Назначение судом защитника коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Назначение судом защитника коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Ходатайство о назначении судебной автотехнической экспертизы в деле об административном правонарушении (практика судов общей юрисдикции)
(КонсультантПлюс, 2026)"...Постановлением... ЗАО... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Постановлением... ЗАО... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ...
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08.07.2024 N 16-3476/2024 (УИД 31MS0026-01-2023-001198-67)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ за управление незарегистрированным или не прошедшим техосмотр транспортом.
Решение: Удовлетворено.Ссылка в жалобе на то, что при составлении протокола об административном правонарушении не был предоставлен защитник, что нарушило право Л. на защиту, не свидетельствует о незаконности судебных актов, поскольку нормами Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено в данном случае назначение защитника лицу, привлекаемому к административной ответственности, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ за управление незарегистрированным или не прошедшим техосмотр транспортом.
Решение: Удовлетворено.Ссылка в жалобе на то, что при составлении протокола об административном правонарушении не был предоставлен защитник, что нарушило право Л. на защиту, не свидетельствует о незаконности судебных актов, поскольку нормами Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено в данном случае назначение защитника лицу, привлекаемому к административной ответственности, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок участия защитника в производстве по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако многие правоведы признают, что отказ законодателя от института бесплатной защиты в производстве по делам об административных правонарушениях является одним из наиболее серьезных концептуальных несовершенств действующего КоАП, которое фактически лишает лицо, в отношении которого ведется производство по делу, права иметь назначенного ему защитника бесплатно. В этом смысле российское законодательство об административных правонарушениях не соответствует международно-правовым стандартам в области предоставления бесплатной юридической помощи (Панкова О.В. Правонарушения в области дорожного движения: судебная практика применения КоАП РФ // СПС "КонсультантПлюс". 2014; Чумакова О.В. О необходимости назначения защитника по делу об административном правонарушении // Административное право и процесс. 2015. N 5. С. 46 - 47; Бахрах Д.Н., Бурков А.Л. Конвенция о защите прав человека и основных свобод в российском законодательстве и практике рассмотрения административных дел // Журнал российского права. 2010. N 6. С. 67 - 78; Нобель А.Р. Система процессуальных принципов производства по делам об административных правонарушениях // Актуальные проблемы российского права. 2020. N 11. С. 153 - 159).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако многие правоведы признают, что отказ законодателя от института бесплатной защиты в производстве по делам об административных правонарушениях является одним из наиболее серьезных концептуальных несовершенств действующего КоАП, которое фактически лишает лицо, в отношении которого ведется производство по делу, права иметь назначенного ему защитника бесплатно. В этом смысле российское законодательство об административных правонарушениях не соответствует международно-правовым стандартам в области предоставления бесплатной юридической помощи (Панкова О.В. Правонарушения в области дорожного движения: судебная практика применения КоАП РФ // СПС "КонсультантПлюс". 2014; Чумакова О.В. О необходимости назначения защитника по делу об административном правонарушении // Административное право и процесс. 2015. N 5. С. 46 - 47; Бахрах Д.Н., Бурков А.Л. Конвенция о защите прав человека и основных свобод в российском законодательстве и практике рассмотрения административных дел // Журнал российского права. 2010. N 6. С. 67 - 78; Нобель А.Р. Система процессуальных принципов производства по делам об административных правонарушениях // Актуальные проблемы российского права. 2020. N 11. С. 153 - 159).
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Если издержки понесены не на основании поручения суда, то такие расходы не входят в состав издержек по делу об административном правонарушении, решение о возмещении которых должно быть отражено в судебном акте о назначении административного наказания согласно части 4 статьи 24.7 КоАП РФ, а потому не могут быть взысканы по правилам части 2 статьи 24.7 КоАП РФ. Например, при рассмотрении жалобы защитника на судебные постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, судья Верховного Суда РФ согласился с выводами судей нижестоящих инстанций об отсутствии оснований для возмещения расходов на оплату экспертизы по исследованию обстоятельств дорожно-транспортного происшествия в качестве издержек по делу об административном правонарушении, которая была проведена по инициативе лица, привлекаемого к административной ответственности, и на основании адвокатского запроса защитника <8>.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Если издержки понесены не на основании поручения суда, то такие расходы не входят в состав издержек по делу об административном правонарушении, решение о возмещении которых должно быть отражено в судебном акте о назначении административного наказания согласно части 4 статьи 24.7 КоАП РФ, а потому не могут быть взысканы по правилам части 2 статьи 24.7 КоАП РФ. Например, при рассмотрении жалобы защитника на судебные постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, судья Верховного Суда РФ согласился с выводами судей нижестоящих инстанций об отсутствии оснований для возмещения расходов на оплату экспертизы по исследованию обстоятельств дорожно-транспортного происшествия в качестве издержек по делу об административном правонарушении, которая была проведена по инициативе лица, привлекаемого к административной ответственности, и на основании адвокатского запроса защитника <8>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)Постановлением судьи районного суда, оставленным без изменения решением судьи суда субъекта Российской Федерации и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)Постановлением судьи районного суда, оставленным без изменения решением судьи суда субъекта Российской Федерации и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда и постановлением заместителя председателя областного суда, общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда и постановлением заместителя председателя областного суда, общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.
Статья: Проблемы реализации права на защиту при производстве по делам об административных правонарушениях
(Изюмова Е.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)Такая необходимость связывается с тем, что многие административные правонарушения схожи по своему составу с преступлениями. Зачастую их отличие состоит лишь в конструкции объективной стороны: административным правонарушением является нарушение с формальным составом, не предусматривающим общественно опасных последствий, а преступлением - нарушение с составом материальным, при совершении которого такие последствия наступили. Следует также отметить, что за отдельные административные правонарушения наказание в виде административного штрафа превышает размеры допустимых к назначению штрафов по некоторым уголовным преступлениям.
(Изюмова Е.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)Такая необходимость связывается с тем, что многие административные правонарушения схожи по своему составу с преступлениями. Зачастую их отличие состоит лишь в конструкции объективной стороны: административным правонарушением является нарушение с формальным составом, не предусматривающим общественно опасных последствий, а преступлением - нарушение с составом материальным, при совершении которого такие последствия наступили. Следует также отметить, что за отдельные административные правонарушения наказание в виде административного штрафа превышает размеры допустимых к назначению штрафов по некоторым уголовным преступлениям.
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)На первый взгляд такой подход к вопросу предоставления бесплатной юридической помощи по делам об административных правонарушениях выглядит слишком непривычно. Тем не менее он соответствует основным требованиям европейских стандартов, признанных Российской Федерацией, и мы не можем их не учитывать. В связи с этим отсутствие в КоАП РФ норм, предоставляющих судье право назначать защитника по делу об административном правонарушении, явно не способствует реализации общих принципов правосудия, провозглашенных в международно-правовых актах. Очевидно, что данный вопрос должен быть разрешен законодательным путем. Однако до внесения соответствующих изменений в КоАП РФ вряд ли можно оставить все как есть. На наш взгляд, складывающаяся судебная практика нуждается в серьезном переосмыслении и требует внедрения в нее международных стандартов предоставления бесплатной юридической помощи.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)На первый взгляд такой подход к вопросу предоставления бесплатной юридической помощи по делам об административных правонарушениях выглядит слишком непривычно. Тем не менее он соответствует основным требованиям европейских стандартов, признанных Российской Федерацией, и мы не можем их не учитывать. В связи с этим отсутствие в КоАП РФ норм, предоставляющих судье право назначать защитника по делу об административном правонарушении, явно не способствует реализации общих принципов правосудия, провозглашенных в международно-правовых актах. Очевидно, что данный вопрос должен быть разрешен законодательным путем. Однако до внесения соответствующих изменений в КоАП РФ вряд ли можно оставить все как есть. На наш взгляд, складывающаяся судебная практика нуждается в серьезном переосмыслении и требует внедрения в нее международных стандартов предоставления бесплатной юридической помощи.
Готовое решение: Как назначается экспертиза по делу об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)В любом случае, если нужно провести экспертизу, должностное лицо, орган или судья, в производстве которого находится административное дело, выносит определение о ее назначении (ч. 1 ст. 26.4, п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)В любом случае, если нужно провести экспертизу, должностное лицо, орган или судья, в производстве которого находится административное дело, выносит определение о ее назначении (ч. 1 ст. 26.4, п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).
Ситуация: Как лишают водительских прав?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В ходе рассмотрения дела судом водитель вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства и (или) ходатайствовать об их истребовании, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать решение суда и пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством. Водитель не обязан доказывать свою невиновность и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в судебном порядке. Неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его пользу (ч. 2, 3, 4 ст. 1.5, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В ходе рассмотрения дела судом водитель вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства и (или) ходатайствовать об их истребовании, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать решение суда и пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством. Водитель не обязан доказывать свою невиновность и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в судебном порядке. Неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его пользу (ч. 2, 3, 4 ст. 1.5, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ).
Статья: Штрафы, налагаемые на работодателя за нарушения норм охраны труда, выплаты з/п и т.д. Обзор практики
(Мариновская В.)
("Трудовое право", 2023, NN 4, 5)Генеральный директор ООО "С" просил об отмене решения районного суда и изменении постановления должностного лица в части административного наказания - замене административного штрафа на предупреждение. В обоснование жалобы указал на то, что ООО "С" является малым предприятием и внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, выявленное нарушение трудового законодательства не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда, должностным лицом при рассмотрении дела не учтены смягчающие обстоятельства, а именно: совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ впервые; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; судом не дана оценка нарушению Государственной инспекцией труда в адрес процедуры привлечения лица к административной ответственности в связи с невынесением определения об отказе в удовлетворении ходатайства защитника о назначении административного наказания в виде предупреждения.
(Мариновская В.)
("Трудовое право", 2023, NN 4, 5)Генеральный директор ООО "С" просил об отмене решения районного суда и изменении постановления должностного лица в части административного наказания - замене административного штрафа на предупреждение. В обоснование жалобы указал на то, что ООО "С" является малым предприятием и внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, выявленное нарушение трудового законодательства не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда, должностным лицом при рассмотрении дела не учтены смягчающие обстоятельства, а именно: совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ впервые; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; судом не дана оценка нарушению Государственной инспекцией труда в адрес процедуры привлечения лица к административной ответственности в связи с невынесением определения об отказе в удовлетворении ходатайства защитника о назначении административного наказания в виде предупреждения.