Массовые мероприятия 50 человек
Подборка наиболее важных документов по запросу Массовые мероприятия 50 человек (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2024 N 16-1140/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 7.2. Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
Решение: Отказано.Как следует из материалов дела помещение и открытая площадка на земельном участке по вышеуказанному адресу фактически является банкетным залом, в котором проводятся различные массовые мероприятия, численностью до 90 человек, для которых, в том числе, предусмотрено музыкальное сопровождение (л.д. 50-53). Установлено, что данное помещение предоставляется для проведения мероприятий Ф., как арендодателем, что подтверждено представленными Ф. договорами аренды, в том числе указанное помещение было представлено для проведения мероприятий 22.06.2023 года на срок с 10:00 до 23:00, а также до 00:00 с учетом технического часа. Указание в договорах условия о согласовании арендатором с арендодателем шумового режима после 22:00, не исключают обязанность Ф. соблюдать требования закона и не допускать действий, в том числе со стороны арендаторов помещения, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 7.2. Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
Решение: Отказано.Как следует из материалов дела помещение и открытая площадка на земельном участке по вышеуказанному адресу фактически является банкетным залом, в котором проводятся различные массовые мероприятия, численностью до 90 человек, для которых, в том числе, предусмотрено музыкальное сопровождение (л.д. 50-53). Установлено, что данное помещение предоставляется для проведения мероприятий Ф., как арендодателем, что подтверждено представленными Ф. договорами аренды, в том числе указанное помещение было представлено для проведения мероприятий 22.06.2023 года на срок с 10:00 до 23:00, а также до 00:00 с учетом технического часа. Указание в договорах условия о согласовании арендатором с арендодателем шумового режима после 22:00, не исключают обязанность Ф. соблюдать требования закона и не допускать действий, в том числе со стороны арендаторов помещения, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 20.2 "Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования" КоАП РФ"Как усматривается из представленных материалов, основанием для привлечения У. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что 5 февраля 2021 года названным лицом, являющимся участником несогласованного публичного мероприятия по адресу: <адрес>, не выполнены требования, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ, а именно принимал непосредственное участие в мероприятии в форме пикетирования, находился в составе группы граждан с количеством участников <данные изъяты> человек, располагавшихся в непосредственной близости друг от друга менее 50 метров, разместив надпись "<данные изъяты> привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования прекратить несогласованную акцию не реагировал, продолжал свое участие в митинге."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новые правила противопожарного режима в Российской Федерации
(Айол А.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 3)Новые Правила определили понятие "Мероприятия с массовым пребыванием людей" - это мероприятия с участием 50 человек и более. Осмотр помещений, где проводятся подобные мероприятия, теперь проводится без определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности.
(Айол А.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 3)Новые Правила определили понятие "Мероприятия с массовым пребыванием людей" - это мероприятия с участием 50 человек и более. Осмотр помещений, где проводятся подобные мероприятия, теперь проводится без определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности.
Статья: Культурно-массовое мероприятие: понятие и порядок проведения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В абз. 3 п. 2.2 Методических рекомендаций по организации совместной работы территориальных органов МЧС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению безопасности участников фестивалей и других мероприятий с массовым пребыванием людей, утв. МЧС России 22.07.2014 (направлены Письмом МЧС России от 24.07.2014 N 14-7-3135 (далее - Методические рекомендации МЧС)), содержится количественная характеристика массового мероприятия. Массовое мероприятие - мероприятие, проводимое по согласованию с органами местного самоуправления, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50 и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В абз. 3 п. 2.2 Методических рекомендаций по организации совместной работы территориальных органов МЧС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению безопасности участников фестивалей и других мероприятий с массовым пребыванием людей, утв. МЧС России 22.07.2014 (направлены Письмом МЧС России от 24.07.2014 N 14-7-3135 (далее - Методические рекомендации МЧС)), содержится количественная характеристика массового мероприятия. Массовое мероприятие - мероприятие, проводимое по согласованию с органами местного самоуправления, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50 и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П
"По делу о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В. Савенко"Исходя из этого привлечение к административной ответственности организатора публичного мероприятия либо не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах на основании соответственно части 4 статьи 20.2 или части 2 статьи 20.2.2 КоАП Российской Федерации возможно, только если причинение вреда здоровью человека или имуществу явилось непосредственным следствием противоправных действий или бездействия (притом что они не содержат признаков уголовно наказуемого деяния) именно самого организатора соответствующего мероприятия - физического или юридического лица, взявшего на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия или фактически выполнявшего организационно-распорядительные функции по организации и проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.
"По делу о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В. Савенко"Исходя из этого привлечение к административной ответственности организатора публичного мероприятия либо не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах на основании соответственно части 4 статьи 20.2 или части 2 статьи 20.2.2 КоАП Российской Федерации возможно, только если причинение вреда здоровью человека или имуществу явилось непосредственным следствием противоправных действий или бездействия (притом что они не содержат признаков уголовно наказуемого деяния) именно самого организатора соответствующего мероприятия - физического или юридического лица, взявшего на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия или фактически выполнявшего организационно-распорядительные функции по организации и проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.
Статья: Упорядочение отчетности в органы занятости: что это означает для работодателя
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2023, N 3)- работодатель-организация - не позднее чем за 2 месяца до названного события. А если такие мероприятия приведут к массовому увольнению работников, то не позднее чем за 3 месяца до начала закрытия компании, сокращения ее численности или штата работников. То есть если планируется, к примеру, закрыть компанию с численностью работающих 15 и более человек, сократить численность или штат на 50 и более человек в течение 30 календарных дней или на 200 и более человек в течение 60 календарных дней <13>;
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2023, N 3)- работодатель-организация - не позднее чем за 2 месяца до названного события. А если такие мероприятия приведут к массовому увольнению работников, то не позднее чем за 3 месяца до начала закрытия компании, сокращения ее численности или штата работников. То есть если планируется, к примеру, закрыть компанию с численностью работающих 15 и более человек, сократить численность или штат на 50 и более человек в течение 30 календарных дней или на 200 и более человек в течение 60 календарных дней <13>;
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Такие мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 комментируемого Закона (см. Постановление Верховного Суда РФ от 10.01.2022 N 44-АД21-22-К7).
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Такие мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 комментируемого Закона (см. Постановление Верховного Суда РФ от 10.01.2022 N 44-АД21-22-К7).
Статья: Духовно-нравственные причины уклонения от уплаты налогов: характеристика и направления противодействия
(Измайлова М.О.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 6)6. Повышение налоговой грамотности населения, в том числе путем обучения на специальных курсах и введения факультативных программ в учебные планы обучающихся неэкономических специальностей. Стоит признать, что данные мероприятия не имеют массового характера, а реализуются "точечно". Одним из таких примеров может быть Московский государственный университет, разработавший учебно-методические материалы, позволяющие в легкой и доступной форме освоить информацию и повысить уровень финансовой грамотности. Другой пример - Байкальский государственный университет, распространявший тематические сборники по налогам среди населения. Данные, полученные в рамках социологического исследования, показывают, что "...уровень налоговой культуры российских граждан в возрасте 30 - 50 лет еще довольно низок... Уровень толерантности находится на высоком уровне..." <12>.
(Измайлова М.О.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 6)6. Повышение налоговой грамотности населения, в том числе путем обучения на специальных курсах и введения факультативных программ в учебные планы обучающихся неэкономических специальностей. Стоит признать, что данные мероприятия не имеют массового характера, а реализуются "точечно". Одним из таких примеров может быть Московский государственный университет, разработавший учебно-методические материалы, позволяющие в легкой и доступной форме освоить информацию и повысить уровень финансовой грамотности. Другой пример - Байкальский государственный университет, распространявший тематические сборники по налогам среди населения. Данные, полученные в рамках социологического исследования, показывают, что "...уровень налоговой культуры российских граждан в возрасте 30 - 50 лет еще довольно низок... Уровень толерантности находится на высоком уровне..." <12>.
Готовое решение: Каким должен быть план эвакуации при пожаре
(КонсультантПлюс, 2025)При оформлении планов эвакуации временных зданий и сооружений для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей целесообразно также руководствоваться Временными рекомендациями, утвержденными МЧС России 08.04.2020.
(КонсультантПлюс, 2025)При оформлении планов эвакуации временных зданий и сооружений для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей целесообразно также руководствоваться Временными рекомендациями, утвержденными МЧС России 08.04.2020.
Статья: Введение неполного рабочего времени в связи с падением объема продаж
(Зимина С.Ю., Коротина М.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Здесь необходимо быть аккуратным в установлении причинно-следственных связей. Массовое увольнение работников должно грозить именно из-за мероприятий по формированию новой клиентской базы и оптимизации продукции с учетом потребностей новых клиентов.
(Зимина С.Ю., Коротина М.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Здесь необходимо быть аккуратным в установлении причинно-следственных связей. Массовое увольнение работников должно грозить именно из-за мероприятий по формированию новой клиентской базы и оптимизации продукции с учетом потребностей новых клиентов.
Статья: Надзор за соблюдением прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(Худякова Н.В.)
("Законность", 2021, N 7)В ходе осуществления прокуратурой районного звена проверочных мероприятий в рамках надзора за соблюдением прав предпринимателей до сих пор выявляются массовые нарушения в деятельности контролирующих органов, пробелы в правовом регулировании, незаконные нормативные правовые акты, зачастую нет профилактической работы контролирующих органов. В 2020 г. прокуратурой Семикаракорского района Ростовской области (население района менее 50 тыс. человек, в состав района входят всего 10 муниципальных образований) выявлено почти 100 нарушений прав предпринимателей в сфере осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(Худякова Н.В.)
("Законность", 2021, N 7)В ходе осуществления прокуратурой районного звена проверочных мероприятий в рамках надзора за соблюдением прав предпринимателей до сих пор выявляются массовые нарушения в деятельности контролирующих органов, пробелы в правовом регулировании, незаконные нормативные правовые акты, зачастую нет профилактической работы контролирующих органов. В 2020 г. прокуратурой Семикаракорского района Ростовской области (население района менее 50 тыс. человек, в состав района входят всего 10 муниципальных образований) выявлено почти 100 нарушений прав предпринимателей в сфере осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Готовое решение: Какие установлены требования к противопожарным расстояниям
(КонсультантПлюс, 2025)здания, сооружения I и II степеней огнестойкости класса С0 оборудованы автоматическими установками пожаротушения. Тогда расстояние между ними можно уменьшить на 50% (п. 4.6 СП 4.13130.2013);
(КонсультантПлюс, 2025)здания, сооружения I и II степеней огнестойкости класса С0 оборудованы автоматическими установками пожаротушения. Тогда расстояние между ними можно уменьшить на 50% (п. 4.6 СП 4.13130.2013);
Статья: О порядке обучения лиц мерам пожарной безопасности в организации
(Шеншин В.М., Перегудова Н.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 12)В соответствии с п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (с массовым пребыванием людей), руководитель организации обеспечивает проведение не реже одного раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении. Как правило, на таких объектах защиты проведение повторных противопожарных инструктажей совмещается с указанным мероприятием <3>.
(Шеншин В.М., Перегудова Н.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 12)В соответствии с п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (с массовым пребыванием людей), руководитель организации обеспечивает проведение не реже одного раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении. Как правило, на таких объектах защиты проведение повторных противопожарных инструктажей совмещается с указанным мероприятием <3>.