Не обратился к финансовому уполномоченному
Подборка наиболее важных документов по запросу Не обратился к финансовому уполномоченному (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 16 "Порядок направления обращений потребителей финансовых услуг" Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг""При отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потребителя в связи с ненадлежащим обращением потребителя к финансовому уполномоченному, в частности если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном статьей 16 данного Закона, если обращение потребителя содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу финансового уполномоченного или иных лиц или его текст не поддается прочтению, а также в случае непредставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с данным Законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункты 2, 11, 12 части 1 статьи 19, пункт 2 части 1 статьи 27 Закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг), обязательный досудебный порядок является несоблюденным."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Позиции судов по вопросам актуальной судебной практики
(Шайхеев Т.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 15 ФЗ от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", если гражданин-потребитель первоначально не обратился к финансовому уполномоченному за защитой своих прав, юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), к которому перешли права требования, должно совершить указанные действия (пункт 1 статьи 384 ГК РФ, часть 3 статьи 2, части 1 и 2 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном) (ответ на вопрос 2 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, содержащихся в Обзоре судебной практики ВС РФ N 1 (2021), утвержденном Президиумом ВС РФ 07.04.2021).
(Шайхеев Т.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 15 ФЗ от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", если гражданин-потребитель первоначально не обратился к финансовому уполномоченному за защитой своих прав, юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), к которому перешли права требования, должно совершить указанные действия (пункт 1 статьи 384 ГК РФ, часть 3 статьи 2, части 1 и 2 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном) (ответ на вопрос 2 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, содержащихся в Обзоре судебной практики ВС РФ N 1 (2021), утвержденном Президиумом ВС РФ 07.04.2021).
Статья: Институт финансового омбудсмена в России и странах Евросоюза: доводы за и против
(Петрухин М.В., Петрухина А.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)Таким образом, по договорам, по которым услуги были оказаны или должны были быть оказаны финансовой организацией потребителю финансовых услуг до 3 сентября 2018 г., потребитель вправе, но не обязан, обратиться к финансовому уполномоченному. Во всех остальных случаях обязательный досудебный порядок урегулирования спора с финансовой организацией является обязательным.
(Петрухин М.В., Петрухина А.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)Таким образом, по договорам, по которым услуги были оказаны или должны были быть оказаны финансовой организацией потребителю финансовых услуг до 3 сентября 2018 г., потребитель вправе, но не обязан, обратиться к финансовому уполномоченному. Во всех остальных случаях обязательный досудебный порядок урегулирования спора с финансовой организацией является обязательным.
Нормативные акты
Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ
(ред. от 23.07.2025, с изм. от 13.11.2025)
"Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"5. На средства фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного не может быть обращено взыскание по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, Банка России, иных третьих лиц, а также службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, за исключением обязательств службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, связанных с направлениями расходования средств фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного, указанными в части 1 настоящей статьи.
(ред. от 23.07.2025, с изм. от 13.11.2025)
"Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"5. На средства фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного не может быть обращено взыскание по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, Банка России, иных третьих лиц, а также службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, за исключением обязательств службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, связанных с направлениями расходования средств фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного, указанными в части 1 настоящей статьи.
Статья: Двухлетие института финансового уполномоченного в России: неочевидные проблемы правоприменения
(Савинов К.А., Лаврентьев А.Р.)
("Финансовое право", 2020, N 12)4.2. Представительство потребителей финансовых услуг Законом о финансовом уполномоченном, на наш взгляд, значительно ограничено в сравнении с институтом представительства в других правоотношениях, так как предусматривает только возможность личного обращения, либо законное представительство. Следовательно, представитель потребителя финансовых услуг, действующий на основании доверенности, не вправе обращаться к финансовому уполномоченному от имени потребителя. Применение норм главы 10 Гражданского кодекса РФ в части, касающейся представительства, по аналогии в правоотношениях, урегулированных Законом о финансовом уполномоченном, потребует либо "воли" самого финансового уполномоченного, либо формирования судебной практики по этому вопросу.
(Савинов К.А., Лаврентьев А.Р.)
("Финансовое право", 2020, N 12)4.2. Представительство потребителей финансовых услуг Законом о финансовом уполномоченном, на наш взгляд, значительно ограничено в сравнении с институтом представительства в других правоотношениях, так как предусматривает только возможность личного обращения, либо законное представительство. Следовательно, представитель потребителя финансовых услуг, действующий на основании доверенности, не вправе обращаться к финансовому уполномоченному от имени потребителя. Применение норм главы 10 Гражданского кодекса РФ в части, касающейся представительства, по аналогии в правоотношениях, урегулированных Законом о финансовом уполномоченном, потребует либо "воли" самого финансового уполномоченного, либо формирования судебной практики по этому вопросу.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)<1> Здесь речь идет о следующем. Например, произошло ДТП, в результате которого причинен ущерб имуществу потребителя финансовой услуги, однако на данном этапе потребитель не может обратиться к финансовому уполномоченному, так как его право не нарушено. Потребитель, являясь стороной договора об ОСАГО, сначала должен подать заявление о востребовании исполнения страховщику. Право потребителя финансовой услуги нарушится в тот момент, когда страховщик откажет ему в удовлетворении его требований (полностью или частично). Только после этого потребитель вправе направить заявление (претензию), предусмотренное ст. 16 Закона N 123-ФЗ, финансовой организации, после чего обратиться к финансовому уполномоченному.
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)<1> Здесь речь идет о следующем. Например, произошло ДТП, в результате которого причинен ущерб имуществу потребителя финансовой услуги, однако на данном этапе потребитель не может обратиться к финансовому уполномоченному, так как его право не нарушено. Потребитель, являясь стороной договора об ОСАГО, сначала должен подать заявление о востребовании исполнения страховщику. Право потребителя финансовой услуги нарушится в тот момент, когда страховщик откажет ему в удовлетворении его требований (полностью или частично). Только после этого потребитель вправе направить заявление (претензию), предусмотренное ст. 16 Закона N 123-ФЗ, финансовой организации, после чего обратиться к финансовому уполномоченному.