Место исполнения исполнительного документа
Подборка наиболее важных документов по запросу Место исполнения исполнительного документа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)4 - 5. На случай отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка часть 4 комментируемой статьи предусматривает, что исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются СПИ по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя. Данное положение не предусматривалось в ст. 11 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, посвященной месту совершения исполнительных действий, но подобное правило содержалось в п. 1 ст. 28 названного Закона, предусматривавшем, что розыск должника, его имущества или розыск ребенка объявляется по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо месту нахождения его имущества, а также по месту жительства (месту нахождения) взыскателя.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)4 - 5. На случай отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка часть 4 комментируемой статьи предусматривает, что исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются СПИ по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя. Данное положение не предусматривалось в ст. 11 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, посвященной месту совершения исполнительных действий, но подобное правило содержалось в п. 1 ст. 28 названного Закона, предусматривавшем, что розыск должника, его имущества или розыск ребенка объявляется по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо месту нахождения его имущества, а также по месту жительства (месту нахождения) взыскателя.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Взыскатель вправе обратиться в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа или судебного приказа (в отношении иных видов исполнительных документов не установлена рассматриваемая возможность). Отметим несогласованность норм Закона об исполнительном производстве и ГПК РФ в части определения подсудности такого заявления. В Законе об исполнительном производстве в качестве компетентного суда для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока назван суд, выдавший исполнительный документ, в то время как в ГПК РФ предусмотрена альтернативная подсудность: суд, выдавший исполнительный документ, или суд по месту исполнения (ст. 432 ГПК РФ). Представляется, что приоритет имеют нормы ГПК РФ, поскольку процессуальные правоотношения, возникающие при определении компетентного суда, не входят в сферу действия Закона об исполнительном производстве.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Взыскатель вправе обратиться в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа или судебного приказа (в отношении иных видов исполнительных документов не установлена рассматриваемая возможность). Отметим несогласованность норм Закона об исполнительном производстве и ГПК РФ в части определения подсудности такого заявления. В Законе об исполнительном производстве в качестве компетентного суда для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока назван суд, выдавший исполнительный документ, в то время как в ГПК РФ предусмотрена альтернативная подсудность: суд, выдавший исполнительный документ, или суд по месту исполнения (ст. 432 ГПК РФ). Представляется, что приоритет имеют нормы ГПК РФ, поскольку процессуальные правоотношения, возникающие при определении компетентного суда, не входят в сферу действия Закона об исполнительном производстве.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 430 "Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа" ГПК РФВ данном случае взыскатель, утверждающий об отрицательном факте, не должен его доказывать, поскольку отрицательный факт может быть опровергнут лишь противоположным по содержанию положительным фактом, при этом бремя такого опровержения возлагается на должника, который может представить имеющуюся у него информацию о месте нахождения исполнительного документа либо информацию об исполнении данного документа.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 45 "Рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"Следовательно, правовое значение при определении подсудности заявления имеет место осуществления действий по исполнению требований исполнительного документа, которые в данном случае определяются местом нахождения имущества должника в исполнительном производстве, на которое судом обращено взыскание."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"В соответствии со статьей 434 ГПК РФ вопрос об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть также поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа.
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"В соответствии со статьей 434 ГПК РФ вопрос об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть также поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа.
Статья: Отсрочка исполнения решения суда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Заявление об отсрочке исполнения решения, принятого мировым судьей, рассматривается мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа (абз. 3 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Заявление об отсрочке исполнения решения, принятого мировым судьей, рассматривается мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа (абз. 3 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50)).
Статья: Сравнительная характеристика розыска должников, их имущества и розыска детей по законодательству Российской Федерации и иностранных государств
(Котков Д.О.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 1)Исполнительный розыск является упорядоченной законом процедурой. В силу своего правового статуса исполнительного действия розыск регулируется также нормами ФЗ N 229-ФЗ. Местом розыска является место исполнения исполнительного документа или последнее известное место жительства должника или его место пребывания, местонахождение его имущества, либо место жительства взыскателя. При объявлении исполнительного розыска такая процедура осуществляется на всей территории Российской Федерации. Таким образом, указанная норма Закона п. 2 ст. 65 ФЗ N 229-ФЗ содержит в себе территориальный принцип исполнительного розыска, однако эта же норма Закона содержит и целый ряд неясностей и пробелов. Так, непонятно, где на самом деле производится исполнительный розыск - на всей территории РФ или же по месту жительства должника или же по месту исполнения исполнительного документа <10>. В то же самое время, как правило, местом исполнения исполнительного документа и является последнее известное место жительства должника, а равно адрес его регистрации. Данная норма исполнительного законодательства содержит множество разнообразных вариаций территориальных привязок проведения исполнительного розыска, однако такая вариативность приводит к тому, что юридическая сила исполнительного розыска теряется. Либо закон должен был конкретно указывать, что исполнительный розыск проводится на всей территории России, либо исполнительный розыск должен разделяться по территориальному принципу в зависимости от того, является ли розыск розыском должника (по месту его жительства), ребенка (по месту жительства должника), либо его имущества (по месту нахождения имущества). Данная норма Закона в конце дополняется тем, что розыск может производиться по всей территории России. И, если розыск может вестись вообще по всей территории России, зачем нужно было до этого вводить розыск по месту нахождения должника, по месту нахождения его ребенка или по месту нахождения взыскателя. Полагаем, что данная норма Закона требует проработки. Она должна быть изменена с указанием того, что исполнительный розыск проводится по всей территории России, а также на территориях иностранных государства, согласно заключенным международным договорам <11>.
(Котков Д.О.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 1)Исполнительный розыск является упорядоченной законом процедурой. В силу своего правового статуса исполнительного действия розыск регулируется также нормами ФЗ N 229-ФЗ. Местом розыска является место исполнения исполнительного документа или последнее известное место жительства должника или его место пребывания, местонахождение его имущества, либо место жительства взыскателя. При объявлении исполнительного розыска такая процедура осуществляется на всей территории Российской Федерации. Таким образом, указанная норма Закона п. 2 ст. 65 ФЗ N 229-ФЗ содержит в себе территориальный принцип исполнительного розыска, однако эта же норма Закона содержит и целый ряд неясностей и пробелов. Так, непонятно, где на самом деле производится исполнительный розыск - на всей территории РФ или же по месту жительства должника или же по месту исполнения исполнительного документа <10>. В то же самое время, как правило, местом исполнения исполнительного документа и является последнее известное место жительства должника, а равно адрес его регистрации. Данная норма исполнительного законодательства содержит множество разнообразных вариаций территориальных привязок проведения исполнительного розыска, однако такая вариативность приводит к тому, что юридическая сила исполнительного розыска теряется. Либо закон должен был конкретно указывать, что исполнительный розыск проводится на всей территории России, либо исполнительный розыск должен разделяться по территориальному принципу в зависимости от того, является ли розыск розыском должника (по месту его жительства), ребенка (по месту жительства должника), либо его имущества (по месту нахождения имущества). Данная норма Закона в конце дополняется тем, что розыск может производиться по всей территории России. И, если розыск может вестись вообще по всей территории России, зачем нужно было до этого вводить розыск по месту нахождения должника, по месту нахождения его ребенка или по месту нахождения взыскателя. Полагаем, что данная норма Закона требует проработки. Она должна быть изменена с указанием того, что исполнительный розыск проводится по всей территории России, а также на территориях иностранных государства, согласно заключенным международным договорам <11>.
Статья: Окончание исполнительного производства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 Закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных п. п. 1, 2, 8 и 9 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде (ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 Закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных п. п. 1, 2, 8 и 9 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде (ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции (п. 24). Кроме того, вопрос об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть также поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа. Заявления об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного мировым судьей, рассматриваются мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции (п. 24). Кроме того, вопрос об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть также поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа. Заявления об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного мировым судьей, рассматриваются мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа.
Статья: Розыск должника и его имущества в рамках исполнительного производства
(Зайцев Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории РФ, а также в порядке, установленном международными договорами РФ, на территориях иностранных государств (ч. 2 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).
(Зайцев Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории РФ, а также в порядке, установленном международными договорами РФ, на территориях иностранных государств (ч. 2 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).