Нарушение карантина 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение карантина 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверка Россельхознадзора (включая фитосанитарный контроль)
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.01.2021 N Ф01-15708/2020 по делу N А29-16800/2019
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.01.2021 N Ф01-15708/2020 по делу N А29-16800/2019
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.01.2023 N 88-2320/2023 по делу N 2-2340/2020 (УИД 54RS0002-01-2020-002366-48)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Все проведенное время в больнице истец находился в нечеловеческих условиях, которые причинили ему моральный вред в виде унижения его человеческого достоинства, переживаний, дискомфорта.
Решение: Отказано.Доводы Ц. о том, что сотрудниками ГБУЗ Новосибирской области "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница N 3" было нарушено право на ежедневные прогулки, отклонены судами, поскольку в марте 2020 года в ГБУЗ Новосибирской области "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница N 3" установлен карантин в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, что, само по себе, свидетельствует об отсутствии вины ответчика в нарушении прав истца на ежедневные прогулки.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Все проведенное время в больнице истец находился в нечеловеческих условиях, которые причинили ему моральный вред в виде унижения его человеческого достоинства, переживаний, дискомфорта.
Решение: Отказано.Доводы Ц. о том, что сотрудниками ГБУЗ Новосибирской области "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница N 3" было нарушено право на ежедневные прогулки, отклонены судами, поскольку в марте 2020 года в ГБУЗ Новосибирской области "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница N 3" установлен карантин в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, что, само по себе, свидетельствует об отсутствии вины ответчика в нарушении прав истца на ежедневные прогулки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Публичная власть в России: конституционно-экономические проблемы
(Болдырев О.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11)<8> Мануйлова А. Посторонние болезни нарушают карантин // Коммерсант. 2020. 22 апреля. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4327842 (дата обращения: 06.05.2020).
(Болдырев О.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11)<8> Мануйлова А. Посторонние болезни нарушают карантин // Коммерсант. 2020. 22 апреля. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4327842 (дата обращения: 06.05.2020).
Статья: Особенности привлечения лиц к административной ответственности, связанные с внесенными изменениями в статьи КоАП РФ в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации в 2020 г. (статья, занявшая третье место на V Всероссийском конкурсе студенческих работ по административному праву и процессу)
(Семенова А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)За нарушение правил соблюдения карантина и режима самоизоляции в Российской Федерации Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации о административных правонарушениях" были внесены изменения в административное законодательство. Новые вынужденные поправки внесены в ст. 6.3 "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" и ст. 20.6.1 "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) <4>. Одним из средств обеспечения его предоставления является административный штраф за выход на улицу при наличии поставленного врачами диагноза COVID-19 (новая коронавирусная инфекция). Как мы знаем из курса административного права, административный штраф, выступая в качестве одного из видов административного наказания, может одновременно выполнять сразу несколько функций, такие как превентивная, карательная и компенсационная.
(Семенова А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)За нарушение правил соблюдения карантина и режима самоизоляции в Российской Федерации Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации о административных правонарушениях" были внесены изменения в административное законодательство. Новые вынужденные поправки внесены в ст. 6.3 "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" и ст. 20.6.1 "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) <4>. Одним из средств обеспечения его предоставления является административный штраф за выход на улицу при наличии поставленного врачами диагноза COVID-19 (новая коронавирусная инфекция). Как мы знаем из курса административного права, административный штраф, выступая в качестве одного из видов административного наказания, может одновременно выполнять сразу несколько функций, такие как превентивная, карательная и компенсационная.
Нормативные акты
"Доклад Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с обзором практики осуществления видов государственного контроля (надзора) с указанием проблем их осуществления, наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований за 1 полугодие 2021 года"- 2708 по статье 10.6 КоАП РФ (Нарушение правил карантина или других ветсан. правил) (в 1 квартале 2020 года - 2063);
"Доклад Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с обзором практики осуществления видов государственного контроля (надзора) с указанием проблем их осуществления, наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований за 9 месяцев 2021 года в сфере государственного земельного надзора"- 4108 по статье 10.6 КоАП РФ (Нарушение правил карантина или других ветсан. правил) (за 9 месяцев 2020 года - 2761);
Статья: Отдельные аспекты гражданского судопроизводства в период пандемии 2020 - 2021 годов
(Соловьева Т.В.)
("Администратор суда", 2022, N 2)Однако, учитывая, что срок отложения судебного разбирательства засчитывается в общий срок, в отдельных случаях в целях соблюдения сроков судебного разбирательства суды отказывали в удовлетворении ходатайства об отложении разбирательства дела со следующей формулировкой: "...ответчик не представил в суд доказательства, что находится на карантине, либо у него имеется предписание Роспотребнадзора о самоизоляции" <8> - и продолжали рассмотрение дела по существу.
(Соловьева Т.В.)
("Администратор суда", 2022, N 2)Однако, учитывая, что срок отложения судебного разбирательства засчитывается в общий срок, в отдельных случаях в целях соблюдения сроков судебного разбирательства суды отказывали в удовлетворении ходатайства об отложении разбирательства дела со следующей формулировкой: "...ответчик не представил в суд доказательства, что находится на карантине, либо у него имеется предписание Роспотребнадзора о самоизоляции" <8> - и продолжали рассмотрение дела по существу.
Статья: Медицинский пропуск и обязательная вакцинация в свете решения Европейского суда по делу "Замбрано против Франции" от 21 сентября 2021 г., жалоба N 41994/21
(Боднарчук О.В.)
("Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание", 2022, N 2)<15> См.: дело "Спину против Румынии" (Spinu v. Romania), жалоба по которому коммуницирована властям государства-ответчика 1 октября 2020 г., жалоба N 29443/20.
(Боднарчук О.В.)
("Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание", 2022, N 2)<15> См.: дело "Спину против Румынии" (Spinu v. Romania), жалоба по которому коммуницирована властям государства-ответчика 1 октября 2020 г., жалоба N 29443/20.
Статья: Проблема допуска адвоката-защитника к подзащитному на стадии предварительного расследования
(Шаповал А.Б.)
("Адвокатская практика", 2021, N 4)<12> Ситуацию в иркутском СИЗО взяли под контроль. Новость на сайте "Адвокатской газеты" от 17.04.2020. URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/situatsiyu-v-irkutskom-sizo-vzyali-pod-kontrol/ (дата обращения: 21.12.2020).
(Шаповал А.Б.)
("Адвокатская практика", 2021, N 4)<12> Ситуацию в иркутском СИЗО взяли под контроль. Новость на сайте "Адвокатской газеты" от 17.04.2020. URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/situatsiyu-v-irkutskom-sizo-vzyali-pod-kontrol/ (дата обращения: 21.12.2020).
Статья: Специфика правового регулирования туризма в период пандемии
(Никиташина Н.А., Урмацких В.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)- Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" <15> устанавливается ответственность за определенные нарушения (например, несоблюдение масочного режима) в период режима ЧС (в том числе пандемии), в период карантина и в т.п. ситуациях;
(Никиташина Н.А., Урмацких В.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)- Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" <15> устанавливается ответственность за определенные нарушения (например, несоблюдение масочного режима) в период режима ЧС (в том числе пандемии), в период карантина и в т.п. ситуациях;
Статья: О квалификации нарушения санитарно-эпидемиологических правил в условиях пандемии COVID-19
(Сизо З.М.)
("Российский следователь", 2022, N 11)Уголовно-правовая норма об ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил довольно хорошо исследована в отечественной науке уголовного права. По вполне понятным причинам она приобрела совершенно особое значение в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции. В условиях глобального эпидемиологического бедствия потребовалось обеспечить эффективное соблюдение вводимых карантинных ограничений. Первые же месяцы противодействия пандемии показали: действующая конструкция ст. 236 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) недостаточна и неэффективна в экстраординарных условиях, требуется реформирование нормы <1>. Это, собственно, и было сделано 1 апреля 2020 г., когда в нее оперативно были внесены изменения в целях усиления ответственности. Изменение подхода к моменту окончания состава нарушения санитарно-эпидемиологических правил, изложение нормы по модели состава создания опасности до настоящего времени активно обсуждаются в отечественной науке уголовного права <2>.
(Сизо З.М.)
("Российский следователь", 2022, N 11)Уголовно-правовая норма об ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил довольно хорошо исследована в отечественной науке уголовного права. По вполне понятным причинам она приобрела совершенно особое значение в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции. В условиях глобального эпидемиологического бедствия потребовалось обеспечить эффективное соблюдение вводимых карантинных ограничений. Первые же месяцы противодействия пандемии показали: действующая конструкция ст. 236 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) недостаточна и неэффективна в экстраординарных условиях, требуется реформирование нормы <1>. Это, собственно, и было сделано 1 апреля 2020 г., когда в нее оперативно были внесены изменения в целях усиления ответственности. Изменение подхода к моменту окончания состава нарушения санитарно-эпидемиологических правил, изложение нормы по модели состава создания опасности до настоящего времени активно обсуждаются в отечественной науке уголовного права <2>.
Статья: Негативное воздействие кризиса, вызванного пандемией Covid-19, на обеспечение права детей на образование
(Брой Ш.У.)
("Юрист", 2022, N 1)Закрытие школ негативным образом сказалось и на проводимой международной политике. Для 368,5 млн детей в 143 странах, как правило, надежным источником ежедневного питания является школьное питание <4>, которое теперь должно быть заменено чем-то другим. Кроме того, карантинные меры рискуют нарушить цепи поставок продовольствия и могут разрушить местные продовольственные рынки как часть уязвимой структуры продовольственной безопасности.
(Брой Ш.У.)
("Юрист", 2022, N 1)Закрытие школ негативным образом сказалось и на проводимой международной политике. Для 368,5 млн детей в 143 странах, как правило, надежным источником ежедневного питания является школьное питание <4>, которое теперь должно быть заменено чем-то другим. Кроме того, карантинные меры рискуют нарушить цепи поставок продовольствия и могут разрушить местные продовольственные рынки как часть уязвимой структуры продовольственной безопасности.
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ внесены изменения в КоАП, согласно которым установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение в установленный срок требования органа, осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ внесены изменения в КоАП, согласно которым установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение в установленный срок требования органа, осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор.
Статья: Государственный контроль (надзор) как организационно-правовой способ обеспечения законности в агропромышленном комплексе
(Увайдов М.И.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)<6> См.: Доклад Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с обзором практики осуществления видов государственного контроля (надзора) с указанием проблем их осуществления, наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований за 2020 г. // Официальный сайт Россельхознадзора. URL: https://fsvps.gov.ru/fsvps-docs/ru/practice/doklad_s_obzorom_praktiki_2020.pdf (дата обращения: 07.02.2022).
(Увайдов М.И.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)<6> См.: Доклад Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с обзором практики осуществления видов государственного контроля (надзора) с указанием проблем их осуществления, наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований за 2020 г. // Официальный сайт Россельхознадзора. URL: https://fsvps.gov.ru/fsvps-docs/ru/practice/doklad_s_obzorom_praktiki_2020.pdf (дата обращения: 07.02.2022).
Статья: Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения
(Канунникова Н.Г.)
("Административное право и процесс", 2021, N 4)В первую очередь отметим, что административная ответственность за нарушения определенных правил поведения в санитарно-эпидемиологической сфере существует в России достаточно давно (с 2009 г. в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях <3> (далее - КоАП РФ) введена ст. 6.3). В сложившейся в 2020 г. ситуации с масштабным распространением коронавирусной инфекции вышеназванная статья была дополнена ч. 2, закрепляющей административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период введения на территории карантинных мероприятий <4>.
(Канунникова Н.Г.)
("Административное право и процесс", 2021, N 4)В первую очередь отметим, что административная ответственность за нарушения определенных правил поведения в санитарно-эпидемиологической сфере существует в России достаточно давно (с 2009 г. в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях <3> (далее - КоАП РФ) введена ст. 6.3). В сложившейся в 2020 г. ситуации с масштабным распространением коронавирусной инфекции вышеназванная статья была дополнена ч. 2, закрепляющей административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период введения на территории карантинных мероприятий <4>.
Статья: Трансформация механизма совершения хищений с использованием средств сотовой связи: постановка проблемы
(Поддубный И.В.)
("Российский следователь", 2021, N 7)Необходимо понимать, что злоумышленники постоянно адаптируют и совершенствуют преступные схемы с учетом событий и явлений, происходящих в современном обществе. Такая трансформация и актуальность преступных схем позволяют преступникам на протяжении долгого времени эффективно осуществлять преступную деятельность и систематически получать высокий доход. В 2020 - 2021 гг. актуальность стали приобретать преступные схемы, связанные с пандемией COVID-19. Преступники выманивают конфиденциальную информацию у граждан под предлогом предоставления господдержки, компенсации ущерба от коронавируса, различного рода пособий, также осуществляют массовую рассылку СМС-сообщений с требованием уплатить штраф за нарушение карантина и т.д.
(Поддубный И.В.)
("Российский следователь", 2021, N 7)Необходимо понимать, что злоумышленники постоянно адаптируют и совершенствуют преступные схемы с учетом событий и явлений, происходящих в современном обществе. Такая трансформация и актуальность преступных схем позволяют преступникам на протяжении долгого времени эффективно осуществлять преступную деятельность и систематически получать высокий доход. В 2020 - 2021 гг. актуальность стали приобретать преступные схемы, связанные с пандемией COVID-19. Преступники выманивают конфиденциальную информацию у граждан под предлогом предоставления господдержки, компенсации ущерба от коронавируса, различного рода пособий, также осуществляют массовую рассылку СМС-сообщений с требованием уплатить штраф за нарушение карантина и т.д.