Нарушение процессуальных сроков судьей
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение процессуальных сроков судьей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 24.4 "Ходатайства" КоАП РФОднако в нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ заявленное С. в жалобе ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования судьей районного суда не рассмотрено, причины уважительности пропуска срока не исследованы, надлежащая оценка им не дана.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 29.2 "Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом" КоАП РФНе указание в решении судьи районного суда срока и порядка его обжалования не является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену данного судебного акта. При этом следует отметить, что обжалование вступивших в законную силу актов по делам об административных правонарушениях процессуальными сроками не ограничено."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Разумный срок судопроизводства: законодательное установление или судейское усмотрение?
(Осинцев Д.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2025, N 3)Кстати сказать, нарушение сроков проведения мероприятий по контролю (надзору) влечет недействительность результатов проверки в целом <21>, а нарушение процессуальных сроков судьей вообще не влечет никаких последствий, т.е. при равных условиях наступают противоположные последствия. Не дискриминация ли это?
(Осинцев Д.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2025, N 3)Кстати сказать, нарушение сроков проведения мероприятий по контролю (надзору) влечет недействительность результатов проверки в целом <21>, а нарушение процессуальных сроков судьей вообще не влечет никаких последствий, т.е. при равных условиях наступают противоположные последствия. Не дискриминация ли это?
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В преамбуле Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (в ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" <1> указано, что при осуществлении правосудия следует исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает право граждан на судебную защиту, гарантированное Конституцией РФ и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Указано, что при выявлении фактов волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, квалификационные коллегии судей в установленном законом порядке привлекают судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий. В п. 2 названного Постановления разъяснено, что всем судьям необходимо повысить личную ответственность за рассмотрение дел в установленные сроки, исключить факты волокиты. Обращено внимание судей на то, что за грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса, с учетом конкретных обстоятельств может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи (п. 1 ст. 12.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации").
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В преамбуле Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (в ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" <1> указано, что при осуществлении правосудия следует исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает право граждан на судебную защиту, гарантированное Конституцией РФ и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Указано, что при выявлении фактов волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, квалификационные коллегии судей в установленном законом порядке привлекают судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий. В п. 2 названного Постановления разъяснено, что всем судьям необходимо повысить личную ответственность за рассмотрение дел в установленные сроки, исключить факты волокиты. Обращено внимание судей на то, что за грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса, с учетом конкретных обстоятельств может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи (п. 1 ст. 12.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации").
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 N 13
"О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей"При исследовании вопроса о причинах нарушения судьей процессуальных сроков рассмотрения дел или сроков изготовления судебных актов суду следует выяснять, не обусловлены ли эти нарушения обстоятельствами, затрудняющими служебную деятельность судьи (чрезмерная нагрузка судьи, ненадлежащая организация работы суда и иные заслуживающие внимания обстоятельства, не позволившие судье выполнить свои должностные обязанности в течение установленных законом сроков).
"О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей"При исследовании вопроса о причинах нарушения судьей процессуальных сроков рассмотрения дел или сроков изготовления судебных актов суду следует выяснять, не обусловлены ли эти нарушения обстоятельствами, затрудняющими служебную деятельность судьи (чрезмерная нагрузка судьи, ненадлежащая организация работы суда и иные заслуживающие внимания обстоятельства, не позволившие судье выполнить свои должностные обязанности в течение установленных законом сроков).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52
(ред. от 09.02.2012)
"О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях"При выявлении фактов волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, квалификационные коллегии судей в установленном законом порядке привлекают судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.
(ред. от 09.02.2012)
"О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях"При выявлении фактов волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, квалификационные коллегии судей в установленном законом порядке привлекают судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.
Статья: О правовых последствиях истечения административно-процессуального срока
(Белякович Е.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 12)- грубое или систематическое нарушение судьями процессуальных сроков, приводящее к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, является основанием для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий <29>.
(Белякович Е.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 12)- грубое или систематическое нарушение судьями процессуальных сроков, приводящее к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, является основанием для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий <29>.
Статья: Дисциплинарная ответственность как трудоправовой элемент профессиональной деятельности судьи
(Луховская Ю.О.)
("Российский судья", 2024, N 4)Статья 12.1 Закона о статусе судей устанавливает дифференцированное регулирование: на судью (за исключением судьи Конституционного Суда РФ) может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, предупреждения, понижения в квалификационном классе, досрочного прекращения полномочий судьи. При этом общее правило ст. 192 ТК РФ о необходимости учета тяжести совершенного проступка и обстоятельств его совершения расширено и конкретизировано: так, при решении вопроса о наложении на судью дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, степень нарушения допущенными действиями (бездействием) прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, а также личность совершившего дисциплинарный проступок судьи и его профессиональная деятельность. В случае нарушения судьей процессуальных сроков рассмотрения дел или сроков изготовления судебных актов необходимо определить, не обусловлены ли указанные нарушения объективно существующими внешними факторами (высокой нагрузкой на судью, ненадлежащей организацией работы суда, иными заслуживающими внимания обстоятельствами) <5>.
(Луховская Ю.О.)
("Российский судья", 2024, N 4)Статья 12.1 Закона о статусе судей устанавливает дифференцированное регулирование: на судью (за исключением судьи Конституционного Суда РФ) может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, предупреждения, понижения в квалификационном классе, досрочного прекращения полномочий судьи. При этом общее правило ст. 192 ТК РФ о необходимости учета тяжести совершенного проступка и обстоятельств его совершения расширено и конкретизировано: так, при решении вопроса о наложении на судью дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, степень нарушения допущенными действиями (бездействием) прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, а также личность совершившего дисциплинарный проступок судьи и его профессиональная деятельность. В случае нарушения судьей процессуальных сроков рассмотрения дел или сроков изготовления судебных актов необходимо определить, не обусловлены ли указанные нарушения объективно существующими внешними факторами (высокой нагрузкой на судью, ненадлежащей организацией работы суда, иными заслуживающими внимания обстоятельствами) <5>.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Мировой судья объективно и в силу закона лишен возможности проверить в течение 3 дней как правоспособность должника, так и место его регистрации, место фактического пребывания. Все эти обстоятельства мировой судья узнает из заявления взыскателя и из прилагаемых взыскателем документов. Бывают, конечно, и исключения, когда мировой судья либо работники его аппарата располагают "непроцессуальной" информацией о должнике. Но такая "непроцессуальная" информация лишь повод оперативно сделать запрос о представлении адресной справки, о представлении копии записи акта о смерти. В этих редких случаях и с риском нарушения процессуальных сроков у мирового судьи сохраняется возможность вынести определение об отказе в принятии заявления взыскателя.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Мировой судья объективно и в силу закона лишен возможности проверить в течение 3 дней как правоспособность должника, так и место его регистрации, место фактического пребывания. Все эти обстоятельства мировой судья узнает из заявления взыскателя и из прилагаемых взыскателем документов. Бывают, конечно, и исключения, когда мировой судья либо работники его аппарата располагают "непроцессуальной" информацией о должнике. Но такая "непроцессуальная" информация лишь повод оперативно сделать запрос о представлении адресной справки, о представлении копии записи акта о смерти. В этих редких случаях и с риском нарушения процессуальных сроков у мирового судьи сохраняется возможность вынести определение об отказе в принятии заявления взыскателя.
Статья: Нарушение сроков изготовления и размещения судебных актов как проблема реализации конституционных принципов судопроизводства
(Стародубцева И.А.)
("Администратор суда", 2024, N 3)В случае нарушения судьей процессуальных сроков жалоба может быть подана председателю соответствующего суда и в квалификационную коллегию судей. В последнем случае судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, что предусмотрено Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации". Применение законодательства о привлечении судей к дисциплинарной ответственности разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. N 13 "О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей". В соответствии со ст. 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" на судью может быть наложено одно из следующих взысканий: замечание, предупреждение, понижение в квалификационном классе, досрочное прекращение полномочий судьи. Решение принимает квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации, оно может быть обжаловано в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации или в суд.
(Стародубцева И.А.)
("Администратор суда", 2024, N 3)В случае нарушения судьей процессуальных сроков жалоба может быть подана председателю соответствующего суда и в квалификационную коллегию судей. В последнем случае судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, что предусмотрено Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации". Применение законодательства о привлечении судей к дисциплинарной ответственности разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. N 13 "О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей". В соответствии со ст. 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" на судью может быть наложено одно из следующих взысканий: замечание, предупреждение, понижение в квалификационном классе, досрочное прекращение полномочий судьи. Решение принимает квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации, оно может быть обжаловано в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации или в суд.
"Судебное управление движением дела"
(Лазарев С.В.)
("Статут", 2022)Кроме того, это как раз тот случай, когда средства автоматизации очень полезны. Так, при настройке программ поддержки судопроизводства об осуществлении процессуальных действий с нарушением процессуального срока судья может извещаться заранее (в момент регистрации судебного акта о назначении судебного заседания или совершения другого процессуального действия). Кроме того, на периодической основе в автоматизированном режиме судья может получать информацию об истечении процессуального срока или наступлении иного события.
(Лазарев С.В.)
("Статут", 2022)Кроме того, это как раз тот случай, когда средства автоматизации очень полезны. Так, при настройке программ поддержки судопроизводства об осуществлении процессуальных действий с нарушением процессуального срока судья может извещаться заранее (в момент регистрации судебного акта о назначении судебного заседания или совершения другого процессуального действия). Кроме того, на периодической основе в автоматизированном режиме судья может получать информацию об истечении процессуального срока или наступлении иного события.