Место совершения административного правонарушения в сети интернет
Подборка наиболее важных документов по запросу Место совершения административного правонарушения в сети интернет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
"Справка по обобщению судебной практики судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции за первое полугодие 2025 года"
(утв. Президиумом Девятого кассационного суда общей юрисдикции 02.09.2025)3. Место совершения административного правонарушения, совершенного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", следует определять местом его выявления.
(утв. Президиумом Девятого кассационного суда общей юрисдикции 02.09.2025)3. Место совершения административного правонарушения, совершенного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", следует определять местом его выявления.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 20.2 "Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования" КоАП РФ"Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", в отношении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частью 1.2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Дела о таких административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети Интернет, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Административная ответственность акционерных обществ за неисполнение ими требований по раскрытию информацииНа сайте общества в сети Интернет по адресу www.oao-elesan.ru списки аффилированных лиц акционерного общества за IV квартал 2010, I, II и III кварталы 2011 года по состоянию на 16 часов 41 минуту 25.11.2011 не опубликованы, что является нарушением пункта 8.4.5 Положения, т.е. имеет место событие административного правонарушения, подтвержденное надлежащими доказательствами. Факт совершения правонарушения обществом не оспаривается, вина общества судами установлена.
Статья: Как установить место совершения интернет-правонарушения и преступления (на примере экстремистской деятельности)?
(Смоляков П.Н.)
("Уголовное право", 2024, N 2)Геополитические события в стране и мире актуализировали и так всегда непростые вопросы рассмотрения судами дел о смежных преступлениях и административных правонарушениях, связанных с экстремизмом. Речь, в частности, идет о тех из них, что совершаются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет: ст. 20.3, 20.3.1 - 20.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 282, 282.4, 284.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и др. Как показала практика, в Интернете они преимущественно и совершаются. Сложности возникают с определением юридически значимого места их совершения.
(Смоляков П.Н.)
("Уголовное право", 2024, N 2)Геополитические события в стране и мире актуализировали и так всегда непростые вопросы рассмотрения судами дел о смежных преступлениях и административных правонарушениях, связанных с экстремизмом. Речь, в частности, идет о тех из них, что совершаются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет: ст. 20.3, 20.3.1 - 20.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 282, 282.4, 284.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и др. Как показала практика, в Интернете они преимущественно и совершаются. Сложности возникают с определением юридически значимого места их совершения.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях"В то же время в отношении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.2 КоАП РФ, частью 1.2 статьи 29.5 КоАП РФ установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Дела о таких административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях"В то же время в отношении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.2 КоАП РФ, частью 1.2 статьи 29.5 КоАП РФ установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Дела о таких административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.
"Концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"5.3.3. Участники осуществляемого органом административной юрисдикции производства по делу об административном правонарушении должны иметь возможность получения информации о стадии производства по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола, рассмотрения и пересмотра дела или совершения отдельного действия по делу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при условии наличия у органа административной юрисдикции такой технической возможности).
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Судом были выявлены следующие нарушения путем нанесения специальной разметки: не принято решение об установлении численности работников, не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении технологических процессов и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования организации, не доведены до сведения работников соответствующие локальные акты, подтверждающие выполнение требований по принятию решений путем их размещения в общедоступных местах и на официальном сайте в сети Интернет, не соблюдены требования об обязательном обеспечении измерения температуры тела работников. Указанными действиями генеральный директор ООО "Элеком" Дегтярев И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Судом были выявлены следующие нарушения путем нанесения специальной разметки: не принято решение об установлении численности работников, не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении технологических процессов и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования организации, не доведены до сведения работников соответствующие локальные акты, подтверждающие выполнение требований по принятию решений путем их размещения в общедоступных местах и на официальном сайте в сети Интернет, не соблюдены требования об обязательном обеспечении измерения температуры тела работников. Указанными действиями генеральный директор ООО "Элеком" Дегтярев И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Статья: Субъекты противодействия распространению деструктивного контента в сети Интернет и административно-правовая характеристика их деятельности
(Шуликов К.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)1) борьба с преступностью и административными правонарушениями, предметом которых является противоправный контент;
(Шуликов К.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)1) борьба с преступностью и административными правонарушениями, предметом которых является противоправный контент;
Статья: Ответственность за травлю (буллинг)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На основании ст. 20.1 КоАП РФ возможно привлечение к ответственности за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, а также за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На основании ст. 20.1 КоАП РФ возможно привлечение к ответственности за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, а также за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
Статья: Методика прикладных административно-деликтологических исследований
(Дерюга А.Н., Дерюга Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)4.4. Нельзя недооценивать средства массовой информации, особенно с учетом современных технических возможностей. Их умелое использование дает гораздо больший эффект, чем традиционные телевидение и радио, так как специфика их формирования чаще всего ориентирована на определенную социальную группу. Подмечая это, можно более целенаправленно осуществлять профилактическую работу, размещая соответствующую информацию в разнообразных новостных лентах, аккаунтах (профилях), зарегистрированных на популярных интернет-сервисах. Совершенно очевидно, это должна быть интересная, даже любопытная и динамичная информация с элементами современных форм управления вниманием интернет-пользователей.
(Дерюга А.Н., Дерюга Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)4.4. Нельзя недооценивать средства массовой информации, особенно с учетом современных технических возможностей. Их умелое использование дает гораздо больший эффект, чем традиционные телевидение и радио, так как специфика их формирования чаще всего ориентирована на определенную социальную группу. Подмечая это, можно более целенаправленно осуществлять профилактическую работу, размещая соответствующую информацию в разнообразных новостных лентах, аккаунтах (профилях), зарегистрированных на популярных интернет-сервисах. Совершенно очевидно, это должна быть интересная, даже любопытная и динамичная информация с элементами современных форм управления вниманием интернет-пользователей.
Статья: Комментарий к Письму Федеральной налоговой службы от 30.01.2023 N Д-5-20/7@ <О проверках ККТ в 2023 году>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 4)- сведения о неприменении ККТ содержат достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения по частям 2 и 3 статьи 14.5 КоАП РФ (например, место, дата и время совершения и событие административного правонарушения, другие данные).
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 4)- сведения о неприменении ККТ содержат достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения по частям 2 и 3 статьи 14.5 КоАП РФ (например, место, дата и время совершения и событие административного правонарушения, другие данные).
Статья: Проблемы применения полицией мер административно-процессуального принуждения в сфере охраны общественного порядка
(Трегубов И.С.)
("Современное право", 2024, N 2)Среди факультативных признаков состава административного правонарушения имеется увязка именно с местом совершения противоправного деяния. Однако в настоящее время произошли некоторые трансформации этих признаков. Текущая (объективная) реальность постепенно приобрела новые качества и перешла в цифровую плоскость: люди проводят достаточно много времени в сети Интернет, и в этой связи понимание "общественного места" также должно трансформироваться. Р.П. Щеглов справедливо указывает, что "законодатель отождествляет часть цифрового пространства, открытую для доступа неограниченному кругу лиц посредством средств телекоммуникационной связи (интернет-сайт, страница в социальной сети), с общественным местом. В таком общественном месте, по мнению законодателя, должны соблюдаться определенные нормы" [14, с. 4].
(Трегубов И.С.)
("Современное право", 2024, N 2)Среди факультативных признаков состава административного правонарушения имеется увязка именно с местом совершения противоправного деяния. Однако в настоящее время произошли некоторые трансформации этих признаков. Текущая (объективная) реальность постепенно приобрела новые качества и перешла в цифровую плоскость: люди проводят достаточно много времени в сети Интернет, и в этой связи понимание "общественного места" также должно трансформироваться. Р.П. Щеглов справедливо указывает, что "законодатель отождествляет часть цифрового пространства, открытую для доступа неограниченному кругу лиц посредством средств телекоммуникационной связи (интернет-сайт, страница в социальной сети), с общественным местом. В таком общественном месте, по мнению законодателя, должны соблюдаться определенные нормы" [14, с. 4].
Статья: Новое обстоятельство, отягчающее наказание, в уголовном законодательстве России (научно-практический комментарий к Федеральному закону "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" от 8 августа 2024 года N 218-ФЗ)
(Ермолович Я.Н.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 1)Другим важным вопросом квалификации преступлений, совершаемых с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, является определение места совершения преступления. Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет" от 15 декабря 2022 г. N 37 отмечается, что местом совершения такого преступления является место совершения лицом действий, входящих в объективную сторону состава преступления; например, при публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности - территория, на которой лицом использовалось компьютерное устройство для направления другому лицу электронного сообщения, содержащего такие призывы, независимо от места нахождения другого лица, или использовалось компьютерное устройство для размещения в сети Интернет информации, содержащей призывы к осуществлению экстремистской деятельности (п. 19). В связи с этим возникает ряд вопросов. Как определить место совершения преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет)? Публичная демонстрация должна происходить во время совершения преступления непосредственно или преступник может обнародовать видеозапись совершенного преступления после его совершения, в другое время и (или) в другом месте? Следует ли в последнем случае исключить из квалификации признак совершения преступления с его публичной демонстрацией? Образуется ли в этом случае совокупность преступления без отягчающего признака демонстрации его совершения и административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 13.15 КоАП РФ? Что если место совершения преступления и место, где был обнародован процесс его совершения, имеют разную территориальную подсудность и подследственность? Все эти вопросы требуют разъяснений и легального толкования.
(Ермолович Я.Н.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 1)Другим важным вопросом квалификации преступлений, совершаемых с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, является определение места совершения преступления. Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет" от 15 декабря 2022 г. N 37 отмечается, что местом совершения такого преступления является место совершения лицом действий, входящих в объективную сторону состава преступления; например, при публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности - территория, на которой лицом использовалось компьютерное устройство для направления другому лицу электронного сообщения, содержащего такие призывы, независимо от места нахождения другого лица, или использовалось компьютерное устройство для размещения в сети Интернет информации, содержащей призывы к осуществлению экстремистской деятельности (п. 19). В связи с этим возникает ряд вопросов. Как определить место совершения преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет)? Публичная демонстрация должна происходить во время совершения преступления непосредственно или преступник может обнародовать видеозапись совершенного преступления после его совершения, в другое время и (или) в другом месте? Следует ли в последнем случае исключить из квалификации признак совершения преступления с его публичной демонстрацией? Образуется ли в этом случае совокупность преступления без отягчающего признака демонстрации его совершения и административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 13.15 КоАП РФ? Что если место совершения преступления и место, где был обнародован процесс его совершения, имеют разную территориальную подсудность и подследственность? Все эти вопросы требуют разъяснений и легального толкования.
Статья: Тенденции развития государства и права в условиях цифровой среды
(Писаревский Е.Л.)
("Хозяйство и право", 2023, N 12)В контексте цифрового суверенитета и пространства национальной юрисдикции актуальным является вопрос о месте совершения проступка (деликта) или преступления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности Интернета. Пробелы в нормативном правовом регулировании сейчас восполняются высшими судебными инстанциями, предлагаются и отдельные решения в рамках международных договоров <23>.
(Писаревский Е.Л.)
("Хозяйство и право", 2023, N 12)В контексте цифрового суверенитета и пространства национальной юрисдикции актуальным является вопрос о месте совершения проступка (деликта) или преступления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности Интернета. Пробелы в нормативном правовом регулировании сейчас восполняются высшими судебными инстанциями, предлагаются и отдельные решения в рамках международных договоров <23>.