Мораторий на исполнительное
Подборка наиболее важных документов по запросу Мораторий на исполнительное (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 40 "Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""При этом из анализа положений подпункта 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, пункта 9 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве усматривается, что приостановление исполнительного производства в период действия моратория производится только по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 31 "Отказ в возбуждении исполнительного производства" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в статье 31 Закона N 229-ФЗ; указанный перечень не содержит такого основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, как распространение на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель. Что нужно знать об исполнительном производстве
(КонсультантПлюс, 2025)Как разъяснил Верховный Суд РФ, положения п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых он распространяется. Поскольку в период действия моратория аресты сохраняются, суды в этот период выдают исполнительные листы, на основании которых может быть возбуждено исполнительное производство (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).
(КонсультантПлюс, 2025)Как разъяснил Верховный Суд РФ, положения п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых он распространяется. Поскольку в период действия моратория аресты сохраняются, суды в этот период выдают исполнительные листы, на основании которых может быть возбуждено исполнительное производство (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).
Вопрос: Об исполнительном производстве по имущественным взысканиям при введении моратория на возбуждение дел о банкротстве.
(Письмо Минфина России от 18.05.2022 N 03-02-07/45768)Согласно правовой позиции, высказанной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). При этом исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
(Письмо Минфина России от 18.05.2022 N 03-02-07/45768)Согласно правовой позиции, высказанной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). При этом исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44
"О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"6. Положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий.
"О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"6. Положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий.
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3. На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3. На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:
Статья: Мораторий на возбуждение дел о банкротстве и практика взыскания исполнительского сбора
(Филиппова Д.Д.)
("Закон", 2023, N 7)Подлежал ли исполнительский сбор взысканию в период
(Филиппова Д.Д.)
("Закон", 2023, N 7)Подлежал ли исполнительский сбор взысканию в период
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 <92>, утв. Президиумом ВС России 30 апреля 2020 г., при ответе на вопрос о том, вправе ли кредиторы в период действия моратория направлять исполнительные документы о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим до введения моратория, непосредственно в банк или иную кредитную организацию, в которых открыты счета должника, в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве, указано в т.ч., что введение в отношении должника моратория означает и невозможность получения взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном частью 1 комментируемой статьи.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 <92>, утв. Президиумом ВС России 30 апреля 2020 г., при ответе на вопрос о том, вправе ли кредиторы в период действия моратория направлять исполнительные документы о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим до введения моратория, непосредственно в банк или иную кредитную организацию, в которых открыты счета должника, в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве, указано в т.ч., что введение в отношении должника моратория означает и невозможность получения взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном частью 1 комментируемой статьи.
Статья: Мораторий на санкции по ДДУ: как банку действовать по исполнительному документу
(Гусев М.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 3)"Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 3
(Гусев М.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 3)"Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 3
Готовое решение: По каким основаниям приостанавливается исполнительное производство
(КонсультантПлюс, 2025)4. Приостановление исполнительного производства из-за моратория на возбуждение дел о банкротстве
(КонсультантПлюс, 2025)4. Приостановление исполнительного производства из-за моратория на возбуждение дел о банкротстве
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 9.1 Закона о банкротстве
(КонсультантПлюс, 2025)3. Может ли банк в период действия моратория исполнить исполнительный документ, предъявленный взыскателем непосредственно ему?
(КонсультантПлюс, 2025)3. Может ли банк в период действия моратория исполнить исполнительный документ, предъявленный взыскателем непосредственно ему?
Вопрос: О вопросах, связанных с введением моратория на возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве), в том числе в части исполнения в период его действия исполнительных документов.
(Письмо Банка России от 14.06.2022 N 010-31-4/5290)Вопрос: У банков - членов АРБ возникают вопросы, касающиеся применения норм, регулирующих введение моратория на возбуждение дел о банкротстве согласно Постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497).
(Письмо Банка России от 14.06.2022 N 010-31-4/5290)Вопрос: У банков - членов АРБ возникают вопросы, касающиеся применения норм, регулирующих введение моратория на возбуждение дел о банкротстве согласно Постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497).
"Правовая адгезия, или Реабилитация по-французски: о значимости компромисса в урегулировании несостоятельности"
(Ионцев М.А.)
("Статут", 2023)Удовлетворение иска об открытии реабилитационной процедуры влечет последствия, определяемые характером процедуры. Естественно, более мягкий вход в процедуру, предполагающий минимальные изменения в качестве последствий, является более желательным для кредиторов, так как уменьшает инсолвентные шоки. Существенное изменение статуса лиц может быть как продебиторским, так и прокредиторским. Так, лишение полномочий директоров сразу после открытия любой процедуры будет существенным антистимулом для подачи ими заявления о добровольной несостоятельности; а возложение моратория на все платежи и остановка исполнительных производств станут антистимулом для кредиторов.
(Ионцев М.А.)
("Статут", 2023)Удовлетворение иска об открытии реабилитационной процедуры влечет последствия, определяемые характером процедуры. Естественно, более мягкий вход в процедуру, предполагающий минимальные изменения в качестве последствий, является более желательным для кредиторов, так как уменьшает инсолвентные шоки. Существенное изменение статуса лиц может быть как продебиторским, так и прокредиторским. Так, лишение полномочий директоров сразу после открытия любой процедуры будет существенным антистимулом для подачи ими заявления о добровольной несостоятельности; а возложение моратория на все платежи и остановка исполнительных производств станут антистимулом для кредиторов.
Интервью: Кирилл Демин (СберБанк): Законодательство о моратории на банкротство нужно менять
("Банковское обозрение", 2023, N 12)- Я бы сказал, что векторы разнонаправленные. Если говорить о бизнесе, то наметился устойчивый тренд на сокращение числа банкротств. За девять месяцев этого года оно сократилось почти на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2022-го и составило 5 071 компанию. Многие предполагали, что сразу после моратория начнется взрывной рост числа исполнительных производств. Однако этого не произошло. Да, на следующий год после моратория мы наблюдали некоторый рост, но он был восстановительным, а не взрывным. И в целом сохранился общий понижающий тренд.
("Банковское обозрение", 2023, N 12)- Я бы сказал, что векторы разнонаправленные. Если говорить о бизнесе, то наметился устойчивый тренд на сокращение числа банкротств. За девять месяцев этого года оно сократилось почти на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2022-го и составило 5 071 компанию. Многие предполагали, что сразу после моратория начнется взрывной рост числа исполнительных производств. Однако этого не произошло. Да, на следующий год после моратория мы наблюдали некоторый рост, но он был восстановительным, а не взрывным. И в целом сохранился общий понижающий тренд.
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)В частности, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по инициативе внешних кредиторов, обращение взыскания на заложенное имущество. Закон также приостановил исполнительное производство по взысканиям, возникшим до введения моратория <71>. В качестве меры государственной поддержки экономики в рамках пандемии необходимо обратить внимание на возможность освобождения от начисления неустоек и иных санкций ввиду моратория на банкротство <72>.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)В частности, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по инициативе внешних кредиторов, обращение взыскания на заложенное имущество. Закон также приостановил исполнительное производство по взысканиям, возникшим до введения моратория <71>. В качестве меры государственной поддержки экономики в рамках пандемии необходимо обратить внимание на возможность освобождения от начисления неустоек и иных санкций ввиду моратория на банкротство <72>.