Муниципальные заимствования
Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальные заимствования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Направления совершенствования системы финансового законодательства Российской Федерации
(Горбунова О.Н., Поветкина Н.А., Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2023, N 11)Указанные виды финансового законодательства (кроме бюджетного, налогового и валютного) не имеют нормативно закрепленной структуры, что позволяет исследователям по-разному идентифицировать их содержание и "наполнение". Например, законодательство РФ не использует понятие "законодательство о публичном кредите (долге)". Соответствующие общественные отношения регулируются бюджетным законодательством, прежде всего Бюджетным кодексом Российской Федерации <19> (далее - БК РФ) (гл. 14, 14.1, 15). Отношения по осуществлению государственных (муниципальных) заимствований и регулированию государственного (муниципального) долга БК РФ (ст. 1) относит к бюджетным правоотношениям, что привело к возникновению научной дискуссии <20>.
(Горбунова О.Н., Поветкина Н.А., Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2023, N 11)Указанные виды финансового законодательства (кроме бюджетного, налогового и валютного) не имеют нормативно закрепленной структуры, что позволяет исследователям по-разному идентифицировать их содержание и "наполнение". Например, законодательство РФ не использует понятие "законодательство о публичном кредите (долге)". Соответствующие общественные отношения регулируются бюджетным законодательством, прежде всего Бюджетным кодексом Российской Федерации <19> (далее - БК РФ) (гл. 14, 14.1, 15). Отношения по осуществлению государственных (муниципальных) заимствований и регулированию государственного (муниципального) долга БК РФ (ст. 1) относит к бюджетным правоотношениям, что привело к возникновению научной дискуссии <20>.
"Комментарий к Федеральному закону от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)136. Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)136. Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 57.3 "Градостроительный план земельного участка" Градостроительного кодекса РФ"Поскольку срок действия или применения градостроительного плана земельного участка не определен в действующем градостроительном законодательстве, он разрабатывается, утверждается и выдается органом местного самоуправления по обращению заявителя в отношении конкретного земельного участка и содержит информацию о правовом режиме земельного участка и объекта капитального строительства на момент выдачи градостроительного плана земельного участка. Следовательно, не является нормативным правовым актом, как правила землепользования и застройки, или документом градостроительного регулирования, как генеральный план, проект планировки, проект межевания территории. Вся информация, которая указывается в градостроительного плана земельного участка, заимствуется из ранее утвержденных или подготовленных документов (генеральный план муниципального образования, градостроительные регламенты в составе правил землепользования и застройки муниципального образования, проект планировки и проект межевания, документы государственного кадастрового учета или технического учета и т.д.), поэтому ключевым содержанием градостроительного плана земельного участка является именно информация о правовом режиме земельного участка и предельных параметрах объекта капитального строительства.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 139 "Субсидии местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации" БК РФ"Статьями 9, 139 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, а также инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации."
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"Статья 73. Муниципальные заимствования
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"Статья 73. Муниципальные заимствования
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 103. Государственные (муниципальные) заимствования
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 103. Государственные (муниципальные) заимствования
Готовое решение: Как заполнить и представить пояснительную записку к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360)
(КонсультантПлюс, 2026)Сведения формируют путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам приложения (ф. 0503172) и исключения показателей на основании данных строк "в том числе по номеру (коду) счета" консолидированных справок (ф. 0503125) по коду счета 1 301 11 000, 1 301 21 000, 1 301 31 000, 1 207 11 000, 1 207 21 000, 1 207 31 000, в части сумм государственного (муниципального) долга, заимствований, сформировавшихся в рамках межбюджетных отношений (пп. "д" п. 18, п. 19 СГС "Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность", п. 218 Инструкции N 191н).
(КонсультантПлюс, 2026)Сведения формируют путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам приложения (ф. 0503172) и исключения показателей на основании данных строк "в том числе по номеру (коду) счета" консолидированных справок (ф. 0503125) по коду счета 1 301 11 000, 1 301 21 000, 1 301 31 000, 1 207 11 000, 1 207 21 000, 1 207 31 000, в части сумм государственного (муниципального) долга, заимствований, сформировавшихся в рамках межбюджетных отношений (пп. "д" п. 18, п. 19 СГС "Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность", п. 218 Инструкции N 191н).
Готовое решение: Как заполнить и представить сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172)
(КонсультантПлюс, 2026)Форма содержит обобщенные данные за отчетный период по государственному (муниципальному) долгу (кроме заимствований, не являющихся государственным (муниципальным) долгом), предоставленных бюджетных кредитах (кроме иных долговых требований), а также процентах и штрафах по ним в разрезе долговых инструментов.
(КонсультантПлюс, 2026)Форма содержит обобщенные данные за отчетный период по государственному (муниципальному) долгу (кроме заимствований, не являющихся государственным (муниципальным) долгом), предоставленных бюджетных кредитах (кроме иных долговых требований), а также процентах и штрафах по ним в разрезе долговых инструментов.
Готовое решение: Что относится к заимствованиям в бухгалтерском (бюджетном) учете
(КонсультантПлюс, 2026)муниципальные заимствования.
(КонсультантПлюс, 2026)муниципальные заимствования.
Готовое решение: Как органу власти организовать бюджетный учет расчетов с кредиторами по долговым обязательствам (счет 0 301 00 000)
(КонсультантПлюс, 2026)Обязательства, возникающие из государственных (муниципальных) заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, принятые на себя РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием, являются государственным (муниципальным) долгом (ст. 6 БК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Обязательства, возникающие из государственных (муниципальных) заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, принятые на себя РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием, являются государственным (муниципальным) долгом (ст. 6 БК РФ).
Статья: Нормативное содержание и практика применения принципа общего (совокупного) покрытия расходов в бюджетной системе Российской Федерации
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Еще один вопрос практики реализации принципа общего (совокупного) покрытия расходов - это выпуск публичными образованиями облигаций для целевого финансирования конкретных расходов, например финансирования проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития. Минфин России разъясняет, что БК РФ не предусматривает осуществления "целевых" заимствований, т.е. заимствований в целях финансирования конкретных расходов бюджета; государственные и муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицитов бюджетов, а также для погашения долговых обязательств и пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета; иных целей заимствований БК РФ не предусмотрено <41>. Соответственно, на финансирование проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития может направляться объем средств, эквивалентный полученному от размещения облигаций с последующим подтверждением осуществленных бюджетных расходов.
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Еще один вопрос практики реализации принципа общего (совокупного) покрытия расходов - это выпуск публичными образованиями облигаций для целевого финансирования конкретных расходов, например финансирования проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития. Минфин России разъясняет, что БК РФ не предусматривает осуществления "целевых" заимствований, т.е. заимствований в целях финансирования конкретных расходов бюджета; государственные и муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицитов бюджетов, а также для погашения долговых обязательств и пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета; иных целей заимствований БК РФ не предусмотрено <41>. Соответственно, на финансирование проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития может направляться объем средств, эквивалентный полученному от размещения облигаций с последующим подтверждением осуществленных бюджетных расходов.
Путеводитель по судебной практике. ЗаемСтатья 1 БК РФ к бюджетным правоотношениям относит осуществление государственных и муниципальных заимствований, а ст. 114 БК РФ регулирует выпуск государственных и муниципальных ценных бумаг. Однако отношения по договору государственного займа, заключенному путем приобретения заимодавцем государственных облигаций или иных государственных ценных бумаг, регулируются ст. 817 ГК РФ.
Вопрос: О правомерности передачи полномочий по осуществлению муниципальных заимствований от имени муниципального образования финансовому органу муниципального образования, в том числе г. Ульяновска.
(Письмо Минфина России от 19.02.2024 N 06-10-09/14565)Вопрос: О правомерности передачи полномочий по осуществлению муниципальных заимствований от имени муниципального образования финансовому органу муниципального образования, в том числе г. Ульяновска.
(Письмо Минфина России от 19.02.2024 N 06-10-09/14565)Вопрос: О правомерности передачи полномочий по осуществлению муниципальных заимствований от имени муниципального образования финансовому органу муниципального образования, в том числе г. Ульяновска.
Готовое решение: Что такое кредиторская задолженность учреждения, ее состав и виды
(КонсультантПлюс, 2026)по привлеченным кредитам (заимствованиям), государственным (муниципальным) ценным бумагам, государственному (муниципальному) долгу;
(КонсультантПлюс, 2026)по привлеченным кредитам (заимствованиям), государственным (муниципальным) ценным бумагам, государственному (муниципальному) долгу;
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных (муниципальных) заимствований, регулирования государственного (муниципального) долга;
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных (муниципальных) заимствований, регулирования государственного (муниципального) долга;
Статья: Бюджетно-правовой договор: вопросы идентификации
(Кононов А.М.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, осуществления государственных (муниципальных) заимствований, регулирования государственного (муниципального) долга;
(Кононов А.М.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, осуществления государственных (муниципальных) заимствований, регулирования государственного (муниципального) долга;