, а также должен охватывать все причитающиеся истцу суммы, в том числе неустойку (штрафы, пени). Иначе суд посчитает, что истцом на момент обращения в суд с исковыми требованиями не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Статья: Современные подходы в правовом обеспечении механизма государственного контроля предпринимательской деятельности
(Комиссаров А.В., Комиссаров М.А., Абакумова Е.Ю.)
("Право и экономика", 2023, N 9)Еще одной проблемой является недостаточная юридическая квалификация должностных лиц контролирующих и надзорных органов в гражданско-правовой области, что может приводить к необоснованным требованиям о необходимости досудебного обжалования в тех случаях, когда такой порядок на самом деле не является обязательным. Это, в свою очередь, может вести к дополнительным судебным разбирательствам и общему снижению эффективности механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности. Так, например, в споре между ООО "Онер" и Межрайонной инспекцией ФНС N 20 по Пермскому краю, где истец (ООО "Онер") заявлял о защите своей деловой репутации, представитель органа налогового контроля настаивал на том, что истцом не был соблюден обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Инспекции, а значит, его заявление суд должен отклонить. Однако суд указал, что в силу п. 5 ст. 4 АПК РФ соблюдение досудебного порядка по данной категории споров не требуется, и дело судом было рассмотрено <8>.
(Комиссаров А.В., Комиссаров М.А., Абакумова Е.Ю.)
("Право и экономика", 2023, N 9)Еще одной проблемой является недостаточная юридическая квалификация должностных лиц контролирующих и надзорных органов в гражданско-правовой области, что может приводить к необоснованным требованиям о необходимости досудебного обжалования в тех случаях, когда такой порядок на самом деле не является обязательным. Это, в свою очередь, может вести к дополнительным судебным разбирательствам и общему снижению эффективности механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности. Так, например, в споре между ООО "Онер" и Межрайонной инспекцией ФНС N 20 по Пермскому краю, где истец (ООО "Онер") заявлял о защите своей деловой репутации, представитель органа налогового контроля настаивал на том, что истцом не был соблюден обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Инспекции, а значит, его заявление суд должен отклонить. Однако суд указал, что в силу п. 5 ст. 4 АПК РФ соблюдение досудебного порядка по данной категории споров не требуется, и дело судом было рассмотрено <8>.
Готовое решение: Как составить исковое заявление в арбитражный суд
(КонсультантПлюс, 2025)Если по вашему делу обязателен претензионный порядок, рекомендуем сверить требования из просительной части с теми, которые вы указали в претензии. Если в просительной части указано больше требований, чем в претензии, суд может посчитать, что вы не соблюли обязательный досудебный порядок. Это не касается случая, когда вы потребовали в претензии основной долг, но не упомянули неустойку и проценты (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
(КонсультантПлюс, 2025)Если по вашему делу обязателен претензионный порядок, рекомендуем сверить требования из просительной части с теми, которые вы указали в претензии. Если в просительной части указано больше требований, чем в претензии, суд может посчитать, что вы не соблюли обязательный досудебный порядок. Это не касается случая, когда вы потребовали в претензии основной долг, но не упомянули неустойку и проценты (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
Статья: Параллельное оспаривание решения финансового уполномоченного потребителем и финансовой организацией: проблема ограничения прав потребителя
(Калинин В.Н.)
("Финансовое право", 2025, N 1)На первом заседании в Ленинском районном суде г. Иваново страховщик заявил, что им уже предъявлено требование об оспаривании решения уполномоченного и просил производство по делу приостановить до разрешения его дела на основании ч. 4 ст. 215 ГПК РФ. Суд не удовлетворил ходатайство страховщика, но при этом оставил иск потребителя без рассмотрения, поскольку истцом, по мнению суда, не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Также судом было отмечено, что для обжалования решения уполномоченного было необходимо дождаться вступления его в законную силу (действие решения финансового уполномоченного было приостановлено на основании ходатайства страховщика).
(Калинин В.Н.)
("Финансовое право", 2025, N 1)На первом заседании в Ленинском районном суде г. Иваново страховщик заявил, что им уже предъявлено требование об оспаривании решения уполномоченного и просил производство по делу приостановить до разрешения его дела на основании ч. 4 ст. 215 ГПК РФ. Суд не удовлетворил ходатайство страховщика, но при этом оставил иск потребителя без рассмотрения, поскольку истцом, по мнению суда, не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Также судом было отмечено, что для обжалования решения уполномоченного было необходимо дождаться вступления его в законную силу (действие решения финансового уполномоченного было приостановлено на основании ходатайства страховщика).
Готовое решение: Как взыскать договорную и законную неустойку
(КонсультантПлюс, 2025)Если суммы основного долга, неустойки, процентов в претензии и в исковом заявлении не совпадают, это само по себе не свидетельствует о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора при условии, что в претензии есть указание на конкретный материально-правовой спор, связанный с нарушением прав истца, и предложение ответчику его урегулировать (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
(КонсультантПлюс, 2025)Если суммы основного долга, неустойки, процентов в претензии и в исковом заявлении не совпадают, это само по себе не свидетельствует о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора при условии, что в претензии есть указание на конкретный материально-правовой спор, связанный с нарушением прав истца, и предложение ответчику его урегулировать (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Если исковое заявление принято к производству, то последствием несоблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора является оставление судом искового заявления без рассмотрения:
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Если исковое заявление принято к производству, то последствием несоблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора является оставление судом искового заявления без рассмотрения:
Статья: Правовая природа досудебного порядка урегулирования спора в цивилистическом процессе
(Луконина Ю.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 10)Как следствие вышеизложенного, а также в силу возникновения и существования процессуального действия суда по возвращению искового заявления вследствие несоблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ) в научной литературе нашла свое отражение позиция относительного того, что соблюдение обязательного досудебного порядка является не специальной предпосылкой, а условием следования порядку предъявления иска <7>.
(Луконина Ю.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 10)Как следствие вышеизложенного, а также в силу возникновения и существования процессуального действия суда по возвращению искового заявления вследствие несоблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ) в научной литературе нашла свое отражение позиция относительного того, что соблюдение обязательного досудебного порядка является не специальной предпосылкой, а условием следования порядку предъявления иска <7>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров;
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров;