Место предварительного расследования
Подборка наиболее важных документов по запросу Место предварительного расследования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 152 "Место производства предварительного расследования" УПК РФСТАТЬЯ 152 "МЕСТО ПРОИЗВОДСТВА
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 322.3 "Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации" УК РФ"По смыслу закона, под способствованием раскрытию преступления в примечании 2 к ст. 322.3 УК РФ следует понимать действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица, либо по факту совершения преступления и направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Статья 152. Место производства предварительного расследования
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Статья 152. Место производства предварительного расследования
Статья: Дистанционное участие потерпевшего в процессуальных действиях на стадии предварительного расследования
(Самсонов П.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 5)Для разрешения обозначенных вопросов необходимо определить содержание понятия дистанционного участия. Ключевым обозначением указанного является категория "дистанция", что в соответствии с толковым словарем С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой означает "расстояние, промежуток между чем-нибудь" <6>. Отсюда следует, что дистанционным является такое участие, которое производится на расстоянии от следователя, ведущего производство по уголовному делу, от места предварительного расследования. При этом преодоление данного расстояния возможно посредством использования цифровых технологий.
(Самсонов П.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 5)Для разрешения обозначенных вопросов необходимо определить содержание понятия дистанционного участия. Ключевым обозначением указанного является категория "дистанция", что в соответствии с толковым словарем С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой означает "расстояние, промежуток между чем-нибудь" <6>. Отсюда следует, что дистанционным является такое участие, которое производится на расстоянии от следователя, ведущего производство по уголовному делу, от места предварительного расследования. При этом преодоление данного расстояния возможно посредством использования цифровых технологий.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)Статья 152. Место производства предварительного расследования
(ред. от 27.10.2025)Статья 152. Место производства предварительного расследования
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)3. Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в соответствии с частями 5 - 8 статьи 250 настоящего Кодекса подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования.
(ред. от 31.07.2025)3. Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в соответствии с частями 5 - 8 статьи 250 настоящего Кодекса подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования.
Статья: Постановления Пленума Верховного Суда РФ как источник разъяснений правил территориальной подсудности в уголовном процессе
(Коновалова Е.Е.)
("Уголовное право", 2024, N 11)Однако может ли "место окончания предварительного расследования" служить общим критерием для определения подсудности уголовного дела? Представляется, что нет. В силу ч. 6 ст. 152 УПК РФ по мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении. В практике такие случаи встречаются достаточно часто, особенно по так называемым резонансным преступлениям <21>, <22>. Предварительное расследование в таком случае может производиться на большом расстоянии от места совершения преступления, проживания большинства свидетелей и т.д.
(Коновалова Е.Е.)
("Уголовное право", 2024, N 11)Однако может ли "место окончания предварительного расследования" служить общим критерием для определения подсудности уголовного дела? Представляется, что нет. В силу ч. 6 ст. 152 УПК РФ по мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении. В практике такие случаи встречаются достаточно часто, особенно по так называемым резонансным преступлениям <21>, <22>. Предварительное расследование в таком случае может производиться на большом расстоянии от места совершения преступления, проживания большинства свидетелей и т.д.
Статья: Порядок обжалования постановлений о возбуждении уголовного дела и об отказе в возбуждении уголовного дела
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Так, постановление о возбуждении уголовного дела в соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ может быть обжаловано в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с ч. 2 - 6 ст. 152 УПК РФ, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Так, постановление о возбуждении уголовного дела в соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ может быть обжаловано в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с ч. 2 - 6 ст. 152 УПК РФ, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Статья: Дистанционное участие обвиняемого (подозреваемого) на стадии предварительного расследования как альтернатива приостановлению производства по уголовному делу
(Бондарцева О.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 10)Толковый словарь русского языка характеризует слово "дистанционный" как образованное от слова "дистанция" - расстояние, промежуток между чем-нибудь; участок на путях сообщения <7>. В Большом этимологическом словаре русского языка указано, что слово "дистанция" происходит из латинского distantia или польского dystancja - расстояние, промежуток; дистанционно - находиться на расстоянии <8>. Следовательно, под дистанционным участием подозреваемого, обвиняемого на стадии предварительного расследования следует понимать участие в следственных и иных процессуальных действиях, взаимодействие с органами дознания, следствия, прокуратуры или суда, осуществляемое подозреваемым, обвиняемым на расстоянии от места производства предварительного расследования.
(Бондарцева О.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 10)Толковый словарь русского языка характеризует слово "дистанционный" как образованное от слова "дистанция" - расстояние, промежуток между чем-нибудь; участок на путях сообщения <7>. В Большом этимологическом словаре русского языка указано, что слово "дистанция" происходит из латинского distantia или польского dystancja - расстояние, промежуток; дистанционно - находиться на расстоянии <8>. Следовательно, под дистанционным участием подозреваемого, обвиняемого на стадии предварительного расследования следует понимать участие в следственных и иных процессуальных действиях, взаимодействие с органами дознания, следствия, прокуратуры или суда, осуществляемое подозреваемым, обвиняемым на расстоянии от места производства предварительного расследования.
Статья: Допустимые пределы использования систем видео-конференц-связи на стадии предварительного расследования. Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2021 года N 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Протокол допроса, очной ставки, опознания, проведенных путем использования систем видео-конференц-связи, может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Выполненные в месте производства предварительного расследования стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи, чертежи, планы, схемы и др., а также электронные носители информации сразу прилагаются к протоколу следственного действия и становятся его частью. Аналогичного рода объекты, сформированные вне места предварительного расследования, сначала дополнительным следователем (дознавателем и др.) приобщаются к подписке, по получении последней с ними основным следователем (дознавателем и др.) приобщаются к протоколу допроса, очной ставки или опознания. Далее и те и другие материалы хранятся при уголовном деле. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 189 УПК РФ результаты фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки допроса по окончании предварительного расследования опечатываются.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Протокол допроса, очной ставки, опознания, проведенных путем использования систем видео-конференц-связи, может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Выполненные в месте производства предварительного расследования стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи, чертежи, планы, схемы и др., а также электронные носители информации сразу прилагаются к протоколу следственного действия и становятся его частью. Аналогичного рода объекты, сформированные вне места предварительного расследования, сначала дополнительным следователем (дознавателем и др.) приобщаются к подписке, по получении последней с ними основным следователем (дознавателем и др.) приобщаются к протоколу допроса, очной ставки или опознания. Далее и те и другие материалы хранятся при уголовном деле. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 189 УПК РФ результаты фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки допроса по окончании предварительного расследования опечатываются.
Статья: Особенности применения задержания в условиях военного положения
(Сафронов Д.М.)
("Российский следователь", 2024, N 8)Проблема задержания в условиях военного положения, как и в иных особых условиях, по нашему мнению, состоит не только в том, на какой срок задержать лицо, а еще и в том, где и как такое лицо содержать. В анализируемых условиях могут не функционировать либо быть в недостаточной степени защищенными не только суды, но и изоляторы временного содержания органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, гауптвахты <13> и следственные изоляторы <14>. При этом расстояние между местом производства предварительного расследования и возможным местом содержания под стражей лиц, задержанных за совершение преступлений, может быть значительным, а транспортировка в условиях военного положения - небезопасной.
(Сафронов Д.М.)
("Российский следователь", 2024, N 8)Проблема задержания в условиях военного положения, как и в иных особых условиях, по нашему мнению, состоит не только в том, на какой срок задержать лицо, а еще и в том, где и как такое лицо содержать. В анализируемых условиях могут не функционировать либо быть в недостаточной степени защищенными не только суды, но и изоляторы временного содержания органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, гауптвахты <13> и следственные изоляторы <14>. При этом расстояние между местом производства предварительного расследования и возможным местом содержания под стражей лиц, задержанных за совершение преступлений, может быть значительным, а транспортировка в условиях военного положения - небезопасной.
Статья: Взаимодействие дознавателя и оперативного сотрудника при проверке сообщения о преступлении
(Комаров С.С.)
("Российский следователь", 2021, N 9)Также не в полной мере урегулированы сроки исполнения поручений о проведении ОРМ, поскольку указанный в ч. 1 ст. 152 УПК РФ десятидневный срок распространяется только на исполнение поручений о производстве следственных или разыскных действий после возбуждения уголовного дела и вне места предварительного расследования. Частично сроки исполнения поручений о проведении ОРМ определены ч. 3.1 ст. 6.1 УПК РФ, согласно которой исполнение поручений оценивается с точки зрения достаточности и эффективности действий органа дознания, проводимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, а также ч. 3 ст. 144 УПК РФ, согласно которой при необходимости проведения ОРМ срок проверки сообщения о преступлении может быть продлен до 30 суток.
(Комаров С.С.)
("Российский следователь", 2021, N 9)Также не в полной мере урегулированы сроки исполнения поручений о проведении ОРМ, поскольку указанный в ч. 1 ст. 152 УПК РФ десятидневный срок распространяется только на исполнение поручений о производстве следственных или разыскных действий после возбуждения уголовного дела и вне места предварительного расследования. Частично сроки исполнения поручений о проведении ОРМ определены ч. 3.1 ст. 6.1 УПК РФ, согласно которой исполнение поручений оценивается с точки зрения достаточности и эффективности действий органа дознания, проводимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, а также ч. 3 ст. 144 УПК РФ, согласно которой при необходимости проведения ОРМ срок проверки сообщения о преступлении может быть продлен до 30 суток.
Статья: О допустимости использования статистических показателей числа оправдательных приговоров в качестве критерия состязательности в уголовном судопроизводстве
(Акимов В.С.)
("Российский судья", 2021, N 9)В-четвертых, согласно данным Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге и Комитета гражданских инициатив, только 0,3% подсудимых оправдываются в делах, по которым имело место предварительное расследование. При этом вероятность изменения или отмены оправдательного приговора вышестоящим судом - 30%, обвинительного - 3%. В делах частного обвинения доля оправдательных приговоров гораздо выше и находится стабильно на уровне 20%; в делах, рассмотренных присяжными заседателями, колеблется на уровне 10 - 13% <11>. Указанную цифру подтвердил и Председатель ВС РФ В.М. Лебедев <12>.
(Акимов В.С.)
("Российский судья", 2021, N 9)В-четвертых, согласно данным Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге и Комитета гражданских инициатив, только 0,3% подсудимых оправдываются в делах, по которым имело место предварительное расследование. При этом вероятность изменения или отмены оправдательного приговора вышестоящим судом - 30%, обвинительного - 3%. В делах частного обвинения доля оправдательных приговоров гораздо выше и находится стабильно на уровне 20%; в делах, рассмотренных присяжными заседателями, колеблется на уровне 10 - 13% <11>. Указанную цифру подтвердил и Председатель ВС РФ В.М. Лебедев <12>.
Статья: Подсудность при осуществлении судебного контроля в уголовном процессе
(Стельмах В.Ю.)
("Уголовное право", 2023, N 8)3) по месту задержания подозреваемого. Очевидно, что действие этого законодательного правила распространяется прежде всего на случаи процессуального задержания лица не по месту предварительного расследования, поскольку в подобных ситуациях задержанный помещается в изолятор временного содержания, и наиболее целесообразно рассмотрение вопроса о заключении под стражу по месту нахождения этого учреждения. Однако буквальное содержание закона не исключает распространение анализируемого правила и на случаи фактического задержания лица не по месту последующего предварительного расследования.
(Стельмах В.Ю.)
("Уголовное право", 2023, N 8)3) по месту задержания подозреваемого. Очевидно, что действие этого законодательного правила распространяется прежде всего на случаи процессуального задержания лица не по месту предварительного расследования, поскольку в подобных ситуациях задержанный помещается в изолятор временного содержания, и наиболее целесообразно рассмотрение вопроса о заключении под стражу по месту нахождения этого учреждения. Однако буквальное содержание закона не исключает распространение анализируемого правила и на случаи фактического задержания лица не по месту последующего предварительного расследования.
Статья: Процессуальные и тактические особенности опознания в условиях использования видео-конференц-связи
(Козлова Е.Л., Баринова Е.Д.)
("Российский следователь", 2024, N 3)Что касается видеофиксации следственного действия, то она должна осуществляться по месту нахождения территориального органа, осуществляющего уголовное преследование, и в территориальном органе по месту нахождения участвующего лица. Представляется, что при предъявлении для опознания живых лиц целесообразно вести двойную видеосъемку. Одна производится с целью видеофиксации экрана, через который взаимодействуют два следователя (дознавателя) и участвующие лица, в момент проведения следственного действия и до его завершения. Другая камера фиксирует помещения, в которых располагаются следователи (дознаватели) и участвующие лица как на стадии непосредственного проведения следственного действия, так и на стадии его подготовки (приглашение понятых, статистов, опознаваемого и их расположение, приглашение опознающего). Ведение двойной видеосъемки создает условия максимальной прозрачности проведения данного следственного действия и недопущения возможных подсказок со стороны участвующих лиц и недобросовестных сотрудников в целях получения выгодного для них результата, а также выступает гарантией защиты прав участников следственного действия. Для технического сопровождения проведения предъявления для опознания живых лиц посредством видео-конференц-связи участие специалиста самостоятельно обеспечивают следователь (дознаватель) по месту нахождения территориального органа, осуществляющего предварительное расследование, и следователь (дознаватель) по месту нахождения участвующего лица. Понятые при проведении данного следственного действия должны находиться как по месту предварительного расследования, так и по месту нахождения лица, участие которого в следственном действии признано необходимым, а их участие обеспечивает каждый из следователей (дознавателей) самостоятельно.
(Козлова Е.Л., Баринова Е.Д.)
("Российский следователь", 2024, N 3)Что касается видеофиксации следственного действия, то она должна осуществляться по месту нахождения территориального органа, осуществляющего уголовное преследование, и в территориальном органе по месту нахождения участвующего лица. Представляется, что при предъявлении для опознания живых лиц целесообразно вести двойную видеосъемку. Одна производится с целью видеофиксации экрана, через который взаимодействуют два следователя (дознавателя) и участвующие лица, в момент проведения следственного действия и до его завершения. Другая камера фиксирует помещения, в которых располагаются следователи (дознаватели) и участвующие лица как на стадии непосредственного проведения следственного действия, так и на стадии его подготовки (приглашение понятых, статистов, опознаваемого и их расположение, приглашение опознающего). Ведение двойной видеосъемки создает условия максимальной прозрачности проведения данного следственного действия и недопущения возможных подсказок со стороны участвующих лиц и недобросовестных сотрудников в целях получения выгодного для них результата, а также выступает гарантией защиты прав участников следственного действия. Для технического сопровождения проведения предъявления для опознания живых лиц посредством видео-конференц-связи участие специалиста самостоятельно обеспечивают следователь (дознаватель) по месту нахождения территориального органа, осуществляющего предварительное расследование, и следователь (дознаватель) по месту нахождения участвующего лица. Понятые при проведении данного следственного действия должны находиться как по месту предварительного расследования, так и по месту нахождения лица, участие которого в следственном действии признано необходимым, а их участие обеспечивает каждый из следователей (дознавателей) самостоятельно.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в соответствии с ч. 1 ст. 251 КАС РФ, ч. 1 ст. 222.2 АПК РФ заявление о компенсации подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение. По смыслу указанных норм, заявление о компенсации подается через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции. В кассационной жалобе на судебный акт арбитражного суда, подаваемой в ВС России, может содержаться требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (ч. 4 комментируемой статьи, ч. 2 ст. 291.1, ч. 3 ст. 291.3 АПК РФ). Заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, независимо от места исполнения судебного акта. В случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок в ходе досудебного производства по уголовным делам заявление о компенсации подается непосредственно в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования, где и подлежит рассмотрению (ч. 3 ст. 251 КАС РФ) (п. 9);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в соответствии с ч. 1 ст. 251 КАС РФ, ч. 1 ст. 222.2 АПК РФ заявление о компенсации подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение. По смыслу указанных норм, заявление о компенсации подается через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции. В кассационной жалобе на судебный акт арбитражного суда, подаваемой в ВС России, может содержаться требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (ч. 4 комментируемой статьи, ч. 2 ст. 291.1, ч. 3 ст. 291.3 АПК РФ). Заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, независимо от места исполнения судебного акта. В случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок в ходе досудебного производства по уголовным делам заявление о компенсации подается непосредственно в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования, где и подлежит рассмотрению (ч. 3 ст. 251 КАС РФ) (п. 9);