Мораторий на взыскание неустойки по ДДУ
Подборка наиболее важных документов по запросу Мораторий на взыскание неустойки по ДДУ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.05.2025 N 33-20516/2025 (УИД 77RS0003-02-2024-010808-07)
Процессуальные вопросы: Принято определение о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение отменено.Данное обстоятельство не было учтено судом при вынесении обжалуемого определения, в связи с чем, оно подлежит отмене с вынесением нового определения о предоставлении ответчику отсрочки в части исполнения решения о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве и потребительского штрафа на период моратория, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 N 326, (в ред. от 26.12.2024) т.е. до 30.06.2025 г., отмечая, что в данном случае не нарушен баланс прав и законных интересов сторон.
Процессуальные вопросы: Принято определение о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение отменено.Данное обстоятельство не было учтено судом при вынесении обжалуемого определения, в связи с чем, оно подлежит отмене с вынесением нового определения о предоставлении ответчику отсрочки в части исполнения решения о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве и потребительского штрафа на период моратория, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 N 326, (в ред. от 26.12.2024) т.е. до 30.06.2025 г., отмечая, что в данном случае не нарушен баланс прав и законных интересов сторон.
Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2024 N 33-57135/2024 (УИД 77RS0021-02-2023-018010-32)
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение отменено.Данное обстоятельство не было учтено судом при вынесении обжалуемого определения, в связи с чем, оно подлежит отмене с вынесением нового определения о предоставлении ответчику отсрочки в части исполнения решения о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве и потребительского штрафа на период моратория, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 N 326, т.е. до 31.12.2024, отмечая, что в данном случае не нарушен баланс прав и законных интересов сторон.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение отменено.Данное обстоятельство не было учтено судом при вынесении обжалуемого определения, в связи с чем, оно подлежит отмене с вынесением нового определения о предоставлении ответчику отсрочки в части исполнения решения о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве и потребительского штрафа на период моратория, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 N 326, т.е. до 31.12.2024, отмечая, что в данном случае не нарушен баланс прав и законных интересов сторон.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности реализации реабилитационного механизма в процессе несостоятельности (банкротства) особых категорий должников - застройщиков
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)7. Мораторий на взыскание неустойки и убытков (Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" <59>.
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)7. Мораторий на взыскание неустойки и убытков (Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" <59>.
Статья: О новом временном порядке передачи объекта долевого строительства: обзор судебной практики
(Шарапов В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5) штраф за отказ или уклонение от внесудебного выполнения законного требования потребителя, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей", применительно к отношениям по передаче объекта долевого строительства может быть взыскан с застройщика только после истечения срока действия установленного моратория на взыскание такого штрафа <17>. При этом нормативные предписания пункта 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" сами по себе начисление как неустойки, так и штрафа в рамках спорных правоотношений не исключают <18>;
(Шарапов В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5) штраф за отказ или уклонение от внесудебного выполнения законного требования потребителя, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей", применительно к отношениям по передаче объекта долевого строительства может быть взыскан с застройщика только после истечения срока действия установленного моратория на взыскание такого штрафа <17>. При этом нормативные предписания пункта 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" сами по себе начисление как неустойки, так и штрафа в рамках спорных правоотношений не исключают <18>;
Нормативные акты
Обзор: "Антикризисные меры: обзор последних новостей"
(КонсультантПлюс, 2025)Особенности применения штрафных санкций по ДДУ
(КонсультантПлюс, 2025)Особенности применения штрафных санкций по ДДУ
Обзор: "Перечень антикризисных мер"
(КонсультантПлюс, 2025)Установлены особенности применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ. В частности, за период с 22 марта 2024 г. до 31 декабря 2025 г. включительно нельзя начислить неустойку (пени), проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства. С 1 июля 2023 г. до 31 декабря 2025 г. включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пеней), других финансовых санкций по ДДУ, которые предусмотрены Законом об участии в долевом строительстве, а также подлежат уплате с учетом отдельных его положений и к которым не применяются установленные особенности, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 1 июля 2023 г.
(КонсультантПлюс, 2025)Установлены особенности применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ. В частности, за период с 22 марта 2024 г. до 31 декабря 2025 г. включительно нельзя начислить неустойку (пени), проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства. С 1 июля 2023 г. до 31 декабря 2025 г. включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пеней), других финансовых санкций по ДДУ, которые предусмотрены Законом об участии в долевом строительстве, а также подлежат уплате с учетом отдельных его положений и к которым не применяются установленные особенности, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 1 июля 2023 г.
Статья: Спор о взыскании с застройщика неустойки (пени) по договору участия в долевом строительстве (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Истцом заявлены требования о взыскании штрафных санкций (неустойки, штрафа) за период просрочки передачи Объекта долевого строительства, который охватывается периодом действия моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве"/Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве"/Постановлением Правительства РФ от 18.03.2024 N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве".
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Истцом заявлены требования о взыскании штрафных санкций (неустойки, штрафа) за период просрочки передачи Объекта долевого строительства, который охватывается периодом действия моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве"/Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве"/Постановлением Правительства РФ от 18.03.2024 N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве".
Статья: Мораторий на санкции по ДДУ: как банку действовать по исполнительному документу
(Гусев М.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 3)- Исключить: основной долг, иные платежи, не связанные с ДДУ.
(Гусев М.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 3)- Исключить: основной долг, иные платежи, не связанные с ДДУ.
"Перемена лиц в обязательстве и ответственность за нарушение обязательства: комментарий к статьям 330 - 333, 380 - 381, 382 - 406.1 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Эта позиция сейчас закреплена в Определении СКЭС ВС РФ от 22 сентября 2020 г. N 305-ЭС20-4649 применительно к соотношению мораторных процентов, ретроактивно взыскиваемых с застройщика в сценарии расторжения покупателем нарушенного застройщиком договора, и возникающих у покупателя убытков, вызванных вынужденным расторжением договора участия в долевом строительстве по правилам ст. 393.1 ГК РФ. Суд указал следующее: "...Проценты, начисляемые в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона об участии в долевом строительстве, являются минимальным презюмируемым размером платы за пользование деньгами застройщиком без осуществления им встречного предоставления. Однако такая плата за пользование денежными средствами не покрывает убытков кредитора, связанных с неисполнением основного обязательства, ради возникновения которого заключался расторгнутый договор, например о передаче в собственность нежилых помещений. Поэтому названные проценты являются зачетными лишь в отношении убытков, вызванных непосредственной просрочкой исполнения, но не покрывают какую-либо часть убытков, вызванных полным неисполнением обязательства. В связи с этим... в случаях, когда кредитор расторгает договор и требует на основании пункта 2 статьи 393.1 Гражданского кодекса возмещения абстрактных убытков, вызванных удорожанием на рынке аналогичных подлежащему передаче объектов, то такие убытки подлежат взысканию в полном размере помимо начисленных процентов". Если указанные "проценты... и убытки, рассчитанные на основании абстрактного метода согласно пункту 2 статьи 393.1 Гражданского кодекса, призваны компенсировать разные потери кредитора", и "не пересекаются между собой", в силу принципа полного возмещения убытков (восстановительного характера гражданско-правовой ответственности), "эти санкции должны взыскиваться наряду друг с другом".
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Эта позиция сейчас закреплена в Определении СКЭС ВС РФ от 22 сентября 2020 г. N 305-ЭС20-4649 применительно к соотношению мораторных процентов, ретроактивно взыскиваемых с застройщика в сценарии расторжения покупателем нарушенного застройщиком договора, и возникающих у покупателя убытков, вызванных вынужденным расторжением договора участия в долевом строительстве по правилам ст. 393.1 ГК РФ. Суд указал следующее: "...Проценты, начисляемые в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона об участии в долевом строительстве, являются минимальным презюмируемым размером платы за пользование деньгами застройщиком без осуществления им встречного предоставления. Однако такая плата за пользование денежными средствами не покрывает убытков кредитора, связанных с неисполнением основного обязательства, ради возникновения которого заключался расторгнутый договор, например о передаче в собственность нежилых помещений. Поэтому названные проценты являются зачетными лишь в отношении убытков, вызванных непосредственной просрочкой исполнения, но не покрывают какую-либо часть убытков, вызванных полным неисполнением обязательства. В связи с этим... в случаях, когда кредитор расторгает договор и требует на основании пункта 2 статьи 393.1 Гражданского кодекса возмещения абстрактных убытков, вызванных удорожанием на рынке аналогичных подлежащему передаче объектов, то такие убытки подлежат взысканию в полном размере помимо начисленных процентов". Если указанные "проценты... и убытки, рассчитанные на основании абстрактного метода согласно пункту 2 статьи 393.1 Гражданского кодекса, призваны компенсировать разные потери кредитора", и "не пересекаются между собой", в силу принципа полного возмещения убытков (восстановительного характера гражданско-правовой ответственности), "эти санкции должны взыскиваться наряду друг с другом".
Статья: Приемка квартиры в новостройке по правилам
(Кривцова О., Соколов В.)
("Жилищное право", 2025, N 2)Если участник долевого строительства уклоняется от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства и в результате этого срок передачи, предусмотренный ДДУ, нарушен, застройщик освобождается от уплаты неустойки (пеней) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору (ч. 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ).
(Кривцова О., Соколов В.)
("Жилищное право", 2025, N 2)Если участник долевого строительства уклоняется от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства и в результате этого срок передачи, предусмотренный ДДУ, нарушен, застройщик освобождается от уплаты неустойки (пеней) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору (ч. 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ).
Статья: Юридические опасности новостроек
(Мировский Г.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Дополнительно необходимо отметить следующее. Сейчас законодатель относит строительную сферу и ее участников к одной из отраслей наиболее пострадавших от санкций и иный ограничений, которые были введены в 2022 и продолжают вводиться до настоящего времени в разных отраслях. На это указывают введение мораториев Правительства РФ на начисление штрафов и неустоек в 2023 и 2024 годах, в соответствии с которыми были изменены размеры санкций и сроки их взыскания с застройщиков.
(Мировский Г.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Дополнительно необходимо отметить следующее. Сейчас законодатель относит строительную сферу и ее участников к одной из отраслей наиболее пострадавших от санкций и иный ограничений, которые были введены в 2022 и продолжают вводиться до настоящего времени в разных отраслях. На это указывают введение мораториев Правительства РФ на начисление штрафов и неустоек в 2023 и 2024 годах, в соответствии с которыми были изменены размеры санкций и сроки их взыскания с застройщиков.
"Проблемы защиты прав потребителей (по материалам судебной практики мировых судей Санкт-Петербурга и Ленинградской области): учебное пособие"
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)Правда, в последнее время по различным причинам, требующим поддержки отдельных участников рынка (пандемия, специальная военная операция, использование в отношении РФ нелигитимных санкций и т.д.), фактически введен мораторий на взыскание неустойки дольщиком с застройщика на период с 29 марта 2022 года по 30 июня 2023 года <52>.
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)Правда, в последнее время по различным причинам, требующим поддержки отдельных участников рынка (пандемия, специальная военная операция, использование в отношении РФ нелигитимных санкций и т.д.), фактически введен мораторий на взыскание неустойки дольщиком с застройщика на период с 29 марта 2022 года по 30 июня 2023 года <52>.