Методы регулирования тарифов
Подборка наиболее важных документов по запросу Методы регулирования тарифов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 15 ГК РФ "Возмещение убытков"1.4.9. Если тариф на пассажирские железнодорожные перевозки рассчитан с применением метода экономически обоснованных затрат, взыскание убытков, вызванных тарифным регулированием, возможно лишь при условии, что нормативный правовой акт об утверждении тарифа признан недействующим по решению суда (позиция ВС РФ) >>>
Позиция ВС РФ: Если тариф на пассажирские железнодорожные перевозки рассчитан с применением метода экономически обоснованных затрат, взыскание убытков, вызванных тарифным регулированием, возможно лишь при условии, что нормативный правовой акт об утверждении тарифа признан недействующим по решению суда
Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 302-ЭС15-11950 по делу N А10-554/2013
Применимые нормы: ст. 15 ГК РФВ соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2009 N 643 основным методом государственного регулирования тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки является метод экономически обоснованных затрат. При утверждении тарифа как цены, рассчитанной на основе указанного метода, предполагается, что применение такого тарифа не должно приводить к возникновению убытков у субъекта регулирования, а фактический дисбаланс доходов и расходов последнего выравнивается иными мерами тарифного регулирования. При этих обстоятельствах возложить на публично-правовое образование ответственность за убытки перевозчика можно лишь при условии, что нормативный правовой акт об утверждении тарифа признан недействующим по решению суда.
Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 302-ЭС15-11950 по делу N А10-554/2013
Применимые нормы: ст. 15 ГК РФВ соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2009 N 643 основным методом государственного регулирования тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки является метод экономически обоснованных затрат. При утверждении тарифа как цены, рассчитанной на основе указанного метода, предполагается, что применение такого тарифа не должно приводить к возникновению убытков у субъекта регулирования, а фактический дисбаланс доходов и расходов последнего выравнивается иными мерами тарифного регулирования. При этих обстоятельствах возложить на публично-правовое образование ответственность за убытки перевозчика можно лишь при условии, что нормативный правовой акт об утверждении тарифа признан недействующим по решению суда.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Существует ли особенность выбора метода регулирования тарифов для транзитной организации, протяженность эксплуатируемых сетей холодного водоснабжения (водоотведения) которой не превышает 10 километров?
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственном оборонном заказе"Статья 10. Методы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу
(ред. от 15.12.2025)
"О государственном оборонном заказе"Статья 10. Методы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О теплоснабжении"Статья 9. Методы регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
(ред. от 27.10.2025)
"О теплоснабжении"Статья 9. Методы регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
Формы
Тематический выпуск: Актуальные вопросы бухгалтерского учета: из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 11)Порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением методов регулирования тарифов установлен Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 11)Порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением методов регулирования тарифов установлен Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406).
Статья: Совершенствование законодательства о государственном регулировании цен (тарифов): сравнительно-правовой анализ законодательств государств - членов Евразийского экономического союза
(Борисова М.Д.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 1)Кроме того, в 2023 г. в целях обеспечения проведения единой государственной политики ценообразования в Кыргызской Республике был принят Закон Кыргызской Республики "О ценообразовании", определяющий принципы и методы ценового регулирования, а также основания и процедуры его введения и применения. При этом регулирование цен (тарифов) в сферах естественных монополий осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О естественных монополиях в Кыргызской Республике".
(Борисова М.Д.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 1)Кроме того, в 2023 г. в целях обеспечения проведения единой государственной политики ценообразования в Кыргызской Республике был принят Закон Кыргызской Республики "О ценообразовании", определяющий принципы и методы ценового регулирования, а также основания и процедуры его введения и применения. При этом регулирование цен (тарифов) в сферах естественных монополий осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О естественных монополиях в Кыргызской Республике".
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Будучи частью рынка как общего, финансовые рынки являются неотъемлемой его частью. Поэтому именно необходимость формирования цен на рынке и обусловливает создание производных от национальной валюты инструментов - ценных бумаг - и рынка капитала, способного удовлетворить спрос на капитал, если законодатель стремится гарантировать свободное распоряжение частной собственностью - имуществом, оборот которого и есть его переход. Рынки ценных бумаг по этой причине становятся некой альтернативой для капитализации через привлечение займов от кредитных организаций, превращая деньги в товар, что требуется для перераспределения капитала в рамках всей национальной экономики и поддержания баланса для стабилизации цен. Это та сфера, где регулятором выступает каждое лицо, вовлеченное в правоотношения, связанные с оборотом ценных бумаг. Административное право в данном случае лишь создает условия для поддержания баланса, нежели выступает методом регулирования цен, а потому и права владельцев ценных бумаг становятся краеугольным камнем для обеспечения свободы ценообразования и ее стабильности. Наконец, именно функции рынков ценных бумаг и отражают интересы сторон, вовлеченных в их оборот, что, вероятно, и должно определять не только значимость, но, что важно, намерение органов, осуществляющих надзор и контроль в этой сфере.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Будучи частью рынка как общего, финансовые рынки являются неотъемлемой его частью. Поэтому именно необходимость формирования цен на рынке и обусловливает создание производных от национальной валюты инструментов - ценных бумаг - и рынка капитала, способного удовлетворить спрос на капитал, если законодатель стремится гарантировать свободное распоряжение частной собственностью - имуществом, оборот которого и есть его переход. Рынки ценных бумаг по этой причине становятся некой альтернативой для капитализации через привлечение займов от кредитных организаций, превращая деньги в товар, что требуется для перераспределения капитала в рамках всей национальной экономики и поддержания баланса для стабилизации цен. Это та сфера, где регулятором выступает каждое лицо, вовлеченное в правоотношения, связанные с оборотом ценных бумаг. Административное право в данном случае лишь создает условия для поддержания баланса, нежели выступает методом регулирования цен, а потому и права владельцев ценных бумаг становятся краеугольным камнем для обеспечения свободы ценообразования и ее стабильности. Наконец, именно функции рынков ценных бумаг и отражают интересы сторон, вовлеченных в их оборот, что, вероятно, и должно определять не только значимость, но, что важно, намерение органов, осуществляющих надзор и контроль в этой сфере.
Статья: Об основных направлениях государственного регулирования цен и их влиянии на развитие предпринимательской деятельности в современных условиях
(Егорова М.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 5)Государственное регулирование цен всегда успешно на первых порах: очевидным результатом является удержание определенного уровня цен. Но это иллюзия успеха, так как в долгосрочной перспективе не все так радужно. Отмечается, что негативные последствия прямых методов регулирования цен быстро возрастают в ситуации глобального устойчивого роста цен <12>.
(Егорова М.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 5)Государственное регулирование цен всегда успешно на первых порах: очевидным результатом является удержание определенного уровня цен. Но это иллюзия успеха, так как в долгосрочной перспективе не все так радужно. Отмечается, что негативные последствия прямых методов регулирования цен быстро возрастают в ситуации глобального устойчивого роста цен <12>.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)9. В части 9 комментируемой статьи предусмотрено полномочие Правительства РФ по установлению особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП, в зависимости от экономических и (или) социальных критериев (изменение условий, порядка и стоимости производства лекарственных препаратов, использование новых форм, методов и способов государственного регулирования цен на лекарственные препараты, в том числе на основе механизма референтного ценообразования, изменение порядка оказания медицинской помощи, изменение курса иностранной валюты и иные изменения).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)9. В части 9 комментируемой статьи предусмотрено полномочие Правительства РФ по установлению особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП, в зависимости от экономических и (или) социальных критериев (изменение условий, порядка и стоимости производства лекарственных препаратов, использование новых форм, методов и способов государственного регулирования цен на лекарственные препараты, в том числе на основе механизма референтного ценообразования, изменение порядка оказания медицинской помощи, изменение курса иностранной валюты и иные изменения).
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Сторонники подхода о том, что установление монопольно высокой цены не должно являться нарушением антимонопольного законодательства, обычно приводят следующий аргумент: с использованием норм о монопольно высоких ценах антимонопольное регулирование фактически превращается в ценовое (тарифное) регулирование, характерное для рынков, находящихся в состоянии монополии. Однако с данным аргументом согласиться нельзя. Действительно, ключевой метод определения монопольно высокой цены - затратный метод - можно расценить как метод прямого регулирования цен. Но при этом существует второй обязательный метод - метод сопоставимых рынков, а также российским законодательством и рекомендациями ФАС России предусмотрены многочисленные дополнительные методы, которые активно применяются на практике для устранения возможных недостатков применения затратного метода и метода сопоставимых рынков. Представляется, что в законодательстве и практике его применения существует достаточное количество механизмов, препятствующих применению норм о монопольно высоких ценах для прямого регулирования цен доминирующих субъектов.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Сторонники подхода о том, что установление монопольно высокой цены не должно являться нарушением антимонопольного законодательства, обычно приводят следующий аргумент: с использованием норм о монопольно высоких ценах антимонопольное регулирование фактически превращается в ценовое (тарифное) регулирование, характерное для рынков, находящихся в состоянии монополии. Однако с данным аргументом согласиться нельзя. Действительно, ключевой метод определения монопольно высокой цены - затратный метод - можно расценить как метод прямого регулирования цен. Но при этом существует второй обязательный метод - метод сопоставимых рынков, а также российским законодательством и рекомендациями ФАС России предусмотрены многочисленные дополнительные методы, которые активно применяются на практике для устранения возможных недостатков применения затратного метода и метода сопоставимых рынков. Представляется, что в законодательстве и практике его применения существует достаточное количество механизмов, препятствующих применению норм о монопольно высоких ценах для прямого регулирования цен доминирующих субъектов.
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Тарифный метод используется, если цена на объект закупки регулируется государством или устанавливается муниципальным правовым актом (ч. 8 ст. 22 Закона N 44-ФЗ). Вы должны рассчитать цену этим методом, например, при закупках услуг:
(КонсультантПлюс, 2026)Тарифный метод используется, если цена на объект закупки регулируется государством или устанавливается муниципальным правовым актом (ч. 8 ст. 22 Закона N 44-ФЗ). Вы должны рассчитать цену этим методом, например, при закупках услуг:
Готовое решение: Какие установлены особенности формирования начальной (максимальной) цены договора при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)тарифный метод в случаях, когда цена определяется по регулируемым на государственном или муниципальном уровне ценам (тарифам);
(КонсультантПлюс, 2026)тарифный метод в случаях, когда цена определяется по регулируемым на государственном или муниципальном уровне ценам (тарифам);