Может ли гражданский служащий быть членом партии
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли гражданский служащий быть членом партии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Принцип независимости избирательных комиссий в актах Конституционного Суда Российской Федерации
(Воронин Д.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10)Представляется, что приведенная позиция органа конституционного контроля, подчеркивающая институциональное предназначение избирательных комиссий и их роль в вопросах реализации политических прав граждан, может служить основой для констатации именно неформального принципа независимости в работе комиссий, поскольку иное его восприятие вряд ли соотносилось, скажем, с активностью уполномоченных субъектов в вопросах выдвижения кандидатов в члены комиссий. Весьма сомнительно, что политические партии, общественные объединения, коллективы граждан по месту работы, учебы, жительства заинтересованы предлагать своих представителей для участия в работе образований, от которых ровным счетом ничего не зависит в решении вопросов реализации прав граждан, гарантированных ст. 32 Конституции Российской Федерации и принятым в ее обеспечение Федеральным законом N 67-ФЗ.
(Воронин Д.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10)Представляется, что приведенная позиция органа конституционного контроля, подчеркивающая институциональное предназначение избирательных комиссий и их роль в вопросах реализации политических прав граждан, может служить основой для констатации именно неформального принципа независимости в работе комиссий, поскольку иное его восприятие вряд ли соотносилось, скажем, с активностью уполномоченных субъектов в вопросах выдвижения кандидатов в члены комиссий. Весьма сомнительно, что политические партии, общественные объединения, коллективы граждан по месту работы, учебы, жительства заинтересованы предлагать своих представителей для участия в работе образований, от которых ровным счетом ничего не зависит в решении вопросов реализации прав граждан, гарантированных ст. 32 Конституции Российской Федерации и принятым в ее обеспечение Федеральным законом N 67-ФЗ.
Статья: Становление надзорной власти в Китае
(Алексеенко А.П.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)В КНР "в сфере противодействия коррупции широко используются подзаконное нормотворчество и нормативные акты внутрипартийного характера" <5>. Связано это с тем, что "подавляющее большинство государственных служащих являются членами КПК" <6>. Поэтому информацию о возможной причастности чиновника - члена КПК к коррупции на первом этапе проверяют Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины и ее территориальные органы, которые применяют дисциплинарные меры воспитательного воздействия, а если их недостаточно, то инициируют уголовное преследование. Активизация борьбы против коррупции в КНР поставила на повестку дня вопросы о применении опыта антикоррупционной борьбы, накопленного КПК, к гражданам, которые в этой партии не состоят, а также о реформировании законодательства. Это связано с тем, что "в борьбе с коррупцией необходимо сбалансированное сочетание профилактического и репрессивного подходов" <7>, что как раз можно наблюдать в политике "триады противодействия коррупции" провозглашенной Си Цзиньпином <8>.
(Алексеенко А.П.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)В КНР "в сфере противодействия коррупции широко используются подзаконное нормотворчество и нормативные акты внутрипартийного характера" <5>. Связано это с тем, что "подавляющее большинство государственных служащих являются членами КПК" <6>. Поэтому информацию о возможной причастности чиновника - члена КПК к коррупции на первом этапе проверяют Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины и ее территориальные органы, которые применяют дисциплинарные меры воспитательного воздействия, а если их недостаточно, то инициируют уголовное преследование. Активизация борьбы против коррупции в КНР поставила на повестку дня вопросы о применении опыта антикоррупционной борьбы, накопленного КПК, к гражданам, которые в этой партии не состоят, а также о реформировании законодательства. Это связано с тем, что "в борьбе с коррупцией необходимо сбалансированное сочетание профилактического и репрессивного подходов" <7>, что как раз можно наблюдать в политике "триады противодействия коррупции" провозглашенной Си Цзиньпином <8>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О политических партиях"8. Членство гражданина Российской Федерации в политической партии или отсутствие такового не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, а также быть условием предоставления ему каких-либо преимуществ.
(ред. от 24.07.2023)
"О политических партиях"8. Членство гражданина Российской Федерации в политической партии или отсутствие такового не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, а также быть условием предоставления ему каких-либо преимуществ.
Определение Конституционного Суда РФ от 14.01.2014 N 7-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иванова Вячеслава Константиновича на нарушение его конституционных прав положениями Закона Новгородской области "О выборах Губернатора Новгородской области"Важнее другое. Ведь самовыдвижение граждан на выборах депутатов законодательных (представительных) органов, проводимых полностью по пропорциональной избирательной системе, невозможно в принципе. Стало быть, и наделение граждан, не являющихся членами политических партий, правом обратиться с предложением о включении своей кандидатуры в список кандидатов в любую политическую партию служит не чем иным, как вынужденной мерой. Причем мерой ограниченной, так как в соответствии с законом количество беспартийных кандидатов, включенных в партийный список, не должно составлять более половины от общего списочного числа кандидатов. И это вполне объяснимо, поскольку доминирование (преобладание) беспартийных кандидатов в партийных списках, не укладываясь в конституционную логику партийно-политической конкуренции, фактически обессмысливало бы участие партий в выборах. В этой связи нет острой нужды доказывать, что при проведении губернаторских выборов обеспечение права беспартийных граждан на участие в них в качестве кандидатов с помощью гарантирования им возможности постановки перед любой политической партией вопроса о выдвижении своей кандидатуры, т.е. фактически посредством введения своеобразного "партийного фильтра", не снимая вопрос о дискриминации беспартийной части электората, неминуемо сфокусировало бы внимание на соотносимости подобной законодательной "заботы" о субъективных избирательных правах с конституционными стандартами многопартийности.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иванова Вячеслава Константиновича на нарушение его конституционных прав положениями Закона Новгородской области "О выборах Губернатора Новгородской области"Важнее другое. Ведь самовыдвижение граждан на выборах депутатов законодательных (представительных) органов, проводимых полностью по пропорциональной избирательной системе, невозможно в принципе. Стало быть, и наделение граждан, не являющихся членами политических партий, правом обратиться с предложением о включении своей кандидатуры в список кандидатов в любую политическую партию служит не чем иным, как вынужденной мерой. Причем мерой ограниченной, так как в соответствии с законом количество беспартийных кандидатов, включенных в партийный список, не должно составлять более половины от общего списочного числа кандидатов. И это вполне объяснимо, поскольку доминирование (преобладание) беспартийных кандидатов в партийных списках, не укладываясь в конституционную логику партийно-политической конкуренции, фактически обессмысливало бы участие партий в выборах. В этой связи нет острой нужды доказывать, что при проведении губернаторских выборов обеспечение права беспартийных граждан на участие в них в качестве кандидатов с помощью гарантирования им возможности постановки перед любой политической партией вопроса о выдвижении своей кандидатуры, т.е. фактически посредством введения своеобразного "партийного фильтра", не снимая вопрос о дискриминации беспартийной части электората, неминуемо сфокусировало бы внимание на соотносимости подобной законодательной "заботы" о субъективных избирательных правах с конституционными стандартами многопартийности.