Назначение предварительного слушания
Подборка наиболее важных документов по запросу Назначение предварительного слушания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 242 "Основания для отмены заочного решения суда" ГПК РФ"Отменяя заочное решение Ленинского районного суда города Иваново от 26 августа 2024 года и возобновляя производство по делу, районный суд, руководствуясь положениями статей 242 - 243 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что рассмотрение дела, назначенного к слушанию в судебном разбирательстве по итогам завершения предварительного судебного заседания, в тот же день в отсутствие заявителя С.Д. свидетельствует о нарушении процессуальных норм, связанных с надлежащим извещением лица о времени и месте рассмотрения дела, а также о нарушении его конституционного права на судебную защиту."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Процессуальные особенности стадии назначения судебного разбирательства
(Курченко В.Н.)
("Уголовное право", 2024, N 3)Статья 227 УПК РФ предусматривает, что решение по поступившему уголовному делу, в том числе о назначении предварительного слушания либо о назначении судебного заседания (ч. 1), принимается судьей в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, а в случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, то в срок не позднее 14 суток со дня такого поступления (ч. 3). Следует обращать внимание на срок, до которого можно подать ходатайство о проведении предварительного слушания. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания.
(Курченко В.Н.)
("Уголовное право", 2024, N 3)Статья 227 УПК РФ предусматривает, что решение по поступившему уголовному делу, в том числе о назначении предварительного слушания либо о назначении судебного заседания (ч. 1), принимается судьей в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, а в случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, то в срок не позднее 14 суток со дня такого поступления (ч. 3). Следует обращать внимание на срок, до которого можно подать ходатайство о проведении предварительного слушания. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)Статья 229. Основания проведения предварительного слушания
(ред. от 08.03.2026)Статья 229. Основания проведения предварительного слушания
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N 28
(ред. от 15.05.2018)
"О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.12.2022)7. В случае, когда обвиняемый, его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования воспользовались правом, предусмотренным пунктом 3 части 5 статьи 217 УПК РФ, и выразили желание о проведении предварительного слушания, такое ходатайство должно быть рассмотрено судьей в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 228 УПК РФ. Если в ходатайстве стороны не содержится мотивов и оснований для проведения предварительного слушания, судья при отсутствии таких оснований принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства и назначает судебное заседание.
(ред. от 15.05.2018)
"О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.12.2022)7. В случае, когда обвиняемый, его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования воспользовались правом, предусмотренным пунктом 3 части 5 статьи 217 УПК РФ, и выразили желание о проведении предварительного слушания, такое ходатайство должно быть рассмотрено судьей в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 228 УПК РФ. Если в ходатайстве стороны не содержится мотивов и оснований для проведения предварительного слушания, судья при отсутствии таких оснований принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства и назначает судебное заседание.
Формы
Статья: Судебный эксперт
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В уголовном процессе в стадии подготовки к судебному заседанию, в том числе на предварительном слушании, не предусмотрена возможность назначения экспертизы. На наш взгляд, было бы целесообразно законодательно установить такую возможность. Для этих целей и с учетом сложившихся реалий уголовного процесса требуется также законодательно установить сроки проведения предварительного слушания или хотя бы провести ревизию. Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в сроки, указанные в ч. 1 ст. 233 УПК РФ, должно быть проведено предварительное слушание и начато рассмотрение уголовного дела в судебном заседании, назначенном по его результатам. 14-дневный срок между датой вынесения постановления о назначении предварительного слушания и датой проведения судебного заседания может быть не соблюден при проведении предварительного слушания по п. 6 ч. 2 ст. 229, п. 6 ч. 1 ст. 236 УПК РФ и принятии постановления об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В уголовном процессе в стадии подготовки к судебному заседанию, в том числе на предварительном слушании, не предусмотрена возможность назначения экспертизы. На наш взгляд, было бы целесообразно законодательно установить такую возможность. Для этих целей и с учетом сложившихся реалий уголовного процесса требуется также законодательно установить сроки проведения предварительного слушания или хотя бы провести ревизию. Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в сроки, указанные в ч. 1 ст. 233 УПК РФ, должно быть проведено предварительное слушание и начато рассмотрение уголовного дела в судебном заседании, назначенном по его результатам. 14-дневный срок между датой вынесения постановления о назначении предварительного слушания и датой проведения судебного заседания может быть не соблюден при проведении предварительного слушания по п. 6 ч. 2 ст. 229, п. 6 ч. 1 ст. 236 УПК РФ и принятии постановления об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление.
Статья: Особенности формы и содержания правосудия на стадии подготовки уголовного дела к разбирательству
(Гусейнов Р.Г.)
("Российский судья", 2024, N 12)Само постановление фиксируется письменно и имеет принятую в судебной практике процессуальную форму. В нем судом отмечаются обязательные по части 2 статьи 227 Кодекса положения, а также указывается, например, что суд, ознакомившись с материалами уголовного дела в отношении определенного лица, констатировал отсутствие препятствий для дальнейшего движения дела и назначает открытое или закрытое судебное заседание на определенное время определенного дня в помещении суда. Одновременно с этим суд указывает на отсутствие оснований для назначения предварительного слушания. Если дальнейшее разбирательство должно проходить в особом порядке (глава 40 УПК РФ), то судья отражает это в постановлении. Также суд указывает, что обвиняемому вручена копия обвинительного постановления, с тем чтобы зафиксировать отсутствие процессуального нарушения на досудебной стадии. Также в нем могут быть решены иные важные для сторон вопросы: например, оставление без изменения меры пресечения. В реальности данное постановление имеет небольшой объем и оформляется на одной или двух страницах, тезисно отражая все важные решения, принятые судьей перед началом разбирательства, а также традиционно указываемые нормы, на основании которых составлено постановление. Соответственно, анализируемый документ имеет не только "формально-техническое" назначение, где отражены установления, имеющие организационные и распорядительные функции, но и оказывает прямое влияние на процессуальный ход дела.
(Гусейнов Р.Г.)
("Российский судья", 2024, N 12)Само постановление фиксируется письменно и имеет принятую в судебной практике процессуальную форму. В нем судом отмечаются обязательные по части 2 статьи 227 Кодекса положения, а также указывается, например, что суд, ознакомившись с материалами уголовного дела в отношении определенного лица, констатировал отсутствие препятствий для дальнейшего движения дела и назначает открытое или закрытое судебное заседание на определенное время определенного дня в помещении суда. Одновременно с этим суд указывает на отсутствие оснований для назначения предварительного слушания. Если дальнейшее разбирательство должно проходить в особом порядке (глава 40 УПК РФ), то судья отражает это в постановлении. Также суд указывает, что обвиняемому вручена копия обвинительного постановления, с тем чтобы зафиксировать отсутствие процессуального нарушения на досудебной стадии. Также в нем могут быть решены иные важные для сторон вопросы: например, оставление без изменения меры пресечения. В реальности данное постановление имеет небольшой объем и оформляется на одной или двух страницах, тезисно отражая все важные решения, принятые судьей перед началом разбирательства, а также традиционно указываемые нормы, на основании которых составлено постановление. Соответственно, анализируемый документ имеет не только "формально-техническое" назначение, где отражены установления, имеющие организационные и распорядительные функции, но и оказывает прямое влияние на процессуальный ход дела.
Статья: Гласность судебного разбирательства по уголовным делам: баланс публичных и частных интересов
(Марковичева Е.В., Рябинина Т.К.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 4)Полагаем, нельзя утверждать, что такой подход всегда противоречит частным интересам участников процесса. В данном случае скорее можно говорить о нормативном закреплении приоритета одних публичных интересов над другими публичными интересами применительно к стадии назначения судебного заседания. Круг оснований для назначения предварительного слушания определен в ч. 2 ст. 229 УПК РФ и включает вопросы, которые разрешаются судом именно в заседании, но до начала судебного разбирательства по уголовному делу. Разрешение этих вопросов в открытом судебном заседании не отвечает в большей степени публичным интересам, поскольку способен подорвать доверие общества к органам предварительного расследования и суду. В частности, это касается оснований возвращения уголовного дела прокурору (ч. 1, 1.1, 1.2 ст. 237 УПК РФ), свидетельствующих о допущенных органами предварительного следствия и дознания нарушениях или ошибках. По такой же логике разрешается в предварительном слушании и вопрос об исключении доказательств, полученных с нарушением закона (ст. 235 УПК РФ). В таком же закрытом режиме принимается и решение о назначении судебного разбирательства с участием коллегии присяжных заседателей. В последнем случае, например, освещение журналистами информации, полученной в ходе предварительного слушания, может повлечь негативные последствия для хода рассмотрения дела, повлиять на беспристрастность присяжных, привести к роспуску коллегии.
(Марковичева Е.В., Рябинина Т.К.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 4)Полагаем, нельзя утверждать, что такой подход всегда противоречит частным интересам участников процесса. В данном случае скорее можно говорить о нормативном закреплении приоритета одних публичных интересов над другими публичными интересами применительно к стадии назначения судебного заседания. Круг оснований для назначения предварительного слушания определен в ч. 2 ст. 229 УПК РФ и включает вопросы, которые разрешаются судом именно в заседании, но до начала судебного разбирательства по уголовному делу. Разрешение этих вопросов в открытом судебном заседании не отвечает в большей степени публичным интересам, поскольку способен подорвать доверие общества к органам предварительного расследования и суду. В частности, это касается оснований возвращения уголовного дела прокурору (ч. 1, 1.1, 1.2 ст. 237 УПК РФ), свидетельствующих о допущенных органами предварительного следствия и дознания нарушениях или ошибках. По такой же логике разрешается в предварительном слушании и вопрос об исключении доказательств, полученных с нарушением закона (ст. 235 УПК РФ). В таком же закрытом режиме принимается и решение о назначении судебного разбирательства с участием коллегии присяжных заседателей. В последнем случае, например, освещение журналистами информации, полученной в ходе предварительного слушания, может повлечь негативные последствия для хода рассмотрения дела, повлиять на беспристрастность присяжных, привести к роспуску коллегии.
Статья: Разрешение судом апелляционной инстанции вопроса об освобождении от уголовной ответственности по альтернативным основаниям
(Килина И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)В свою очередь, из ч. 2 ст. 228 УПК РФ следует, что выяснившаяся необходимость прекращения дела служит причиной проведения предварительного слушания. Вместе с тем дискреционность альтернативных оснований предполагает, что судья разрешает вопрос о наличии или об отсутствии основания для прекращения уголовного дела в ходе мыслительной деятельности, результаты которой не объективируются в материалах уголовного дела. Обнаружить несоблюдение правила о назначении предварительного слушания в действительности возможно лишь в тех случаях, когда речь идет об императивных основаниях (например, при истечении сроков давности уголовного преследования). Те же аргументы применимы и к анализу ч. 1 ст. 254 УПК РФ, в силу которой суд прекращает уголовное дело в судебном заседании: в случаях, предусмотренных статьями 25 и 28 УПК РФ (п. 3); в случаях, предусмотренных статьей 25.1 УПК РФ, с учетом требований, установленных статьей 446.3 УПК РФ (п. 4). На сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом. Изобличить суд в непрекращении уголовного дела можно лишь со ссылкой на необоснованность такого бездействия, что крайне затруднительно с учетом того, что закон не устанавливает для суда обязанности проверять по каждому уголовному делу возможность прекращения дела (преследования) по альтернативным основаниям. Поэтому отсутствуют основания считать незаконными действия суда в ситуации, когда он не усмотрел оснований завершить производство по делу прекращением его с освобождением лица от уголовной ответственности, сделав такой вывод в процессе мыслительной деятельности на основе закона и внутреннего убеждения.
(Килина И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)В свою очередь, из ч. 2 ст. 228 УПК РФ следует, что выяснившаяся необходимость прекращения дела служит причиной проведения предварительного слушания. Вместе с тем дискреционность альтернативных оснований предполагает, что судья разрешает вопрос о наличии или об отсутствии основания для прекращения уголовного дела в ходе мыслительной деятельности, результаты которой не объективируются в материалах уголовного дела. Обнаружить несоблюдение правила о назначении предварительного слушания в действительности возможно лишь в тех случаях, когда речь идет об императивных основаниях (например, при истечении сроков давности уголовного преследования). Те же аргументы применимы и к анализу ч. 1 ст. 254 УПК РФ, в силу которой суд прекращает уголовное дело в судебном заседании: в случаях, предусмотренных статьями 25 и 28 УПК РФ (п. 3); в случаях, предусмотренных статьей 25.1 УПК РФ, с учетом требований, установленных статьей 446.3 УПК РФ (п. 4). На сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом. Изобличить суд в непрекращении уголовного дела можно лишь со ссылкой на необоснованность такого бездействия, что крайне затруднительно с учетом того, что закон не устанавливает для суда обязанности проверять по каждому уголовному делу возможность прекращения дела (преследования) по альтернативным основаниям. Поэтому отсутствуют основания считать незаконными действия суда в ситуации, когда он не усмотрел оснований завершить производство по делу прекращением его с освобождением лица от уголовной ответственности, сделав такой вывод в процессе мыслительной деятельности на основе закона и внутреннего убеждения.
Статья: Представители (законные представители) потерпевшего, гражданского истца и (или) частного обвинителя: понятие и правовой статус в уголовном процессе. Комментарий к статье 45 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)54) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы (п. 13 ч. 2 ст. 42, ч. 3 ст. 45 УПК РФ);
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)54) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы (п. 13 ч. 2 ст. 42, ч. 3 ст. 45 УПК РФ);
Статья: Уголовное судопроизводство как процесс коммуникации
(Черемисина Т.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 3)б) недоказательственная - информация, опосредованно относящаяся к уголовному делу, однако не относящаяся напрямую к предмету доказывания. Для судьи и иных участников судопроизводства представляет ценность информация, не обладающая статусом доказательства, но влияющая на движение дела, в том числе при решении вопроса о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ. Так, в справке, прилагаемой в соответствии со ст. 220 УПК РФ к обвинительному заключению, содержится информация о сроках предварительного следствия и мере пресечения, месте хранения вещественных доказательств, процессуальных издержках. По поступившему в суд уголовному делу, решая вопрос о назначении предварительного слушания или судебного заседания, судья устанавливает даты направления уголовного дела прокурору и утверждения обвинительного заключения. Информацию такого характера можно назвать специальной.
(Черемисина Т.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 3)б) недоказательственная - информация, опосредованно относящаяся к уголовному делу, однако не относящаяся напрямую к предмету доказывания. Для судьи и иных участников судопроизводства представляет ценность информация, не обладающая статусом доказательства, но влияющая на движение дела, в том числе при решении вопроса о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ. Так, в справке, прилагаемой в соответствии со ст. 220 УПК РФ к обвинительному заключению, содержится информация о сроках предварительного следствия и мере пресечения, месте хранения вещественных доказательств, процессуальных издержках. По поступившему в суд уголовному делу, решая вопрос о назначении предварительного слушания или судебного заседания, судья устанавливает даты направления уголовного дела прокурору и утверждения обвинительного заключения. Информацию такого характера можно назвать специальной.
Статья: Прекращение уголовного дела в стадии назначения судебного заседания: доводы против
(Русман Г.С.)
("Российский судья", 2023, N 3)Действительно, при подготовке к судебному заседанию и предварительном изучении материалов дела судьей проверяются в том числе подсудность (территориальная и родовая) поступившего уголовного дела, процессуальное соответствие обвинительного акта или обвинительного заключения, наличие или отсутствие оснований для назначения предварительного слушания или возврата уголовного дела прокурору.
(Русман Г.С.)
("Российский судья", 2023, N 3)Действительно, при подготовке к судебному заседанию и предварительном изучении материалов дела судьей проверяются в том числе подсудность (территориальная и родовая) поступившего уголовного дела, процессуальное соответствие обвинительного акта или обвинительного заключения, наличие или отсутствие оснований для назначения предварительного слушания или возврата уголовного дела прокурору.
Статья: Гражданский иск в уголовном процессе: международные стандарты и отечественное законодательство
(Волеводз А.Г., Гриненко А.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 1)Так, из содержания п. 15 Постановления неясно, то ли предлагается назначать предварительное слушание специально, для того чтобы разъяснить потерпевшему право заявлять гражданский иск, то ли это следует делать в случаях, когда предварительно слушание было назначено по другим основаниям. Поскольку вопрос о разрешении гражданского иска не является в соответствии с ч. 2 ст. 229 УПК РФ прямым основанием для назначения предварительного слушания, целесообразно сделать в Постановлении уточнение, что разъяснять потерпевшему его право заявлять гражданский иск в ходе предварительного слушания возможно, если оно было назначено по одному из оснований, прямо предусмотренных законом. С другой стороны, было бы целесообразным указать на то, что такое право должно разъясняться потерпевшему и непосредственно в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, ведь у него имеется возможность это сделать вплоть до окончания судебного следствия (ч. 2 ст. 44 УПК РФ). Как вариант, потерпевшему можно разъяснять, что он вправе заявлять гражданский иск не только сейчас, но и в будущем, до момента окончания этапа судебного следствия.
(Волеводз А.Г., Гриненко А.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 1)Так, из содержания п. 15 Постановления неясно, то ли предлагается назначать предварительное слушание специально, для того чтобы разъяснить потерпевшему право заявлять гражданский иск, то ли это следует делать в случаях, когда предварительно слушание было назначено по другим основаниям. Поскольку вопрос о разрешении гражданского иска не является в соответствии с ч. 2 ст. 229 УПК РФ прямым основанием для назначения предварительного слушания, целесообразно сделать в Постановлении уточнение, что разъяснять потерпевшему его право заявлять гражданский иск в ходе предварительного слушания возможно, если оно было назначено по одному из оснований, прямо предусмотренных законом. С другой стороны, было бы целесообразным указать на то, что такое право должно разъясняться потерпевшему и непосредственно в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, ведь у него имеется возможность это сделать вплоть до окончания судебного следствия (ч. 2 ст. 44 УПК РФ). Как вариант, потерпевшему можно разъяснять, что он вправе заявлять гражданский иск не только сейчас, но и в будущем, до момента окончания этапа судебного следствия.
Статья: Процессуальные особенности допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний на месте с участием несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего). Комментарий к ст. 191 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)55) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций (п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ);
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)55) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций (п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ);