Может ли бюджетное учреждение создать ООО?
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли бюджетное учреждение создать ООО? (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как воспользоваться социальным налоговым вычетом на обучение, в том числе за границей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Образовательная организация создается только как некоммерческая организация (это может быть учреждение, АНО). Организационно-правовая форма и тип образовательной организации указываются в ее названии (п. 1 ст. 123.4, п. 1 ст. 123.21 ГК РФ; п. 18 ст. 2, ч. 5 ст. 23 Закона N 273-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Образовательная организация создается только как некоммерческая организация (это может быть учреждение, АНО). Организационно-правовая форма и тип образовательной организации указываются в ее названии (п. 1 ст. 123.4, п. 1 ст. 123.21 ГК РФ; п. 18 ст. 2, ч. 5 ст. 23 Закона N 273-ФЗ).
Статья: Проверки КСП: "нецелевка" при осуществлении расходов на благоустройство
(Опарина С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 10)Администрацией до подведомственного муниципального казенного учреждения (МКУ) были доведены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, предоставленные в рамках соглашения. В целях реализации проекта создания комфортной городской среды МКУ заключен муниципальный контракт с ООО на выполнение работ по благоустройству общественной территории.
(Опарина С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 10)Администрацией до подведомственного муниципального казенного учреждения (МКУ) были доведены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, предоставленные в рамках соглашения. В целях реализации проекта создания комфортной городской среды МКУ заключен муниципальный контракт с ООО на выполнение работ по благоустройству общественной территории.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Проведение совместных аукционов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...Общество с ограниченной ответственностью... обратилось в Арбитражный суд... с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению... о признании незаконными действий заказчика... выразившихся в ограничении конкуренции путем организации совместной закупки - электронный аукцион... на поставку горюче-смазочных материалов...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Общество с ограниченной ответственностью... обратилось в Арбитражный суд... с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению... о признании незаконными действий заказчика... выразившихся в ограничении конкуренции путем организации совместной закупки - электронный аукцион... на поставку горюче-смазочных материалов...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Ответственность бюджетного учреждения
(КонсультантПлюс, 2026)...УФК по Волгоградской области возвратило исполнительный документ... указав на отсутствие лицевых счетов федерального бюджетного учреждения... в Управлении и порекомендовав направить исполнительный лист по месту открытия лицевого счета [должника - ред.] - в Управление Федерального казначейства по городу Москва.
(КонсультантПлюс, 2026)...УФК по Волгоградской области возвратило исполнительный документ... указав на отсутствие лицевых счетов федерального бюджетного учреждения... в Управлении и порекомендовав направить исполнительный лист по месту открытия лицевого счета [должника - ред.] - в Управление Федерального казначейства по городу Москва.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.11.2025 N 426-ФЗ
(с изм. от 26.06.2026)
"О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"Государственная поддержка общества с ограниченной ответственностью "Иртея" в целях возмещения затрат, связанных с созданием оборудования базовых станций мобильной связи 4G/5G с открытой архитектурой OpenRAN операторского класса (Иные бюджетные ассигнования)
(с изм. от 26.06.2026)
"О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"Государственная поддержка общества с ограниченной ответственностью "Иртея" в целях возмещения затрат, связанных с созданием оборудования базовых станций мобильной связи 4G/5G с открытой архитектурой OpenRAN операторского класса (Иные бюджетные ассигнования)
<Письмо> Рособразования от 03.12.2009 N 20-1834
<О применении (внедрении) бюджетными научными и образовательными учреждениями высшего профессионального образования результатов интеллектуальной деятельности>
(вместе с "Методическими рекомендациями по созданию бюджетными научными и образовательными учреждениями высшего профессионального образования хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности")9.5. При наличии других (помимо учреждения) участников создаваемого хозяйственного общества доля учреждения в уставном капитале акционерного общества должна составлять более чем двадцать пять процентов или в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью - более чем одну треть.
<О применении (внедрении) бюджетными научными и образовательными учреждениями высшего профессионального образования результатов интеллектуальной деятельности>
(вместе с "Методическими рекомендациями по созданию бюджетными научными и образовательными учреждениями высшего профессионального образования хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности")9.5. При наличии других (помимо учреждения) участников создаваемого хозяйственного общества доля учреждения в уставном капитале акционерного общества должна составлять более чем двадцать пять процентов или в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью - более чем одну треть.
Статья: Вклад в уставный капитал и имущество хозяйственного общества, учредителем которого является государственное учреждение: теория и практика
(Григорьев Т.Ю., Коломиец А.И.)
("Право и экономика", 2023, N 1)Федеральные органы исполнительной власти и иные определенные федеральными законами лица, исходя из смысла ст. 66 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лишены права непосредственно участвовать от своего имени в хозяйственных обществах и товариществах, хотя норма п. 2 ст. 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) и допускает исключения в отдельных случаях.
(Григорьев Т.Ю., Коломиец А.И.)
("Право и экономика", 2023, N 1)Федеральные органы исполнительной власти и иные определенные федеральными законами лица, исходя из смысла ст. 66 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лишены права непосредственно участвовать от своего имени в хозяйственных обществах и товариществах, хотя норма п. 2 ст. 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) и допускает исключения в отдельных случаях.
Готовое решение: Когда и как оформляется передаточный акт при реорганизации учреждений и унитарных предприятий
(КонсультантПлюс, 2026)размер и номинальную стоимость доли единственного учредителя (РФ, субъекта РФ или муниципального образования), если создается ООО.
(КонсультантПлюс, 2026)размер и номинальную стоимость доли единственного учредителя (РФ, субъекта РФ или муниципального образования), если создается ООО.
Статья: Риск-ориентированная модель в системе ОМС: проблема применения лекарственных средств "вне инструкции"
(Старченко А.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Старченко Алексей Анатольевич, доктор медицинских наук, профессор, советник генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Капитал МС", профессор Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского" (ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского), город Москва.
(Старченко А.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Старченко Алексей Анатольевич, доктор медицинских наук, профессор, советник генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Капитал МС", профессор Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского" (ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского), город Москва.
Статья: Применение акта приемки товаров, работ и услуг в 2024 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 1)В учреждении создана комиссия по приемке, приказ о ее создании от 10.10.2023 N 79.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 1)В учреждении создана комиссия по приемке, приказ о ее создании от 10.10.2023 N 79.
Вопрос: ООО передало бюджетному учреждению в безвозмездное пользование недвижимость, текущий и капитальный ремонт которой согласно договору обязано проводить ООО. Какие будут налоговые последствия по НДС для ООО: начислять ли НДС в отношении безвозмездной передачи и правомерен ли вычет с расходов на ремонт?
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Ответ: При передаче ООО бюджетному учреждению в безвозмездное пользование недвижимого имущества не возникает объекта налогообложения по НДС.
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Ответ: При передаче ООО бюджетному учреждению в безвозмездное пользование недвижимого имущества не возникает объекта налогообложения по НДС.
Ситуация: Как физическому лицу купить долю в уставном капитале ООО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если сделка подлежит нотариальному удостоверению, то нотариус может затребовать следующие документы (п. п. 13, 13.1 ст. 21 Закона N 14-ФЗ; Рекомендации по применению отдельных положений Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (подготовлены ФНП)):
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если сделка подлежит нотариальному удостоверению, то нотариус может затребовать следующие документы (п. п. 13, 13.1 ст. 21 Закона N 14-ФЗ; Рекомендации по применению отдельных положений Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (подготовлены ФНП)):
Вопрос: Какие средства учреждения относятся к внебюджетным?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно Письму Минфина России от 22.10.2013 N 12-08-06/44036 "О Комментариях (комплексных рекомендациях) по вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ" платные услуги (работы) бюджетных и автономных учреждений можно разделить на две части:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно Письму Минфина России от 22.10.2013 N 12-08-06/44036 "О Комментариях (комплексных рекомендациях) по вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ" платные услуги (работы) бюджетных и автономных учреждений можно разделить на две части:
Статья: Обзор судебной практики в сфере госзакупок товаров, работ, услуг
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)Арбитры пришли к выводу о том, что непроведение публичных процедур в случае, когда это необходимо в силу закона, свидетельствует об ограничении доступа на соответствующий рынок услуг, создании необоснованных преимуществ для общества и, как следствие, о достижении соглашения, направленного на ограничение конкуренции.
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)Арбитры пришли к выводу о том, что непроведение публичных процедур в случае, когда это необходимо в силу закона, свидетельствует об ограничении доступа на соответствующий рынок услуг, создании необоснованных преимуществ для общества и, как следствие, о достижении соглашения, направленного на ограничение конкуренции.
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит реализации мероприятий по строительству объектов капитального строительства публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" (выборочно), в том числе аудит закупок оборудования, включенного в сметы на строительство данных объектов"
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2026, N 1)1) от 31 августа 2021 г. N 0995400000221000017, заключенного с ООО "АМДтехнологии" на выполнение работ по реконструкции объекта "Создание современного многофункционального научно-хранительского центра федерального государственного бюджетного учреждения науки Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) Российской академии наук на базе объекта незавершенного строительства", расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Заповедная, д. 51, корп. 3", - на 212 331,68 тыс. рублей <72>;
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2026, N 1)1) от 31 августа 2021 г. N 0995400000221000017, заключенного с ООО "АМДтехнологии" на выполнение работ по реконструкции объекта "Создание современного многофункционального научно-хранительского центра федерального государственного бюджетного учреждения науки Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) Российской академии наук на базе объекта незавершенного строительства", расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Заповедная, д. 51, корп. 3", - на 212 331,68 тыс. рублей <72>;
Статья: Корпоративное преступление и его состав в китайском уголовном законодательстве
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2022, N 9)1. Коммерческие юридические лица. Статья 76 ГК КНР определяет, что коммерческим юридическим лицом является юридическое лицо, учрежденное с целью извлечения прибыли и ее распределения между акционерами и иными участвующими в нем своими капиталами лицами. К коммерческим юридическим лицам относятся компании с ограниченной ответственностью, акционерные общества с ограниченной ответственностью и иные предприятия - юридические лица.
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2022, N 9)1. Коммерческие юридические лица. Статья 76 ГК КНР определяет, что коммерческим юридическим лицом является юридическое лицо, учрежденное с целью извлечения прибыли и ее распределения между акционерами и иными участвующими в нем своими капиталами лицами. К коммерческим юридическим лицам относятся компании с ограниченной ответственностью, акционерные общества с ограниченной ответственностью и иные предприятия - юридические лица.