Модельный кодекс о недрах
Подборка наиболее важных документов по запросу Модельный кодекс о недрах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Частное право в странах бывшего СССР: итоги 30-летия: сборник статей"
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)То же самое касается и права недропользования. Был написан совершенно новый закон, с отменой действующего Кодекса о недрах, который был построен на социалистических принципах и административных отношениях, хотя он был принят уже после распада СССР. Указ о недропользовании был построен на принципах гражданского права, и право недропользования было сконструировано как вещное право. Мы с большим трудом создавали закон, не знали, что писать о праве недропользования. И тогда нас осенила гениальная догадка: право недропользования было сконструировано по модели права землепользования и получилось единое вещное право, которое было построено на гражданско-правовых началах. Я считаю большим прорывом в реформе недропользования, что это право недропользования тоже могло продаваться, отчуждаться, отдаваться в аренду и т.д. Это сразу очень резко изменило всю ситуацию в этих отношениях.
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)То же самое касается и права недропользования. Был написан совершенно новый закон, с отменой действующего Кодекса о недрах, который был построен на социалистических принципах и административных отношениях, хотя он был принят уже после распада СССР. Указ о недропользовании был построен на принципах гражданского права, и право недропользования было сконструировано как вещное право. Мы с большим трудом создавали закон, не знали, что писать о праве недропользования. И тогда нас осенила гениальная догадка: право недропользования было сконструировано по модели права землепользования и получилось единое вещное право, которое было построено на гражданско-правовых началах. Я считаю большим прорывом в реформе недропользования, что это право недропользования тоже могло продаваться, отчуждаться, отдаваться в аренду и т.д. Это сразу очень резко изменило всю ситуацию в этих отношениях.
Статья: Аренда недвижимого имущества как способ управления федеральной собственностью
(Максуров А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)27. О недрах: Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343/.
(Максуров А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)27. О недрах: Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343/.
Нормативные акты
<Письмо> Минприроды России от 11.06.2020 N 12-50/7046-ОГ
"О проведении государственной экологической экспертизы"Согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
"О проведении государственной экологической экспертизы"Согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
<Письмо> Росприроднадзора от 07.05.2020 N МК-05-01-32/14059
"О государственной экологической экспертизе"В соответствии с п.п. 7.5 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ) к объектам ГЭЭ федерального уровня отнесена проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа, а также за исключением проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения, в том числе в соответствии с проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, областей применения наилучших доступных технологий, качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов.
"О государственной экологической экспертизе"В соответствии с п.п. 7.5 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ) к объектам ГЭЭ федерального уровня отнесена проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа, а также за исключением проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения, в том числе в соответствии с проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, областей применения наилучших доступных технологий, качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов.
Статья: Правовой статус горной выработки как объекта обложения налогом на имущество организаций
(Котляров М.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)Что касается такого признака недвижимой вещи, как возможность причинения несоразмерного ущерба назначению объекта при его перемещении, то, как отмечено в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 декабря 2018 года N Ф02-5421/2018 по делу N А78-3062/2018, специфика горной выработки, расположенной в глубине земли, не позволяет оценивать последствия ее перемещения в замкнутом пространстве (в пространстве недр). Более того, перемещение техногенной полости - это фактическое увеличение ее протяженности или иных характеристик, что самой горной выработке никакого несоразмерного ущерба не приносит. В этом случае имеет место нанесение ущерба самим недрам. Такой подход корреспондирует с положениями статьи 296 Модельного кодекса о недрах и недропользовании для государств - участников СНГ, в которой указано, что горное имущество "не может быть отделено от участка недр без нанесения несоразмерного ущерба недрам".
(Котляров М.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)Что касается такого признака недвижимой вещи, как возможность причинения несоразмерного ущерба назначению объекта при его перемещении, то, как отмечено в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 декабря 2018 года N Ф02-5421/2018 по делу N А78-3062/2018, специфика горной выработки, расположенной в глубине земли, не позволяет оценивать последствия ее перемещения в замкнутом пространстве (в пространстве недр). Более того, перемещение техногенной полости - это фактическое увеличение ее протяженности или иных характеристик, что самой горной выработке никакого несоразмерного ущерба не приносит. В этом случае имеет место нанесение ущерба самим недрам. Такой подход корреспондирует с положениями статьи 296 Модельного кодекса о недрах и недропользовании для государств - участников СНГ, в которой указано, что горное имущество "не может быть отделено от участка недр без нанесения несоразмерного ущерба недрам".
Вопрос: Возникает ли обязанность уплачивать НДС у российской организации, применяющей УСН и уплачивающей НДС по ставке 5%, при осуществлении геологоразведочных работ, связанных с поиском золота по контракту с иностранным заказчиком - резидентом Танзании, на территории Танзании?
(Консультация эксперта, 2026)Геологической разведкой месторождений полезных ископаемых признается проведение работ на поверхности и в недрах земли с целью установления качественных и количественных характеристик запасов полезных ископаемых, в том числе их технологических свойств и пространственного расположения с точностью, необходимой для постановки на государственный баланс и составления проекта разработки месторождения (п. 3 ст. 144 Модельного кодекса о недрах и недропользовании для государств-участников СНГ (принят в г. Санкт-Петербурге 07.12.2002 Постановлением 20-8 на 20-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) (ред. от 14.11.2025)).
(Консультация эксперта, 2026)Геологической разведкой месторождений полезных ископаемых признается проведение работ на поверхности и в недрах земли с целью установления качественных и количественных характеристик запасов полезных ископаемых, в том числе их технологических свойств и пространственного расположения с точностью, необходимой для постановки на государственный баланс и составления проекта разработки месторождения (п. 3 ст. 144 Модельного кодекса о недрах и недропользовании для государств-участников СНГ (принят в г. Санкт-Петербурге 07.12.2002 Постановлением 20-8 на 20-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) (ред. от 14.11.2025)).
Статья: Участок недр: особая недвижимая вещь или исключенный из оборота объект публичной собственности?
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2024, N 5)<23> Статья 52 Модельного кодекса о недрах и недропользовании, принятого Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 07.12.2002 N 20-8, определяет участок недр как "геометризированный блок недр с определенными в установленном порядке пространственными границами".
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2024, N 5)<23> Статья 52 Модельного кодекса о недрах и недропользовании, принятого Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 07.12.2002 N 20-8, определяет участок недр как "геометризированный блок недр с определенными в установленном порядке пространственными границами".
Статья: Право интеллектуальной собственности в практике недропользования
(Амангельды А.А.)
("Власть Закона", 2025, N 2)На наш взгляд, законодателем при распространении на геологическую информацию режима права собственности не учтена идеальная природа рассматриваемого объекта прав. Интересным в этой связи видится содержание ст. 51 Модельного кодекса "О недрах и недропользовании для государств - участников СНГ", поскольку в ней отражена исключительная природа прав на геологическую информацию. В частности, в ст. 51 Модельного кодекса содержится утверждение о том, что исключительные права на геологическую и иную информацию (первооткрывательство, реализованные прогнозы) о недрах (интеллектуальная собственность) возникают в случае признания этой информации результатом интеллектуальной деятельности, если это не будет противоречить настоящему Кодексу и иным законам <16>. Из приведенного акта следует, что все-таки в геологической информации представлены качества объекта интеллектуальной собственности.
(Амангельды А.А.)
("Власть Закона", 2025, N 2)На наш взгляд, законодателем при распространении на геологическую информацию режима права собственности не учтена идеальная природа рассматриваемого объекта прав. Интересным в этой связи видится содержание ст. 51 Модельного кодекса "О недрах и недропользовании для государств - участников СНГ", поскольку в ней отражена исключительная природа прав на геологическую информацию. В частности, в ст. 51 Модельного кодекса содержится утверждение о том, что исключительные права на геологическую и иную информацию (первооткрывательство, реализованные прогнозы) о недрах (интеллектуальная собственность) возникают в случае признания этой информации результатом интеллектуальной деятельности, если это не будет противоречить настоящему Кодексу и иным законам <16>. Из приведенного акта следует, что все-таки в геологической информации представлены качества объекта интеллектуальной собственности.
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно ст. 253 Модельного кодекса о недрах и недропользовании для государств - участников СНГ, принятого в г. Санкт-Петербурге 07.12.2002 Постановлением 20-8 на 20-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, различают естественные (природные) и искусственные (техногенные), то есть созданные в результате человеческой деятельности, полости недр.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно ст. 253 Модельного кодекса о недрах и недропользовании для государств - участников СНГ, принятого в г. Санкт-Петербурге 07.12.2002 Постановлением 20-8 на 20-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, различают естественные (природные) и искусственные (техногенные), то есть созданные в результате человеческой деятельности, полости недр.