Назначение прокурора субъекта
Подборка наиболее важных документов по запросу Назначение прокурора субъекта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы формирования системы федеративных отношений в России
(Уваров А.А.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)Катализатором для принятия Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Закон 2021 г.) стали поправки к Конституции РФ 2020 г. <1>. Именно через эти поправки была усилена централизация федеративного устройства, что выразилось в указании на прерогативу Российской Федерации в организации публичной власти (п. "г" ст. 71 Конституции РФ); установлении общих ограничений для всех государственных и муниципальных должностей (п. "т" ст. 71 и ч. 3 ст. 77); увеличении объема централизованного регулирования некоторых сфер государственной деятельности (сфера организации системы здравоохранения и образования - п. "е" ст. 71, сфера информационно-цифровых технологий - п. "м" ст. 71); гарантировании на федеральном уровне различных форм социального обеспечения граждан (ч. 5, 6, 7 ст. 75); отмене согласования субъектами РФ назначения на должность прокурора субъекта РФ (ч. 4 ст. 129); усилении конституционного контроля в отношении принятых, но не обнародованных законов субъектов РФ (п. "в" ч. 5.1 ст. 125) <2>.
(Уваров А.А.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)Катализатором для принятия Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Закон 2021 г.) стали поправки к Конституции РФ 2020 г. <1>. Именно через эти поправки была усилена централизация федеративного устройства, что выразилось в указании на прерогативу Российской Федерации в организации публичной власти (п. "г" ст. 71 Конституции РФ); установлении общих ограничений для всех государственных и муниципальных должностей (п. "т" ст. 71 и ч. 3 ст. 77); увеличении объема централизованного регулирования некоторых сфер государственной деятельности (сфера организации системы здравоохранения и образования - п. "е" ст. 71, сфера информационно-цифровых технологий - п. "м" ст. 71); гарантировании на федеральном уровне различных форм социального обеспечения граждан (ч. 5, 6, 7 ст. 75); отмене согласования субъектами РФ назначения на должность прокурора субъекта РФ (ч. 4 ст. 129); усилении конституционного контроля в отношении принятых, но не обнародованных законов субъектов РФ (п. "в" ч. 5.1 ст. 125) <2>.
Статья: Некоторые проблемы правового регулирования института ротации на государственной службе иных видов
(Попова Н.Ф.)
("Современное право", 2025, N 4)Хотя в Законе о прокуратуре и Законе о СК РФ нет упоминания о ротации сотрудников этих органов, на практике она применяется. Так, перед назначением нового прокурора субъекта Российской Федерации, которым является город Москва, в 2023 году была осуществлена ротация девяти нижестоящих прокуроров Москвы. Они были переведены на аналогичные должности в других округах, районах города Москвы и иных субъектах Российской Федерации <2>. 16 августа 2023 г. появилась информация о том, что и в Брянской области прошла масштабная ротация прокуроров <3>, а 13 сентября 2018 г. - о существенной ротации кадров СК РФ в Подмосковье <4>. В сообщениях СМИ используется термин "ротация", а не "перевод". Из содержания текста сообщений наглядно видно, что ротация кадров была проведена именно в целях повышения эффективности ГС и противодействия коррупции.
(Попова Н.Ф.)
("Современное право", 2025, N 4)Хотя в Законе о прокуратуре и Законе о СК РФ нет упоминания о ротации сотрудников этих органов, на практике она применяется. Так, перед назначением нового прокурора субъекта Российской Федерации, которым является город Москва, в 2023 году была осуществлена ротация девяти нижестоящих прокуроров Москвы. Они были переведены на аналогичные должности в других округах, районах города Москвы и иных субъектах Российской Федерации <2>. 16 августа 2023 г. появилась информация о том, что и в Брянской области прошла масштабная ротация прокуроров <3>, а 13 сентября 2018 г. - о существенной ротации кадров СК РФ в Подмосковье <4>. В сообщениях СМИ используется термин "ротация", а не "перевод". Из содержания текста сообщений наглядно видно, что ротация кадров была проведена именно в целях повышения эффективности ГС и противодействия коррупции.
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)е.1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности иных прокуроров, для которых такой порядок назначения и освобождения от должности установлен федеральным законом <*>;
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)е.1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности иных прокуроров, для которых такой порядок назначения и освобождения от должности установлен федеральным законом <*>;
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"Статья 15.1. Назначение на должность и освобождение от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров и иных прокуроров
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"Статья 15.1. Назначение на должность и освобождение от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров и иных прокуроров
Интервью: Алексей Шапошников: "Московская городская Дума стала первым и единственным парламентом в мире, который перешел на дистанционную работу с сохранением всех норм регламента, необходимых для принятия законов"
("Юрист", 2022, N 4)Безусловно, изменение Конституции потребует переработки федерального, а затем и регионального законодательства. Некоторые новеллы, в частности о назначении прокуроров субъектов РФ, повлекут за собой необходимость изменения Устава города Москвы, потому что на сегодняшний момент согласование кандидатуры прокуроров субъектов РФ проходит через региональное законодательное собрание. Так что даже этот пример показывает, какие корректировки необходимо проводить.
("Юрист", 2022, N 4)Безусловно, изменение Конституции потребует переработки федерального, а затем и регионального законодательства. Некоторые новеллы, в частности о назначении прокуроров субъектов РФ, повлекут за собой необходимость изменения Устава города Москвы, потому что на сегодняшний момент согласование кандидатуры прокуроров субъектов РФ проходит через региональное законодательное собрание. Так что даже этот пример показывает, какие корректировки необходимо проводить.
Статья: Российская Конституция в развитии: реформа структуры власти и новые парламентские полномочия
(Кошель А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 9)Первый и самый крупный по объему блок поправок направлен на усиление парламентской власти. В том числе это расширение возможностей Государственной Думы - утверждение ею (ранее - согласование) по представлению Президента РФ кандидатуры Председателя Правительства РФ (п. "а" ст. 83, п. "а" ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 111); утверждение Думой по представлению Председателя Правительства РФ кандидатур заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров, контроль за деятельностью которых возложен на Правительство (п. "д" ст. 83, п. "а.1" ч. 1 ст. 103, ч. 2 ст. 112). Сюда же следует добавить проведение Президентом РФ: консультаций с Советом Федерации: по вопросам назначения руководителей федеральных органов (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности (п. "д.1" ст. 83, п. "к" ч. 1 ст. 102); консультаций с Советом Федерации при назначении прокуроров субъектов Российской Федерации (ранее Президент согласовывал кандидатуры региональных прокуроров с региональными парламентами - п. "е.3" ст. 83, п. "л" ч. 1 ст. 102, ч. 3 ст. 129).
(Кошель А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 9)Первый и самый крупный по объему блок поправок направлен на усиление парламентской власти. В том числе это расширение возможностей Государственной Думы - утверждение ею (ранее - согласование) по представлению Президента РФ кандидатуры Председателя Правительства РФ (п. "а" ст. 83, п. "а" ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 111); утверждение Думой по представлению Председателя Правительства РФ кандидатур заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров, контроль за деятельностью которых возложен на Правительство (п. "д" ст. 83, п. "а.1" ч. 1 ст. 103, ч. 2 ст. 112). Сюда же следует добавить проведение Президентом РФ: консультаций с Советом Федерации: по вопросам назначения руководителей федеральных органов (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности (п. "д.1" ст. 83, п. "к" ч. 1 ст. 102); консультаций с Советом Федерации при назначении прокуроров субъектов Российской Федерации (ранее Президент согласовывал кандидатуры региональных прокуроров с региональными парламентами - п. "е.3" ст. 83, п. "л" ч. 1 ст. 102, ч. 3 ст. 129).