Может ли муниципальный служащий иметь брокерский счет
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли муниципальный служащий иметь брокерский счет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новшества в представлении сведений о доходах за 2017 год
(Новикова Е.А.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 2)- счета, открываемые депозитариями (как предназначенные, так и не предназначенные для учета прав на ценные бумаги), определены в Положении о порядке открытия и ведения депозитариями счетов депо и иных счетов, утвержденном Банком России от 13.11.2015 N 503-П. В случае если ценные бумаги, принадлежащие служащему (работнику), его супруге (супругу), несовершеннолетним детям, размещены на счете, который предусмотрен названным Положением, такой счет подлежит отражению в справке (счет брокера, счет депо и др.).
(Новикова Е.А.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 2)- счета, открываемые депозитариями (как предназначенные, так и не предназначенные для учета прав на ценные бумаги), определены в Положении о порядке открытия и ведения депозитариями счетов депо и иных счетов, утвержденном Банком России от 13.11.2015 N 503-П. В случае если ценные бумаги, принадлежащие служащему (работнику), его супруге (супругу), несовершеннолетним детям, размещены на счете, который предусмотрен названным Положением, такой счет подлежит отражению в справке (счет брокера, счет депо и др.).
Ситуация: Каков порядок пенсионного обеспечения муниципальных служащих?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Муниципальные служащие имеют право на получение государственной пенсии за выслугу лет дополнительно к страховой пенсии по старости или по инвалидности при определенных условиях, в частности, при наличии необходимого стажа муниципальной службы. В 2025 г. его продолжительность составляет 19,5 лет. Кроме того, актами органов местного самоуправления могут определяться дополнительные условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов. Однако при этом нельзя устанавливать зависимость стажа для целей назначения пенсии муниципальной службой исключительно в органах местного самоуправления конкретного муниципального образования (п. 2 ст. 5, п. п. 1, 2, 4 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; Приложение 2 к Закону N 166-ФЗ; п. 5 ч. 1 ст. 23, ст. 25 Закона N 25-ФЗ; Положение, утв. Постановлением администрации городского округа Электросталь МО от 07.05.2018 N 381/5; п. 42 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Муниципальные служащие имеют право на получение государственной пенсии за выслугу лет дополнительно к страховой пенсии по старости или по инвалидности при определенных условиях, в частности, при наличии необходимого стажа муниципальной службы. В 2025 г. его продолжительность составляет 19,5 лет. Кроме того, актами органов местного самоуправления могут определяться дополнительные условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов. Однако при этом нельзя устанавливать зависимость стажа для целей назначения пенсии муниципальной службой исключительно в органах местного самоуправления конкретного муниципального образования (п. 2 ст. 5, п. п. 1, 2, 4 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; Приложение 2 к Закону N 166-ФЗ; п. 5 ч. 1 ст. 23, ст. 25 Закона N 25-ФЗ; Положение, утв. Постановлением администрации городского округа Электросталь МО от 07.05.2018 N 381/5; п. 42 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2018 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2019, N 4)Как указал суд, признавая доводы Отделения ФСС несостоятельными, компенсация установлена ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ" и выплачивается всем муниципальным служащим, состоящим в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, за счет средств бюджета муниципального образования, т.е. является пособием. Выплата производится вне рамок соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и связана со статусом лица как муниципального служащего. При этом Закон не обязывает служащего представлять какие-либо документы, подтверждающие целевое использование выплат. Поэтому в силу п. 1 ст. 20.2 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ компенсация не является объектом обложения страховыми взносами (Постановление АС СКО от 19.03.2018 N Ф08-453/2018 по делу N А53-11938/2017).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2019, N 4)Как указал суд, признавая доводы Отделения ФСС несостоятельными, компенсация установлена ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ" и выплачивается всем муниципальным служащим, состоящим в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, за счет средств бюджета муниципального образования, т.е. является пособием. Выплата производится вне рамок соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и связана со статусом лица как муниципального служащего. При этом Закон не обязывает служащего представлять какие-либо документы, подтверждающие целевое использование выплат. Поэтому в силу п. 1 ст. 20.2 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ компенсация не является объектом обложения страховыми взносами (Постановление АС СКО от 19.03.2018 N Ф08-453/2018 по делу N А53-11938/2017).
Статья: Принципы правового регулирования социального обеспечения муниципальных служащих
(Медведев А.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2018, N 3)В то же время в качестве нормативной основы государственного пенсионного обеспечения федеральных гражданских служащих выступает Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" <4>, который в ст. ст. 7 и 14 лишь регламентирует институт пенсий за выслугу лет. Рассматриваемый документ не регулирует условия назначения и размер пенсий по случаю потери кормильца. Более того, указанный выше нормативный акт вообще не конкретизирует вопросы пенсионного обеспечения муниципальных служащих, ограничиваясь общей нормой о том, что условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются актами органов местного самоуправления. В этой связи можно говорить о том, что государственное пенсионное обеспечение муниципальных служащих отсутствует не только как институт правовой регламентации данных отношений, но и как реальный механизм реализации основной гарантии в области социального обеспечения рассматриваемой группы лиц.
(Медведев А.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2018, N 3)В то же время в качестве нормативной основы государственного пенсионного обеспечения федеральных гражданских служащих выступает Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" <4>, который в ст. ст. 7 и 14 лишь регламентирует институт пенсий за выслугу лет. Рассматриваемый документ не регулирует условия назначения и размер пенсий по случаю потери кормильца. Более того, указанный выше нормативный акт вообще не конкретизирует вопросы пенсионного обеспечения муниципальных служащих, ограничиваясь общей нормой о том, что условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются актами органов местного самоуправления. В этой связи можно говорить о том, что государственное пенсионное обеспечение муниципальных служащих отсутствует не только как институт правовой регламентации данных отношений, но и как реальный механизм реализации основной гарантии в области социального обеспечения рассматриваемой группы лиц.
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2019 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)В соответствии с п. 3 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н, диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом или государственным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, аппаратом избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: "Терапия", "Акушерство и гинекология", "Неврология", "Урология", "Хирургия", "Офтальмология", "Отоларингология", "Эндокринология", "Психиатрия", "Психиатрия-наркология", "Рентгенология", "Ультразвуковая диагностика", "Клиническая лабораторная диагностика".
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)В соответствии с п. 3 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н, диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом или государственным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, аппаратом избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: "Терапия", "Акушерство и гинекология", "Неврология", "Урология", "Хирургия", "Офтальмология", "Отоларингология", "Эндокринология", "Психиатрия", "Психиатрия-наркология", "Рентгенология", "Ультразвуковая диагностика", "Клиническая лабораторная диагностика".
Статья: Современные тенденции укрупнения муниципальных образований в Российской Федерации в условиях реформирования местного самоуправления
(Малявкина Н.В., Ястребов А.Е., Мосина Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 6)Однако при надежном финансировании важно, чтобы решение вопросов местного значения осуществлялось надежными специалистами. На этот счет достаточно перспективным видится предложение Т.Г. Гуниной по предоставлению различных социальных льгот сельским муниципальным служащим, ссылаясь на опыт программ для сельских учителей и врачей, уже доказавших свою эффективность. Естественно, для повышения квалификации следовало разработать и проводить программы обучения таких специалистов, предусматривающие отработку определенного количества лет <5>.
(Малявкина Н.В., Ястребов А.Е., Мосина Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 6)Однако при надежном финансировании важно, чтобы решение вопросов местного значения осуществлялось надежными специалистами. На этот счет достаточно перспективным видится предложение Т.Г. Гуниной по предоставлению различных социальных льгот сельским муниципальным служащим, ссылаясь на опыт программ для сельских учителей и врачей, уже доказавших свою эффективность. Естественно, для повышения квалификации следовало разработать и проводить программы обучения таких специалистов, предусматривающие отработку определенного количества лет <5>.
Статья: Изъятие недвижимости у осужденных коррупционеров, преступников, оформленной на посторонних лиц
(Тихонова Н.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Интересной представляется еще одна жалоба, поданная в Конституционный Суд РФ. ООО "К" указывало на несоответствие Конституции п. 8 п. 2 ст. 235 "Основания прекращения права собственности" Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего в качестве одного из случаев принудительного изъятия у собственника имущества - как основания прекращения права собственности - обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, а также ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ. Позиция заявителя заключалась в том, что спорные пункты не соответствуют Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они допускают наделение физического лица в судебном порядке правомочиями фактического владения объектами гражданских прав, принадлежащих на праве собственности юридическому лицу, путем смены титульного собственника и при отсутствии какой-либо предусмотренной законом процедуры признания лица фактическим владельцем такого имущества, а также позволяют изымать в доход государства имущество юридического лица, принадлежащее ему на праве собственности. Жалоба была подана после того, как вступило в законную силу решение суда об удовлетворении исковых требований заместителя Генерального прокурора Российской Федерации к ООО "Капитал" и другим ответчикам об обращении в доход Российской Федерации находящегося у них имущества. Установлено, что земельные участки ООО "Капитал" приобретены за счет доходов гражданина Ш.А.В. (муниципального служащего), за расходами которого осуществлялся контроль, законность их получения не подтверждена. Конституционным Судом РФ также отказано в принятии жалобы к рассмотрению и отмечено, что судом уже принят судебный акт по данному вопросу и установлены все обстоятельства дела (Определение Конституционного Суда РФ от 30.06.2020 N 1634-О).
(Тихонова Н.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Интересной представляется еще одна жалоба, поданная в Конституционный Суд РФ. ООО "К" указывало на несоответствие Конституции п. 8 п. 2 ст. 235 "Основания прекращения права собственности" Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего в качестве одного из случаев принудительного изъятия у собственника имущества - как основания прекращения права собственности - обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, а также ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ. Позиция заявителя заключалась в том, что спорные пункты не соответствуют Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они допускают наделение физического лица в судебном порядке правомочиями фактического владения объектами гражданских прав, принадлежащих на праве собственности юридическому лицу, путем смены титульного собственника и при отсутствии какой-либо предусмотренной законом процедуры признания лица фактическим владельцем такого имущества, а также позволяют изымать в доход государства имущество юридического лица, принадлежащее ему на праве собственности. Жалоба была подана после того, как вступило в законную силу решение суда об удовлетворении исковых требований заместителя Генерального прокурора Российской Федерации к ООО "Капитал" и другим ответчикам об обращении в доход Российской Федерации находящегося у них имущества. Установлено, что земельные участки ООО "Капитал" приобретены за счет доходов гражданина Ш.А.В. (муниципального служащего), за расходами которого осуществлялся контроль, законность их получения не подтверждена. Конституционным Судом РФ также отказано в принятии жалобы к рассмотрению и отмечено, что судом уже принят судебный акт по данному вопросу и установлены все обстоятельства дела (Определение Конституционного Суда РФ от 30.06.2020 N 1634-О).
Статья: Выплаты авторских вознаграждений государственным и муниципальным служащим
(Гаврюшкин С.Н.)
("ИС. Промышленная собственность", 2021, N 6)Государственный (муниципальный) служащий исполняет обязанности по государственной (муниципальной) должности государственной (муниципальной) службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств соответствующего бюджета (федерального бюджета или средств бюджета соответствующих субъектов Федерации - для государственных служащих, местного бюджета - для муниципальных служащих).
(Гаврюшкин С.Н.)
("ИС. Промышленная собственность", 2021, N 6)Государственный (муниципальный) служащий исполняет обязанности по государственной (муниципальной) должности государственной (муниципальной) службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств соответствующего бюджета (федерального бюджета или средств бюджета соответствующих субъектов Федерации - для государственных служащих, местного бюджета - для муниципальных служащих).
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2019, N 5)Как указал суд, признавая доводы инспекции необоснованными, в силу регионального закона компенсация на лечение является дополнительной гарантией, предоставляемой муниципальному служащему, и выплачивается за счет средств бюджета муниципального образования один раз в квартал. Поскольку спорная компенсация не входит в состав выплат, составляющих денежное содержание (оплату труда) муниципального служащего, она не облагается взносами на основании п. 2 ч. 1 ст. 422 НК РФ. Доказательств того, что выплаты являются оплатой труда, инспекция не представила (Постановление АС СКО от 18.02.2019 N Ф08-12110/2018 по делу N А53-8040/2018).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2019, N 5)Как указал суд, признавая доводы инспекции необоснованными, в силу регионального закона компенсация на лечение является дополнительной гарантией, предоставляемой муниципальному служащему, и выплачивается за счет средств бюджета муниципального образования один раз в квартал. Поскольку спорная компенсация не входит в состав выплат, составляющих денежное содержание (оплату труда) муниципального служащего, она не облагается взносами на основании п. 2 ч. 1 ст. 422 НК РФ. Доказательств того, что выплаты являются оплатой труда, инспекция не представила (Постановление АС СКО от 18.02.2019 N Ф08-12110/2018 по делу N А53-8040/2018).
Статья: Пенсионные правоотношения: преемственность и развитие научных взглядов А.Д. Зайкина
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)Источниками финансирования страховых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца являются страховые взносы, которые перечисляются в СФР и становятся частью бюджетной системы России (ст. 10 Бюджетного кодекса РФ). Государственные пенсии всем категориям государственных служащих и социальные пенсии финансируются за счет федерального, регионального и муниципального бюджетов.
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)Источниками финансирования страховых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца являются страховые взносы, которые перечисляются в СФР и становятся частью бюджетной системы России (ст. 10 Бюджетного кодекса РФ). Государственные пенсии всем категориям государственных служащих и социальные пенсии финансируются за счет федерального, регионального и муниципального бюджетов.
Статья: Ограничение права государственных служащих на выполнение иной оплачиваемой работы: опыт государств - участников СНГ
(Семин А.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 2)Кроме того, установление даже теоретической возможности государственного гражданского служащего заниматься деятельностью, оплачиваемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречит общему направлению развития законодательства в данной сфере. В этом контексте необходимо отметить, что запрет на осуществление преподавательской, научной и иной творческой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств вышеуказанных лиц, действует даже для муниципальных служащих, замещающих должность главы местной администрации по контракту.
(Семин А.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 2)Кроме того, установление даже теоретической возможности государственного гражданского служащего заниматься деятельностью, оплачиваемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречит общему направлению развития законодательства в данной сфере. В этом контексте необходимо отметить, что запрет на осуществление преподавательской, научной и иной творческой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств вышеуказанных лиц, действует даже для муниципальных служащих, замещающих должность главы местной администрации по контракту.
Статья: Направления совершенствования системы финансового законодательства Российской Федерации
(Горбунова О.Н., Поветкина Н.А., Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2023, N 11)В данном разделе закона необходимо сформулировать понятие публичного страхования, виды публичного страхования, принципы образования и использования публичных страховых фондов, провести соотношение с иными централизованными публичными финансами, подчеркнуть связь института публичного страхования с бюджетной системой, провести соотношение публичного страхования с децентрализованными (частными) страховыми фондами, отграничить от государственного социального страхования, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов; закрепить, что публичное страхование представляет собой обязательное государственное (муниципальное) личное и имущественное страхование отдельных категорий лиц (сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, работников прокуратуры и сотрудников полиции, пожарных, государственных и муниципальных служащих и т.д.); закрепить возможность и определить границы осуществления иных видов страхования за счет публичных фондов страхования (например, обязательное государственное экологическое страхование <30>).
(Горбунова О.Н., Поветкина Н.А., Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2023, N 11)В данном разделе закона необходимо сформулировать понятие публичного страхования, виды публичного страхования, принципы образования и использования публичных страховых фондов, провести соотношение с иными централизованными публичными финансами, подчеркнуть связь института публичного страхования с бюджетной системой, провести соотношение публичного страхования с децентрализованными (частными) страховыми фондами, отграничить от государственного социального страхования, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов; закрепить, что публичное страхование представляет собой обязательное государственное (муниципальное) личное и имущественное страхование отдельных категорий лиц (сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, работников прокуратуры и сотрудников полиции, пожарных, государственных и муниципальных служащих и т.д.); закрепить возможность и определить границы осуществления иных видов страхования за счет публичных фондов страхования (например, обязательное государственное экологическое страхование <30>).