Место подачи иска по ЗПП
Подборка наиболее важных документов по запросу Место подачи иска по ЗПП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Договор с участием потребителя в международном частном праве
(Стригунова Д.П.)
("Гражданское право", 2023, N 1)ГПК РФ содержит также ч. 7 ст. 29, согласно которой иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства или месту пребывания потребителя. Исключение составляют иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, которые подаются по адресу ответчика (ч. 3 ст. 30 ГПК РФ). Однако в указанных случаях речь идет о внутренней территориальной подсудности дел, а не о международной подсудности, а потому возможность предъявления потребителем иска к иностранному предпринимателю по своему выбору по месту жительства необходимо рассматривать с учетом ст. 402 ГПК РФ.
(Стригунова Д.П.)
("Гражданское право", 2023, N 1)ГПК РФ содержит также ч. 7 ст. 29, согласно которой иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства или месту пребывания потребителя. Исключение составляют иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, которые подаются по адресу ответчика (ч. 3 ст. 30 ГПК РФ). Однако в указанных случаях речь идет о внутренней территориальной подсудности дел, а не о международной подсудности, а потому возможность предъявления потребителем иска к иностранному предпринимателю по своему выбору по месту жительства необходимо рассматривать с учетом ст. 402 ГПК РФ.
Статья: Как борются с навязыванием потребителям дополнительных услуг
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 2)Если потребителю изначально перед заключением договора не была предоставлена полная и достоверная информация о дополнительных услугах, то такое нарушение также дает ему право отказаться от заключенного договора и потребовать полного возмещения убытков (ст. 10 и 12 Закона о защите прав потребителей).
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 2)Если потребителю изначально перед заключением договора не была предоставлена полная и достоверная информация о дополнительных услугах, то такое нарушение также дает ему право отказаться от заключенного договора и потребовать полного возмещения убытков (ст. 10 и 12 Закона о защите прав потребителей).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 17 "Судебная защита прав потребителей" Закона РФ "О защите прав потребителей""Статья 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статья 17 Закона о защите прав потребителей предусматривают специальное право потребителя в целях судебной защиты своих прав на выбор предъявления иска по месту нахождения ответчика, по своему месту жительства, по месту заключения или исполнения договора. Предусмотренное данными нормами право выбора потребителем места подачи иска в суд по своему усмотрению является неотъемлемым правом истца, вызванным спецификой спорных правоотношений, и не может умаляться."
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26.09.2025 N 88-24844/2025 (УИД 64RS0046-01-2025-001676-04)
Процессуальные вопросы: Принято определение о возвращении искового заявления.
Решение: Определение оставлено без изменения.Таким образом, по смыслу приведенных норм права в их взаимосвязи, общественная организация по защите прав потребителей вправе подать иск о защите прав потребителя по месту жительства или пребывания потребителя, по месту нахождения ответчика, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - по месту его жительства, по месту заключения или исполнения договора, а если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Процессуальные вопросы: Принято определение о возвращении искового заявления.
Решение: Определение оставлено без изменения.Таким образом, по смыслу приведенных норм права в их взаимосвязи, общественная организация по защите прав потребителей вправе подать иск о защите прав потребителя по месту жительства или пребывания потребителя, по месту нахождения ответчика, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - по месту его жительства, по месту заключения или исполнения договора, а если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022)Передавая дело по подсудности по месту нахождения ответчика, суд первой инстанции исходил из того, что поданный Н. иск не является иском о защите прав потребителя. При этом суд отметил, что характеристики предмета договора инвестирования, заключенного между сторонами спора, не позволяют сделать вывод о том, что апартаменты приобретены истцом для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022)Передавая дело по подсудности по месту нахождения ответчика, суд первой инстанции исходил из того, что поданный Н. иск не является иском о защите прав потребителя. При этом суд отметил, что характеристики предмета договора инвестирования, заключенного между сторонами спора, не позволяют сделать вывод о том, что апартаменты приобретены истцом для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров>Положения пункта 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей предоставляют потребителю возможность самостоятельно определить суд, в котором будет рассматриваться его требование к контрагенту, в первую очередь исходя из критерия удобства участия самого потребителя в судебном разбирательстве. При этом законодатель не установил процессуальных правил для рассмотрения споров, в которых потребитель является ответчиком, так как по общему правилу иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В связи с этим дела с участием потребителей всегда будут рассматриваться в суде по месту жительства потребителя. Суд указал, что данная гарантия, предоставляемая потребителю-гражданину законом, не может быть изменена или отменена договором.
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров>Положения пункта 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей предоставляют потребителю возможность самостоятельно определить суд, в котором будет рассматриваться его требование к контрагенту, в первую очередь исходя из критерия удобства участия самого потребителя в судебном разбирательстве. При этом законодатель не установил процессуальных правил для рассмотрения споров, в которых потребитель является ответчиком, так как по общему правилу иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В связи с этим дела с участием потребителей всегда будут рассматриваться в суде по месту жительства потребителя. Суд указал, что данная гарантия, предоставляемая потребителю-гражданину законом, не может быть изменена или отменена договором.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)В целях повышения доступности правосудия гражданам-потребителям предоставлено право по своему выбору предъявить иск в суд по месту своего жительства, по месту заключения или исполнения договора либо по месту нахождения ответчика. Право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей, в том числе групп потребителей и неопределенного круга потребителей, в Российской Федерации предоставлено не только уполномоченным государственным органам, но и общественным объединениям потребителей, их ассоциациям и союзам. По этой категории требований половина от суммы штрафа, присужденного в пользу потребителя, подлежит перечислению общественной организации, обратившейся в суд с иском.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)В целях повышения доступности правосудия гражданам-потребителям предоставлено право по своему выбору предъявить иск в суд по месту своего жительства, по месту заключения или исполнения договора либо по месту нахождения ответчика. Право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей, в том числе групп потребителей и неопределенного круга потребителей, в Российской Федерации предоставлено не только уполномоченным государственным органам, но и общественным объединениям потребителей, их ассоциациям и союзам. По этой категории требований половина от суммы штрафа, присужденного в пользу потребителя, подлежит перечислению общественной организации, обратившейся в суд с иском.
Статья: Договор международной воздушной перевозки пассажиров и багажа: определение компетентного суда
(Щукин А.И.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Как предусмотрено в обеих Конвенциях, при отсутствии возражения в установленные сроки никакие иски против перевозчика не принимаются, кроме случаев обмана со стороны последнего. Необходимость подачи претензии в случае обнаружения причинения вреда багажу означает, что соответствующий иск по ст. 30 ГПК РФ подлежит предъявлению исключительно в суд по месту нахождения перевозчика. В последней ситуации правила альтернативной подсудности исков о защите прав потребителей не могут иметь преимущества в применении. Соответственно, если бы Пленум Верховного Суда РФ имел цель разъяснить в п. 22 Постановления "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применение правил внутренней территориальной подсудности, в том числе по спорам из международных воздушных перевозок, то он учел бы изложенное. Конкуренция правил внутренней подсудности по спору из договора международной перевозки багажа должна была быть разрешена иначе, чем сейчас указано в названном Постановлении по отношению к исковым требованиям к перевозчику, т.е. в пользу исключительной подсудности по месту нахождения перевозчика вместо альтернативной подсудности, предусмотренной для исков о защите прав потребителей. Соответственно, если бы Верховный Суд РФ имел цель разъяснить в упомянутом документе применение правил внутренней территориальной подсудности, в том числе по спорам о международных воздушных перевозках, он пришел бы к иным выводам о конкуренции этих правил.
(Щукин А.И.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Как предусмотрено в обеих Конвенциях, при отсутствии возражения в установленные сроки никакие иски против перевозчика не принимаются, кроме случаев обмана со стороны последнего. Необходимость подачи претензии в случае обнаружения причинения вреда багажу означает, что соответствующий иск по ст. 30 ГПК РФ подлежит предъявлению исключительно в суд по месту нахождения перевозчика. В последней ситуации правила альтернативной подсудности исков о защите прав потребителей не могут иметь преимущества в применении. Соответственно, если бы Пленум Верховного Суда РФ имел цель разъяснить в п. 22 Постановления "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применение правил внутренней территориальной подсудности, в том числе по спорам из международных воздушных перевозок, то он учел бы изложенное. Конкуренция правил внутренней подсудности по спору из договора международной перевозки багажа должна была быть разрешена иначе, чем сейчас указано в названном Постановлении по отношению к исковым требованиям к перевозчику, т.е. в пользу исключительной подсудности по месту нахождения перевозчика вместо альтернативной подсудности, предусмотренной для исков о защите прав потребителей. Соответственно, если бы Верховный Суд РФ имел цель разъяснить в упомянутом документе применение правил внутренней территориальной подсудности, в том числе по спорам о международных воздушных перевозках, он пришел бы к иным выводам о конкуренции этих правил.
Ситуация: Как возместить ущерб, причиненный автомобилю по вине коммунальных служб?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если истец при подаче иска не основывает свои требования на законодательстве о защите прав потребителей, то сумма госпошлины зависит от цены иска (размера ущерба) (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если истец при подаче иска не основывает свои требования на законодательстве о защите прав потребителей, то сумма госпошлины зависит от цены иска (размера ущерба) (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Ситуация: Как составить и подать исковое заявление о возмещении морального вреда?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)в связи с восстановлением трудовых прав. Кроме того, иск можно подать в суд по месту исполнения трудового договора;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)в связи с восстановлением трудовых прав. Кроме того, иск можно подать в суд по месту исполнения трудового договора;
Статья: Ключевые выводы Судебной коллегии по гражданским спорам Верховного Суда РФ в сфере потребительского права за 2021 год
(Белов В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)Потребитель, являющийся страхователем по договору ОСАГО, вправе подать иск о защите прав потребителя по месту своего жительства или пребывания.
(Белов В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)Потребитель, являющийся страхователем по договору ОСАГО, вправе подать иск о защите прав потребителя по месту своего жительства или пребывания.
"Проблемы унификации международного частного права: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)Целесообразно обратить внимание на еще один момент: Регламент N 44/2001, принятый изначально в целях урегулирования споров, возникающих из традиционной договорной деятельности, впоследствии был согласован для обеспечения его применимости к дистанционным контрактам. Однако, как свидетельствует практика Суда Европейского союза, независимо от способа заключения договора и "эффекта" веб-сайта потребитель, если будет признан таковым, имеет полное право обратиться с иском в суд государства-члена своего места жительства, что позволяет сделать вывод о предоставлении в Европейском союзе потребителям повышенной правовой защиты как экономически слабой стороне.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)Целесообразно обратить внимание на еще один момент: Регламент N 44/2001, принятый изначально в целях урегулирования споров, возникающих из традиционной договорной деятельности, впоследствии был согласован для обеспечения его применимости к дистанционным контрактам. Однако, как свидетельствует практика Суда Европейского союза, независимо от способа заключения договора и "эффекта" веб-сайта потребитель, если будет признан таковым, имеет полное право обратиться с иском в суд государства-члена своего места жительства, что позволяет сделать вывод о предоставлении в Европейском союзе потребителям повышенной правовой защиты как экономически слабой стороне.
Статья: Процессуальные особенности рассмотрения споров в сфере банковских отношений судами общей юрисдикции
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)В случае изменения территориальной подсудности в соответствии с приведенными нормами права обязанность соблюдать договорную подсудность возлагается только на кредитную организацию, предъявляющую иск к заемщику, и она лишается права предъявлять иск в суд по общим правилам территориальной подсудности, а именно по месту жительства ответчика. Аналогичный порядок действует не только при подаче искового заявления, но и в отношении заявлений о выдаче судебного приказа. К искам потребителей договорная подсудность неприменима, за ними сохраняется право на альтернативную подсудность, установленную Законом о защите прав потребителей.
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)В случае изменения территориальной подсудности в соответствии с приведенными нормами права обязанность соблюдать договорную подсудность возлагается только на кредитную организацию, предъявляющую иск к заемщику, и она лишается права предъявлять иск в суд по общим правилам территориальной подсудности, а именно по месту жительства ответчика. Аналогичный порядок действует не только при подаче искового заявления, но и в отношении заявлений о выдаче судебного приказа. К искам потребителей договорная подсудность неприменима, за ними сохраняется право на альтернативную подсудность, установленную Законом о защите прав потребителей.
Статья: Виды производств в гражданском и арбитражном процессах
(Решетникова И.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2026, N 2)Если обратиться к критериям выделения производств в процессе, то всех истцов объединяют однотипные правоотношения с ответчиком. Возникающие особенности производства продиктованы группой лиц на стороне истца. В основе этих дел лежит разумная мысль: рассмотреть одно гражданское дело и при этом защитить интересы большой группы людей. Такая практика имеет место в делах о защите прав потребителей, когда выявлена партия некачественной продукции, пострадало большое количество покупателей, или при подаче группового иска в интересах жильцов многоквартирного дома к управляющей компании, иска обманутых дольщиков к одному застройщику и пр.
(Решетникова И.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2026, N 2)Если обратиться к критериям выделения производств в процессе, то всех истцов объединяют однотипные правоотношения с ответчиком. Возникающие особенности производства продиктованы группой лиц на стороне истца. В основе этих дел лежит разумная мысль: рассмотреть одно гражданское дело и при этом защитить интересы большой группы людей. Такая практика имеет место в делах о защите прав потребителей, когда выявлена партия некачественной продукции, пострадало большое количество покупателей, или при подаче группового иска в интересах жильцов многоквартирного дома к управляющей компании, иска обманутых дольщиков к одному застройщику и пр.
Статья: Защита прав потребителей в аспекте ограничения применения условий трансграничных онлайн-контрактов
(Сергеева О.В.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 2)Названное дело порождает ряд вопросов в контексте действительности онлайн-контрактов: можно ли считать действительным договор, процесс заключения которого носит "односторонний характер", а условия сформулированы так, чтобы поставить потребителя в невыгодное для него положение? В рассматриваемом деле текст договора, как счел суд, был сложен для восприятия, составлен одной из сторон без проведения каких-либо переговоров и предложен на условиях "заключай" или "отказывайся". Подобного рода споры встречаются повсеместно, поэтому национальные юрисдикции принимают дополнительные законодательные меры, направленные на защиту прав потребителей. Одной из важных гарантий такой защиты, как правило, служит предоставление потребителю - участнику трансграничной онлайн-сделки возможности обратиться с иском в суд по месту своего жительства.
(Сергеева О.В.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 2)Названное дело порождает ряд вопросов в контексте действительности онлайн-контрактов: можно ли считать действительным договор, процесс заключения которого носит "односторонний характер", а условия сформулированы так, чтобы поставить потребителя в невыгодное для него положение? В рассматриваемом деле текст договора, как счел суд, был сложен для восприятия, составлен одной из сторон без проведения каких-либо переговоров и предложен на условиях "заключай" или "отказывайся". Подобного рода споры встречаются повсеместно, поэтому национальные юрисдикции принимают дополнительные законодательные меры, направленные на защиту прав потребителей. Одной из важных гарантий такой защиты, как правило, служит предоставление потребителю - участнику трансграничной онлайн-сделки возможности обратиться с иском в суд по месту своего жительства.
Ситуация: В каких случаях договор ОСАГО может быть признан недействительным?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По общему правилу иск предъявляется в районный суд по адресу ответчика - страховщика. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства страховой организации, его можно подать также по адресу филиала или представительства страховщика. В рамках защиты прав потребителя иск также можно предъявить по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или по месту исполнения договора ОСАГО (ст. 28, ч. 2, 7 ст. 29 ГПК РФ; п. п. 1, 2, 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 31).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По общему правилу иск предъявляется в районный суд по адресу ответчика - страховщика. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства страховой организации, его можно подать также по адресу филиала или представительства страховщика. В рамках защиты прав потребителя иск также можно предъявить по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или по месту исполнения договора ОСАГО (ст. 28, ч. 2, 7 ст. 29 ГПК РФ; п. п. 1, 2, 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 31).