Менее минимального размера административного штрафа
Подборка наиболее важных документов по запросу Менее минимального размера административного штрафа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за непредставление резидентом форм учета и отчетности по валютным операциям
(КонсультантПлюс, 2025)...Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)...Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 4.1.2 "Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям" КоАП РФ"Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как уплатить административный штраф, в том числе штраф ГИБДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Возможность уплаты административного штрафа в размере менее минимального размера
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Возможность уплаты административного штрафа в размере менее минимального размера
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Административная ответственность акционерных обществ за неисполнение ими требований по раскрытию информацииОднако суд, руководствуясь Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, согласно которому размеры штрафов в отношении юридических лиц должны отвечать критериям пропорциональности и обеспечивать индивидуализацию наказания юридических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, тем самым обеспечивать справедливое и соразмерное наказание, и которым предусмотрена возможность снижения минимального размера штрафа ниже низшего предела, если сумма штрафа составляет сто тысяч рублей и более, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, пришел к выводу о необходимости снижения размера штрафа до 250000 руб.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 22.12.2025)Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 указанной статьи КоАП РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 22.12.2025)Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 указанной статьи КоАП РФ).
"Обзор судебной практики по отдельным вопросам применения статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).
Статья: Проблемные вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ) в практике Верховного Суда Российской Федерации
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В случае если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф указанным субъектам назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ). При этом размер административного штрафа не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В случае если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф указанным субъектам назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ). При этом размер административного штрафа не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).
Статья: Некоторые вопросы применения общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в практике Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (2019 - 2021 годы)
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)При применении рассматриваемых положений статьи 4.1 КоАП РФ арбитражным судам необходимо учитывать правовую позицию, выраженную в пункте 42 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2021), утвержденного Президиумом ВС РФ 10 ноября 2021 года, и Определении СКЭС ВС РФ от 25.05.2021 N 305-ЭС20-23482, согласно которой если индивидуальный предприниматель несет административную ответственность как юридическое лицо <41>, то и размер назначаемого им административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)При применении рассматриваемых положений статьи 4.1 КоАП РФ арбитражным судам необходимо учитывать правовую позицию, выраженную в пункте 42 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2021), утвержденного Президиумом ВС РФ 10 ноября 2021 года, и Определении СКЭС ВС РФ от 25.05.2021 N 305-ЭС20-23482, согласно которой если индивидуальный предприниматель несет административную ответственность как юридическое лицо <41>, то и размер назначаемого им административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц.
Статья: "Мягкость" административного наказания: критерии определения в теории и практике
(Цындря В.Н.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Так, в период 2019 - 2024 гг. законодатель расширил дискреционные полномочия юрисдикционных органов, назначающих административный штраф как основной вид административного наказания; закрепил возможность назначения административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, замены его на предупреждение за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (ст. 3.4, ст. 3.5, ст. 4.1.1 КоАП РФ); ввел дисконтную форму оплаты для лиц, привлеченных к административной ответственности за отдельные виды правонарушений (ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ и др.) <3>.
(Цындря В.Н.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Так, в период 2019 - 2024 гг. законодатель расширил дискреционные полномочия юрисдикционных органов, назначающих административный штраф как основной вид административного наказания; закрепил возможность назначения административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, замены его на предупреждение за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (ст. 3.4, ст. 3.5, ст. 4.1.1 КоАП РФ); ввел дисконтную форму оплаты для лиц, привлеченных к административной ответственности за отдельные виды правонарушений (ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ и др.) <3>.
Статья: Судейское усмотрение (дискреция суда)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При рассмотрении дел об административных правонарушениях согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При рассмотрении дел об административных правонарушениях согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ.
Статья: Комментарий к Постановлению КС РФ от 30.03.2023 N 12-П
(Кислов С.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)Организация может просить суд об уменьшении размера начисленного антимонопольным органом штрафа, сославшись на ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде штрафа в сумме менее минимального размера, предусмотренного соответствующей нормой, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 000 руб. (см., например, Определения ВС РФ от 10.12.2021 N 306-ЭС21-23921 по делу N А65-27190/2020, от 03.09.2021 N 304-ЭС21-14843 по делу N А03-21176/2019 и др.).
(Кислов С.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)Организация может просить суд об уменьшении размера начисленного антимонопольным органом штрафа, сославшись на ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде штрафа в сумме менее минимального размера, предусмотренного соответствующей нормой, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 000 руб. (см., например, Определения ВС РФ от 10.12.2021 N 306-ЭС21-23921 по делу N А65-27190/2020, от 03.09.2021 N 304-ЭС21-14843 по делу N А03-21176/2019 и др.).
Статья: Привлечение к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица: проблемы и практика правоприменения
(Тухватуллин Т.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)<15> На практике судьи нередко проявляют снисхождение и назначают наказание в размере "ниже низшего предела" или менее минимального размера административного штрафа в порядке, установленном ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
(Тухватуллин Т.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)<15> На практике судьи нередко проявляют снисхождение и назначают наказание в размере "ниже низшего предела" или менее минимального размера административного штрафа в порядке, установленном ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Статья: Характеристика "льготного" режима уплаты административного штрафа (на примере административных правонарушений в области дорожного движения)
(Цындря В.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Например, КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ (ст. 3.4, ст. 3.5, ст. 4.1).
(Цындря В.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Например, КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ (ст. 3.4, ст. 3.5, ст. 4.1).
Статья: Актуальные проблемы практики назначения наказаний при множественности административных правонарушений
(Ким Н.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Безусловно, подобное смягчение ответственности можно только приветствовать. Тем более до принятия Федерального закона от 26 марта 2022 г. N 70-ФЗ санкции отдельных статей Особенной части КоАП РФ неоднократно признавались не соответствующими Конституции России в силу их чрезмерности <8>. Тем не менее вводимые законодателем новеллы (назначение наказания менее минимального размера административного штрафа, замена штрафа предупреждением) не затрагивали случаи, когда значительная штрафная нагрузка на правонарушителя возникала вследствие сложения множества штрафов, каждый из которых невелик сам по себе.
(Ким Н.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Безусловно, подобное смягчение ответственности можно только приветствовать. Тем более до принятия Федерального закона от 26 марта 2022 г. N 70-ФЗ санкции отдельных статей Особенной части КоАП РФ неоднократно признавались не соответствующими Конституции России в силу их чрезмерности <8>. Тем не менее вводимые законодателем новеллы (назначение наказания менее минимального размера административного штрафа, замена штрафа предупреждением) не затрагивали случаи, когда значительная штрафная нагрузка на правонарушителя возникала вследствие сложения множества штрафов, каждый из которых невелик сам по себе.