Мораторий на выездные проверки
Подборка наиболее важных документов по запросу Мораторий на выездные проверки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О юридическом значении записей в государственных информационных системах контрольно-надзорной деятельности
(Алимпеев Д.Р.)
("Административное и муниципальное право", 2026, N 1)Хотя применение проверочных листов является обязательным не для каждого контрольного (надзорного) мероприятия, они охватывают значительную их часть, особенно плановые выездные проверки, вновь вернувшиеся после завершения моратория, и плановые рейдовые осмотры. Получается, для органа, составляющего проверочный лист, юридическую силу имеет не непосредственно нормативный правовой акт с его правилами, а записи в реестре обязательных требований в той интерпретации, как их внес ранее уполномоченный инспектор. Разве в данном случае речь не идет о "тихой революции" правоприменения?
(Алимпеев Д.Р.)
("Административное и муниципальное право", 2026, N 1)Хотя применение проверочных листов является обязательным не для каждого контрольного (надзорного) мероприятия, они охватывают значительную их часть, особенно плановые выездные проверки, вновь вернувшиеся после завершения моратория, и плановые рейдовые осмотры. Получается, для органа, составляющего проверочный лист, юридическую силу имеет не непосредственно нормативный правовой акт с его правилами, а записи в реестре обязательных требований в той интерпретации, как их внес ранее уполномоченный инспектор. Разве в данном случае речь не идет о "тихой революции" правоприменения?
Статья: Оперативный контроль в системе государственного контроля (надзора): проблемы реализации и пути повышения эффективности
(Батарин А.А.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 4)Также, на наш взгляд, излишняя административная нагрузка установлена положением моратория в части возможности инициирования документарных и выездных проверок только на основании решения руководства ФНС России (руководителя либо заместителя руководителя), а не на основании решения руководства территориальных налоговых органов.
(Батарин А.А.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 4)Также, на наш взгляд, излишняя административная нагрузка установлена положением моратория в части возможности инициирования документарных и выездных проверок только на основании решения руководства ФНС России (руководителя либо заместителя руководителя), а не на основании решения руководства территориальных налоговых органов.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 122 "Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов)" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению налогоплательщика, при привлечении его к ответственности по п. 3 ст. 122 НК РФ за неуплату налогов по итогам выездной проверки (в связи с созданием формального документооборота) должны быть учтены положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению налогоплательщика, при привлечении его к ответственности по п. 3 ст. 122 НК РФ за неуплату налогов по итогам выездной проверки (в связи с созданием формального документооборота) должны быть учтены положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 89 "Выездная налоговая проверка" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик ссылается на незаконность проведения налоговым органом в отношении него, являющегося субъектом малого предпринимательства, выездной налоговой проверки, назначенной в конце 2022 года, считая, что инспекцией не учтен введенный в 2022 году мораторий на проведение проверок контролирующими органами в отношении субъектов малого предпринимательства, предусмотренный подп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 08.09.2021 N 1520. Суд признал проведение проверки правомерным, отметив, что положения указанного Постановления Правительства РФ к налоговому контролю не применяются, налоговый контроль в силу ст. 2 НК РФ является предметом правового регулирования законодательства о налогах и сборах, мораторий на проведение выездных налоговых проверок в 2022 году не вводился.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик ссылается на незаконность проведения налоговым органом в отношении него, являющегося субъектом малого предпринимательства, выездной налоговой проверки, назначенной в конце 2022 года, считая, что инспекцией не учтен введенный в 2022 году мораторий на проведение проверок контролирующими органами в отношении субъектов малого предпринимательства, предусмотренный подп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 08.09.2021 N 1520. Суд признал проведение проверки правомерным, отметив, что положения указанного Постановления Правительства РФ к налоговому контролю не применяются, налоговый контроль в силу ст. 2 НК РФ является предметом правового регулирования законодательства о налогах и сборах, мораторий на проведение выездных налоговых проверок в 2022 году не вводился.
Готовое решение: Налоговые каникулы и другие меры налоговой поддержки в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2) (до 6 мая 2026 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2026)1.4. Мораторий на проведение выездных проверок и проверок по сделкам между взаимозависимыми лицами до 30 июня 2020 г.
(КонсультантПлюс, 2026)1.4. Мораторий на проведение выездных проверок и проверок по сделкам между взаимозависимыми лицами до 30 июня 2020 г.
Статья: Налоговое преступление: правонарушение или злоупотребление?
(Попова О.С., Ряховский Д.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 7)2022 год стал рекордным по суммам доначислений (свыше 685,7 миллиарда рублей, средний показатель проверки - 75 миллионов рублей) и числу завершившихся выездных налоговых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее также - ИП) и физических лиц (их количество составило 10 191). Номинально общий показатель вырос на 25 процентов по сравнению с предыдущим годом, а среди организаций - на 29 процентов, почти до 9,4 тысячи. Количество налоговых проверок стало максимальным с 2018 года, при этом оно остается в разы меньше по сравнению с 2015 - 2017 годами. После допандемического 2019 года динамика была "смазана" действовавшим до середины 2020 года мораторием на вынесение решений о выездных налоговых проверках.
(Попова О.С., Ряховский Д.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 7)2022 год стал рекордным по суммам доначислений (свыше 685,7 миллиарда рублей, средний показатель проверки - 75 миллионов рублей) и числу завершившихся выездных налоговых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее также - ИП) и физических лиц (их количество составило 10 191). Номинально общий показатель вырос на 25 процентов по сравнению с предыдущим годом, а среди организаций - на 29 процентов, почти до 9,4 тысячи. Количество налоговых проверок стало максимальным с 2018 года, при этом оно остается в разы меньше по сравнению с 2015 - 2017 годами. После допандемического 2019 года динамика была "смазана" действовавшим до середины 2020 года мораторием на вынесение решений о выездных налоговых проверках.
Статья: На какие льготы по налогам может рассчитывать IT-компания
(Жоголев А.А.)
("Главная книга", 2025, N 11)Мораторий на выездные проверки, введенный Указом Президента от 02.03.2022 N 83, для IT-компаний закончился. До 03.03.2025 выездные проверки в их отношении были запрещены, за исключением проверок, назначенных с согласия руководителя, заместителя руководителя вышестоящего налогового органа <10>. Но и после этой даты массовые налоговые проверки в IT-сфере не планируются.
(Жоголев А.А.)
("Главная книга", 2025, N 11)Мораторий на выездные проверки, введенный Указом Президента от 02.03.2022 N 83, для IT-компаний закончился. До 03.03.2025 выездные проверки в их отношении были запрещены, за исключением проверок, назначенных с согласия руководителя, заместителя руководителя вышестоящего налогового органа <10>. Но и после этой даты массовые налоговые проверки в IT-сфере не планируются.
Статья: Налоговые риски IT-компаний после отмены моратория: спорные вопросы применения льгот
(Никифоров А., Червонная С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 33)С 3 марта 2025 г. отменен мораторий на выездные налоговые проверки, что неизбежно приведет к увеличению числа споров с IT-компаниями. В фокусе контролеров окажется правомерность применения ими ключевых льгот - нулевой ставки по налогу на прибыль в регионах освобождения от НДС и пониженных тарифов страховых взносов. В статье разберем самые спорные моменты, которые могут вызвать претензии: переквалификацию передачи прав на ПО в услуги, особенности оформления договоров франчайзинга и тонкости учета доходов от программно-аппаратных комплексов (ПАК). Понимание этих нюансов поможет заранее подготовиться к диалогу с налоговыми органами и минимизировать риски доначислений.
(Никифоров А., Червонная С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 33)С 3 марта 2025 г. отменен мораторий на выездные налоговые проверки, что неизбежно приведет к увеличению числа споров с IT-компаниями. В фокусе контролеров окажется правомерность применения ими ключевых льгот - нулевой ставки по налогу на прибыль в регионах освобождения от НДС и пониженных тарифов страховых взносов. В статье разберем самые спорные моменты, которые могут вызвать претензии: переквалификацию передачи прав на ПО в услуги, особенности оформления договоров франчайзинга и тонкости учета доходов от программно-аппаратных комплексов (ПАК). Понимание этих нюансов поможет заранее подготовиться к диалогу с налоговыми органами и минимизировать риски доначислений.