Начальник органа дознания
Подборка наиболее важных документов по запросу Начальник органа дознания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3 "Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и особенности его рассмотрения" Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок""Частью 7.3 статьи 3 Закона о компенсации и частью 8 статьи 250 КАС РФ предусмотрено, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 37 "Прокурор" УПК РФ"По смыслу статей 37 и 124 УПК РФ в их взаимосвязи жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа рассматривает прокурор, непосредственно осуществляющий надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Начальник органа дознания как субъект оценки доказательств
(Степаков Д.А.)
("Российский следователь", 2024, N 2)"Российский следователь", 2024, N 2
(Степаков Д.А.)
("Российский следователь", 2024, N 2)"Российский следователь", 2024, N 2
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)Статья 40.2. Начальник органа дознания
(ред. от 08.03.2026)Статья 40.2. Начальник органа дознания
Формы
Статья: Доказывание в судебном процессе
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон обвинения (прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель) и защиты (обвиняемый, его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель) (п. п. 46, 47 ст. 5, ч. 1, 4 ст. 15 УПК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон обвинения (прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель) и защиты (обвиняемый, его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель) (п. п. 46, 47 ст. 5, ч. 1, 4 ст. 15 УПК РФ).
Статья: О правилах применения ч. 2.2 ст. 27 УПК в условиях необходимости достижения назначения уголовного судопроизводства
(Камчатов К.В., Аристархов А.Л.)
("Законность", 2024, N 6)Более того, применение п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК означает, что преступление не раскрыто. Этот вывод следует из положений ч. 3 ст. 306 УПК, согласно которой в случае вынесения оправдательного приговора, постановления или определения о прекращении уголовного преследования по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК, а также в иных случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, суд решает вопрос о направлении руководителю следственного органа или начальнику органа дознания уголовного дела для производства предварительного расследования и установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. В таком случае могут применяться положения ч. 3 ст. 78 УК, согласно которым течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда.
(Камчатов К.В., Аристархов А.Л.)
("Законность", 2024, N 6)Более того, применение п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК означает, что преступление не раскрыто. Этот вывод следует из положений ч. 3 ст. 306 УПК, согласно которой в случае вынесения оправдательного приговора, постановления или определения о прекращении уголовного преследования по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК, а также в иных случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, суд решает вопрос о направлении руководителю следственного органа или начальнику органа дознания уголовного дела для производства предварительного расследования и установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. В таком случае могут применяться положения ч. 3 ст. 78 УК, согласно которым течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда.
Статья: Постановление Пленума Верховного Суда РФ о возвращении уголовного дела прокурору как возвращение к истокам
(Есаков Г.А.)
("Закон", 2025, N 2)Речь идет об абз. 1 и 2 п. 18 Постановления, согласно которым "судам следует учитывать, что после возвращения дела судом следователь, руководитель следственного органа либо дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания в соответствии с указанием прокурора вправе провести следственные или иные процессуальные действия, необходимые для устранения выявленных нарушений, и, руководствуясь статьями 221 и 226 УПК РФ, составить новое обвинительное заключение или новый обвинительный акт и передать его прокурору для утверждения и повторного направления уголовного дела в суд.
(Есаков Г.А.)
("Закон", 2025, N 2)Речь идет об абз. 1 и 2 п. 18 Постановления, согласно которым "судам следует учитывать, что после возвращения дела судом следователь, руководитель следственного органа либо дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания в соответствии с указанием прокурора вправе провести следственные или иные процессуальные действия, необходимые для устранения выявленных нарушений, и, руководствуясь статьями 221 и 226 УПК РФ, составить новое обвинительное заключение или новый обвинительный акт и передать его прокурору для утверждения и повторного направления уголовного дела в суд.
Статья: О некоторых проблемах завершающего этапа дознания в сокращенной форме
(Кузнецова Е.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 3)Дознаватель, составив обвинительное постановление, подписывает его и направляет на утверждение начальнику органа дознания (ч. 2 ст. 226.7 УПК РФ). Позволим себе усомниться в оптимальности такой формы контроля. На наш взгляд, логичнее было бы возложить соответствующую обязанность на начальника подразделения дознания как непосредственного процессуального руководителя дознавателя, "процессуалиста". По результатам анкетирования начальников подразделений дознания Свердловской, Челябинской, Тюменской областей, Пермского края, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры можно заключить, что фактически обязанность по проверке уголовных дел, оконченных дознавателями, выполняют именно начальники подразделений дознания. Таким образом, полномочия начальника органа дознания по согласованию обвинительного постановления или возвращению уголовного дела для производства дознания в общем порядке, для пересоставления обвинительного постановления следует передать начальнику подразделения дознания.
(Кузнецова Е.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 3)Дознаватель, составив обвинительное постановление, подписывает его и направляет на утверждение начальнику органа дознания (ч. 2 ст. 226.7 УПК РФ). Позволим себе усомниться в оптимальности такой формы контроля. На наш взгляд, логичнее было бы возложить соответствующую обязанность на начальника подразделения дознания как непосредственного процессуального руководителя дознавателя, "процессуалиста". По результатам анкетирования начальников подразделений дознания Свердловской, Челябинской, Тюменской областей, Пермского края, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры можно заключить, что фактически обязанность по проверке уголовных дел, оконченных дознавателями, выполняют именно начальники подразделений дознания. Таким образом, полномочия начальника органа дознания по согласованию обвинительного постановления или возвращению уголовного дела для производства дознания в общем порядке, для пересоставления обвинительного постановления следует передать начальнику подразделения дознания.
Статья: Применение технологии веб-конференции в судебной деятельности
(Афанасьева С.И.)
("Ex jure", 2025, N 1)Полагаем, что онлайн-заседания в уголовном судопроизводстве позволят оптимизировать работу не только суда, но и других участников. Например, "профессиональные" участники, такие как дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор, адвокат, нотариус и представители юридического лица, вполне могут участвовать в судебном заседании по уголовному делу не в явочном порядке, а по веб-ВКС. В силу своей профессиональной деятельности они владеют современным цифровым инструментарием, навыками работы в дистанционном формате, поэтому без каких-либо трудностей и ограничений могут подключиться в режиме онлайн к судебному процессу. Отработанные в процессах цивилистического цикла веб-технологии подключения свидетелей, экспертов, переводчиков к судебному заседанию, а также предъявления в суд подписки о разъяснении указанным лицам прав, обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение в форме электронного документа с подтвержденной усиленной квалифицированной электронной подписью вполне приемлемы и для уголовного процесса. Для начала в онлайн-заседаниях могли бы рассматриваться, например, дела о преступлениях небольшой или средней тяжести, с малым количеством участников, небольшим объемом правоограничений, которым может подвергнуться подсудимый. Поэтому следует предусмотреть правовое регулирование поэтапного применения судами средств веб-ВКС при рассмотрении уголовных дел: вначале - судами первой инстанции, далее - в рамках проверочных стадий, в последующем - при реализации контрольных судебных полномочий в досудебном производстве и т.п.
(Афанасьева С.И.)
("Ex jure", 2025, N 1)Полагаем, что онлайн-заседания в уголовном судопроизводстве позволят оптимизировать работу не только суда, но и других участников. Например, "профессиональные" участники, такие как дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор, адвокат, нотариус и представители юридического лица, вполне могут участвовать в судебном заседании по уголовному делу не в явочном порядке, а по веб-ВКС. В силу своей профессиональной деятельности они владеют современным цифровым инструментарием, навыками работы в дистанционном формате, поэтому без каких-либо трудностей и ограничений могут подключиться в режиме онлайн к судебному процессу. Отработанные в процессах цивилистического цикла веб-технологии подключения свидетелей, экспертов, переводчиков к судебному заседанию, а также предъявления в суд подписки о разъяснении указанным лицам прав, обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение в форме электронного документа с подтвержденной усиленной квалифицированной электронной подписью вполне приемлемы и для уголовного процесса. Для начала в онлайн-заседаниях могли бы рассматриваться, например, дела о преступлениях небольшой или средней тяжести, с малым количеством участников, небольшим объемом правоограничений, которым может подвергнуться подсудимый. Поэтому следует предусмотреть правовое регулирование поэтапного применения судами средств веб-ВКС при рассмотрении уголовных дел: вначале - судами первой инстанции, далее - в рамках проверочных стадий, в последующем - при реализации контрольных судебных полномочий в досудебном производстве и т.п.
Статья: Основные обстоятельства, исключающие участие лица в уголовном процессе в определенном качестве. Комментарий к статье 61 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Между тем закрепленные в ст. 61 УПК РФ нормы в последнее время часто обжалуются в Конституционный Суд РФ <3> и обсуждаются высшим органом судопроизводства нашего государства <4>. Происходит это уже потому, что в названной статье УПК РФ законодатель в целях обеспечения беспристрастности лиц, участвующих в производстве по уголовному делу, разделения процессуальных функций <5> и исходя из общности реализуемой в уголовном судопроизводстве функции обвинения <6> предпринял попытку закрепить обобщенный круг основных (одинаковых) обстоятельств, исключающих участие лица в уголовном процессе в определенном качестве (оснований отвода) "судьи, прокурора следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя". Эти же обстоятельства повторены и в некоторых иных нормативных правовых актах <7>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Между тем закрепленные в ст. 61 УПК РФ нормы в последнее время часто обжалуются в Конституционный Суд РФ <3> и обсуждаются высшим органом судопроизводства нашего государства <4>. Происходит это уже потому, что в названной статье УПК РФ законодатель в целях обеспечения беспристрастности лиц, участвующих в производстве по уголовному делу, разделения процессуальных функций <5> и исходя из общности реализуемой в уголовном судопроизводстве функции обвинения <6> предпринял попытку закрепить обобщенный круг основных (одинаковых) обстоятельств, исключающих участие лица в уголовном процессе в определенном качестве (оснований отвода) "судьи, прокурора следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя". Эти же обстоятельства повторены и в некоторых иных нормативных правовых актах <7>.
Статья: Расследование хищений бюджетных средств: вопросы эффективности
(Чумаков А.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 3)Так, В.К. Зникин понятие эффективности предварительного расследования (в целом) определяет как уровень достижения цели и задач стадии предварительного расследования в результате законных, надежных, экономичных, оптимальных и рациональных организационных и процессуальных действий дознавателя и следователя, прокурора, начальника следственного отдела и начальника органа дознания [1, с. 28 - 29].
(Чумаков А.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 3)Так, В.К. Зникин понятие эффективности предварительного расследования (в целом) определяет как уровень достижения цели и задач стадии предварительного расследования в результате законных, надежных, экономичных, оптимальных и рациональных организационных и процессуальных действий дознавателя и следователя, прокурора, начальника следственного отдела и начальника органа дознания [1, с. 28 - 29].
Статья: Качество законодательной регламентации правового положения органов дознания в ст. 40 УПК Российской Федерации
(Фадеев И.А.)
("Мировой судья", 2021, N 12)Ключевые слова: дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, дознание, форма предварительного расследования, функция, полномочия, оперативно-разыскная деятельность, органы исполнительной власти.
(Фадеев И.А.)
("Мировой судья", 2021, N 12)Ключевые слова: дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, дознание, форма предварительного расследования, функция, полномочия, оперативно-разыскная деятельность, органы исполнительной власти.
Статья: Действия следователя при получении в ходе расследования сведений о новом преступлении
(Кальницкий В.В., Бондаренко А.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)Постановление о выделении материалов направляется следователем руководителю следственного органа, дознавателем - начальнику органа дознания. Здесь также видно существенное отличие постановления от рапорта по уровню процессуальности. Вызывает обеспокоенность, что многие опрошенные следователи и особенно дознаватели, сталкивавшиеся в ходе расследования со сведениями о новом преступлении, отвечали, что вообще не выносили постановление о выделении материалов, поскольку такое выделение осуществляли по рапорту. Постановление направляется процессуальному руководителю для принятия решения (можно уточнить: для организации принятия решения) в соответствии со ст. 144 и 145 УПК РФ. В этом состоит та процессуальность, которая не присуща отношениям, следующим за составлением рапорта. При этом итоговые решения, следующие за составлением рапорта и постановления, - одни и те же.
(Кальницкий В.В., Бондаренко А.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)Постановление о выделении материалов направляется следователем руководителю следственного органа, дознавателем - начальнику органа дознания. Здесь также видно существенное отличие постановления от рапорта по уровню процессуальности. Вызывает обеспокоенность, что многие опрошенные следователи и особенно дознаватели, сталкивавшиеся в ходе расследования со сведениями о новом преступлении, отвечали, что вообще не выносили постановление о выделении материалов, поскольку такое выделение осуществляли по рапорту. Постановление направляется процессуальному руководителю для принятия решения (можно уточнить: для организации принятия решения) в соответствии со ст. 144 и 145 УПК РФ. В этом состоит та процессуальность, которая не присуща отношениям, следующим за составлением рапорта. При этом итоговые решения, следующие за составлением рапорта и постановления, - одни и те же.
Статья: Правовые особенности реализации принципов уголовного процесса, обеспечивающих конфиденциальность и неприкосновенность частной жизни его участников
(Мищенко Е.В., Лаврушко Е.А.)
("Российский следователь", 2024, N 6)Как устанавливает глава 6 УПК РФ, участниками уголовного процесса со стороны обвинения являются прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, дознаватель. Именно этих участников закон наделяет правом и обязанностью непосредственно работать с материалами уголовного дела, совершать процессуальные действия и принимать решения по делу. Потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, свидетель и защитник также наделяются правом в соответствии с УПК РФ знакомиться с материалами уголовного дела, однако обязанность по защите персональных данных граждан, конфиденциальной информации, тайны переписки, телефонных переговоров возложена на органы уголовного преследования.
(Мищенко Е.В., Лаврушко Е.А.)
("Российский следователь", 2024, N 6)Как устанавливает глава 6 УПК РФ, участниками уголовного процесса со стороны обвинения являются прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, дознаватель. Именно этих участников закон наделяет правом и обязанностью непосредственно работать с материалами уголовного дела, совершать процессуальные действия и принимать решения по делу. Потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, свидетель и защитник также наделяются правом в соответствии с УПК РФ знакомиться с материалами уголовного дела, однако обязанность по защите персональных данных граждан, конфиденциальной информации, тайны переписки, телефонных переговоров возложена на органы уголовного преследования.