Меры тарифного регулирования
Подборка наиболее важных документов по запросу Меры тарифного регулирования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: Если тариф на пассажирские железнодорожные перевозки рассчитан с применением метода экономически обоснованных затрат, взыскание убытков, вызванных тарифным регулированием, возможно лишь при условии, что нормативный правовой акт об утверждении тарифа признан недействующим по решению суда
Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 302-ЭС15-11950 по делу N А10-554/2013
Применимые нормы: ст. 15 ГК РФВ соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2009 N 643 основным методом государственного регулирования тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки является метод экономически обоснованных затрат. При утверждении тарифа как цены, рассчитанной на основе указанного метода, предполагается, что применение такого тарифа не должно приводить к возникновению убытков у субъекта регулирования, а фактический дисбаланс доходов и расходов последнего выравнивается иными мерами тарифного регулирования. При этих обстоятельствах возложить на публично-правовое образование ответственность за убытки перевозчика можно лишь при условии, что нормативный правовой акт об утверждении тарифа признан недействующим по решению суда.
Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 302-ЭС15-11950 по делу N А10-554/2013
Применимые нормы: ст. 15 ГК РФВ соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2009 N 643 основным методом государственного регулирования тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки является метод экономически обоснованных затрат. При утверждении тарифа как цены, рассчитанной на основе указанного метода, предполагается, что применение такого тарифа не должно приводить к возникновению убытков у субъекта регулирования, а фактический дисбаланс доходов и расходов последнего выравнивается иными мерами тарифного регулирования. При этих обстоятельствах возложить на публично-правовое образование ответственность за убытки перевозчика можно лишь при условии, что нормативный правовой акт об утверждении тарифа признан недействующим по решению суда.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 8 "Обеспечение эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения" Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении""Как обосновано указали суды, по смыслу положений частей 5 - 7 статьи 8 Закона N 416-ФЗ при выявлении объектов и сетей, не принадлежащих, как абоненту, так и вообще кому бы то ни было, но принимающих участие в общем процессе обеспечения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) абонента ресурсом, на абонента не может быть возложено бремя эксплуатационной ответственности в отношении таких объектов и сетей. Подобное бремя несет организация ВКХ, использующая эти объекты в своей хозяйственной деятельности и обладающая возможностью учесть расходы по их эксплуатации при установлении тарифов в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406. Это соответствует распределению рисков предпринимательской деятельности в правоотношении по ресурсоснабжению, в котором ресурсоснабжающая организация, как профессионал в соответствующей сфере, является более сильной стороной, нежели абонент, и имеет возможность выравнивания баланса интересов сторон мерами тарифного регулирования."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Экспорт зерна в условиях введения мер тарифного регулирования. Информация об установленных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации порядке и имеющихся особенностях неполного таможенного декларирования, порядке уплаты таможенных платежей и сроках вывоза товаров.
("Официальный сайт ФТС России", 2022)"Официальный сайт ФТС России customs.gov.ru", 2022
("Официальный сайт ФТС России", 2022)"Официальный сайт ФТС России customs.gov.ru", 2022
Нормативные акты
"Таможенный кодекс Евразийского экономического союза"
(ред. от 29.05.2019)
(приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)Статья 6. Применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения
(ред. от 29.05.2019)
(приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)Статья 6. Применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 12)Как показывает практика, участники внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) уделяют основное внимание оптимизации расходов, связанных с соблюдением мер тарифного регулирования внешнеторговой деятельности и зачастую при декларировании товаров и/или дальнейшем распоряжении ими после выпуска не в должной мере исполняют установленные меры нетарифного регулирования.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 12)Как показывает практика, участники внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) уделяют основное внимание оптимизации расходов, связанных с соблюдением мер тарифного регулирования внешнеторговой деятельности и зачастую при декларировании товаров и/или дальнейшем распоряжении ими после выпуска не в должной мере исполняют установленные меры нетарифного регулирования.
Статья: Основные и дополнительные последствия неосновательного обогащения (на примере сферы теплоснабжения)
(Макарова Л.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ тариф - это регулируемая государством цена, складывающаяся из затрат, включающих себестоимость производства тепловой энергии, теплоносителя (основные затраты на топливо, электроэнергию, воду, зарплату персонала и амортизацию оборудования), расходы на транспортировку и распределение (затраты на обслуживание и ремонт тепловых сетей, потери тепла при транспортировке и прочие операционные расходы), налоговые обязательства, прибыль поставщиков и производителей тепловой энергии. С учетом требований индивидуализации, тарифная цена устанавливается исходя из условий экономической обоснованности затрат регулируемой организации и доступности ресурсов для потребителей, в целях соблюдения баланса публично-частных интересов. Применение тарифа не должно приводить к возникновению убытков на стороне субъекта регулирования, а фактический дисбаланс доходов и расходов последнего выравнивается мерами последующего тарифного регулирования. Таким образом, тарифная цена как заранее определенные затраты теплоснабжающей организации подлежит возмещению независимо от наличия вины в ненадлежащем исполнении (неисполнении) обязательств участниками правоотношений.
(Макарова Л.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ тариф - это регулируемая государством цена, складывающаяся из затрат, включающих себестоимость производства тепловой энергии, теплоносителя (основные затраты на топливо, электроэнергию, воду, зарплату персонала и амортизацию оборудования), расходы на транспортировку и распределение (затраты на обслуживание и ремонт тепловых сетей, потери тепла при транспортировке и прочие операционные расходы), налоговые обязательства, прибыль поставщиков и производителей тепловой энергии. С учетом требований индивидуализации, тарифная цена устанавливается исходя из условий экономической обоснованности затрат регулируемой организации и доступности ресурсов для потребителей, в целях соблюдения баланса публично-частных интересов. Применение тарифа не должно приводить к возникновению убытков на стороне субъекта регулирования, а фактический дисбаланс доходов и расходов последнего выравнивается мерами последующего тарифного регулирования. Таким образом, тарифная цена как заранее определенные затраты теплоснабжающей организации подлежит возмещению независимо от наличия вины в ненадлежащем исполнении (неисполнении) обязательств участниками правоотношений.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. Российская Федерация управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в федеральной собственности, через свои органы федеральной и региональной исполнительной власти, на которые возложена реализация положений законов и подзаконных актов федерального значения. Министерству сельского хозяйства РФ с 2008 г. переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель, а также по подготовке проектов решений Правительства РФ о применении мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в отношении сельскохозяйственной продукции.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. Российская Федерация управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в федеральной собственности, через свои органы федеральной и региональной исполнительной власти, на которые возложена реализация положений законов и подзаконных актов федерального значения. Министерству сельского хозяйства РФ с 2008 г. переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель, а также по подготовке проектов решений Правительства РФ о применении мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в отношении сельскохозяйственной продукции.
Информация: Правительственная подкомиссия поддержала введение тарифной льготы на ввоз пищевого яйца домашних кур
("Официальный сайт Минэкономразвития России", 2023)Состоялось заседание подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Протокол заседания утвердил первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.
("Официальный сайт Минэкономразвития России", 2023)Состоялось заседание подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Протокол заседания утвердил первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.
Информация: Подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию приняла ряд решений по защите внутреннего рынка и расширению предложения
("Официальный сайт Правительства РФ", 2023)Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции приняла ряд решений по защите внутреннего рынка и расширению предложения. Протокол заседания утвердил Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2023)Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции приняла ряд решений по защите внутреннего рынка и расширению предложения. Протокол заседания утвердил Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Указанный подп. 5 был введен в п. 1 ст. 5 Закона 1998 г. о лекарственных средствах Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 5-ФЗ <364>, разработчиками проекта которого отмечалось следующее: необходимость принятия срочных мер по регулированию цен на лекарственные средства обусловлена некоторыми важными особенностями фармацевтического сектора экономики; во-первых, выбор лекарства, в отличие от других товаров народного потребления, мало зависит от самого потребителя; лекарство назначает врач или рекомендует работник аптеки; и те и другие склонны рекомендовать наиболее эффективные с их точки зрения препараты; уровень цен весьма мало заботит врачей, а для фармацевтов до последнего времени реализовывать более дорогие препараты было выгоднее; во-вторых, важная особенность фармацевтического рынка состоит в том, что значительная часть расходов по оплате лекарств (до 70%) приходится на долю средств бюджета (оплата лекарств, используемых в стационаре и отпущенных по льготным рецептам), что, безусловно, требует активного вмешательства государства в вопросы формирования цены и проблемы фармакоэкономики.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Указанный подп. 5 был введен в п. 1 ст. 5 Закона 1998 г. о лекарственных средствах Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 5-ФЗ <364>, разработчиками проекта которого отмечалось следующее: необходимость принятия срочных мер по регулированию цен на лекарственные средства обусловлена некоторыми важными особенностями фармацевтического сектора экономики; во-первых, выбор лекарства, в отличие от других товаров народного потребления, мало зависит от самого потребителя; лекарство назначает врач или рекомендует работник аптеки; и те и другие склонны рекомендовать наиболее эффективные с их точки зрения препараты; уровень цен весьма мало заботит врачей, а для фармацевтов до последнего времени реализовывать более дорогие препараты было выгоднее; во-вторых, важная особенность фармацевтического рынка состоит в том, что значительная часть расходов по оплате лекарств (до 70%) приходится на долю средств бюджета (оплата лекарств, используемых в стационаре и отпущенных по льготным рецептам), что, безусловно, требует активного вмешательства государства в вопросы формирования цены и проблемы фармакоэкономики.
Вопрос: Каков порядок осуществления ФАС России контроля за исполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) принимаемых в отношении их мер реагирования по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий ФАС России?
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
Статья: О рассмотрении некоторых категорий споров, связанных с применением таможенного законодательства
(Дерюгин С.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)В соответствии с пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о ЕАЭС или международными договорами в рамках ЕАЭС, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.
(Дерюгин С.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)В соответствии с пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о ЕАЭС или международными договорами в рамках ЕАЭС, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)В сферах естественных монополий используются специальные меры государственного регулирования: государственное регулирование цен на продукцию (работы, услуги) субъектов естественных монополий; контроль над инвестициями и крупными сделками; запрет на произвольное прекращение или ограничение деятельности в регулируемой сфере и т.д.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)В сферах естественных монополий используются специальные меры государственного регулирования: государственное регулирование цен на продукцию (работы, услуги) субъектов естественных монополий; контроль над инвестициями и крупными сделками; запрет на произвольное прекращение или ограничение деятельности в регулируемой сфере и т.д.