Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда
Подборка наиболее важных документов по запросу Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Оплата труда водителей
(КонсультантПлюс, 2025)...Поскольку премиальная часть является выплатой, входящей в систему оплаты труда, локальные нормативные акты работодателя, предусматривающие обоснованность снижения размера премии, не подлежат применению, выводы судов об удовлетворении требований... о взыскании с ООО... суммы удержанных премиальных... являются обоснованными..."
(КонсультантПлюс, 2025)...Поскольку премиальная часть является выплатой, входящей в систему оплаты труда, локальные нормативные акты работодателя, предусматривающие обоснованность снижения размера премии, не подлежат применению, выводы судов об удовлетворении требований... о взыскании с ООО... суммы удержанных премиальных... являются обоснованными..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как организации перейти на новую систему оплаты труда
(КонсультантПлюс, 2025)2. Как изменить положение об оплате труда (иной локальный нормативный акт об оплате труда) в связи с переходом на новую систему оплаты труда
(КонсультантПлюс, 2025)2. Как изменить положение об оплате труда (иной локальный нормативный акт об оплате труда) в связи с переходом на новую систему оплаты труда
Готовое решение: Как установить работнику подвижной характер работы
(КонсультантПлюс, 2025)Можно не платить, если такая надбавка в вашей организации не установлена, не является обязательной, в том числе по условиям трудового договора (подробнее о составлении трудового договора и об установлении надбавки за подвижной характер работы см. разд. 3 и 4 настоящего материала). В других случаях невыплата надбавки может повлечь для вас риски (см. разд. 5 настоящего материала). То есть нужно выплачивать надбавку за подвижной характер работы, если она установлена у вас, например, отраслевым соглашением и (или) локальным нормативным актом, в трудовом договоре работника установлены условие о подвижном характере работы и условие о выплате надбавки за такой характер работы. Это связано с тем, что вы обязаны соблюдать положения документов, которыми может устанавливаться такая надбавка, в том числе локального нормативного акта о системе оплаты труда, трудового договора. А также вы обязаны в полном размере выплачивать причитающуюся работнику зарплату. Это следует, в частности, из ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9, абз. 7 ч. 1, абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22, абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 129, ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Можно не платить, если такая надбавка в вашей организации не установлена, не является обязательной, в том числе по условиям трудового договора (подробнее о составлении трудового договора и об установлении надбавки за подвижной характер работы см. разд. 3 и 4 настоящего материала). В других случаях невыплата надбавки может повлечь для вас риски (см. разд. 5 настоящего материала). То есть нужно выплачивать надбавку за подвижной характер работы, если она установлена у вас, например, отраслевым соглашением и (или) локальным нормативным актом, в трудовом договоре работника установлены условие о подвижном характере работы и условие о выплате надбавки за такой характер работы. Это связано с тем, что вы обязаны соблюдать положения документов, которыми может устанавливаться такая надбавка, в том числе локального нормативного акта о системе оплаты труда, трудового договора. А также вы обязаны в полном размере выплачивать причитающуюся работнику зарплату. Это следует, в частности, из ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9, абз. 7 ч. 1, абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22, абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 129, ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)10. При разрешении споров работников с организациями-работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в таких организациях.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)10. При разрешении споров работников с организациями-работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в таких организациях.
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
(ред. от 29.09.2025)Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Статья: Разработаны и обнародованы инициативы, касающиеся работодателей
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 47)Таким образом, работодатель вправе, издавая соответствующий локальный нормативный акт, изменять систему оплаты труда. Однако это порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание, что противоречит Конституции РФ.
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 47)Таким образом, работодатель вправе, издавая соответствующий локальный нормативный акт, изменять систему оплаты труда. Однако это порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание, что противоречит Конституции РФ.
Статья: Отмена премий, надбавок и доплат: когда это возможно?
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Изменения в локальный нормативный акт вносятся обычно в том же порядке, в каком этот документ принимается, если особый порядок не установлен в нем самом. У локальных актов, определяющих систему оплаты труда работников, есть особенность - "локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников" (ч. 4 ст. 135 ТК РФ).
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Изменения в локальный нормативный акт вносятся обычно в том же порядке, в каком этот документ принимается, если особый порядок не установлен в нем самом. У локальных актов, определяющих систему оплаты труда работников, есть особенность - "локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников" (ч. 4 ст. 135 ТК РФ).
Статья: Заявление о приеме на работу - бесполезный документ?
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Большинство условий не возникает в тексте трудового договора "из воздуха". Например, должность указывается в соответствии со штатным расписанием. Условия оплаты труда тоже прописываются с опорой на штатное расписание и другие локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда.
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Большинство условий не возникает в тексте трудового договора "из воздуха". Например, должность указывается в соответствии со штатным расписанием. Условия оплаты труда тоже прописываются с опорой на штатное расписание и другие локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Поэтому при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условия трудового договора.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Поэтому при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условия трудового договора.
Статья: Комментарий к Определению Конституционного Суда РФ от 26.06.2025 N 1736-О <Чем стимулирующая выплата отличается от поощрения?>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 18)Систему оплаты труда устанавливают коллективными договорами, соглашениями или локальными нормативными актами. Если систему оплаты труда устанавливают локальным нормативным актом, то работодатель должен учесть мнение представительного органа работников.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 18)Систему оплаты труда устанавливают коллективными договорами, соглашениями или локальными нормативными актами. Если систему оплаты труда устанавливают локальным нормативным актом, то работодатель должен учесть мнение представительного органа работников.
Готовое решение: Как рассчитать средний заработок
(КонсультантПлюс, 2025)учитывают, если эти доплаты являются частью зарплаты работника и предусмотрены системой оплаты труда (например, доплата до среднего заработка, предусмотренная локальным нормативным актом, при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу по соглашению сторон) (п. 2 Положения о средней заработной плате).
(КонсультантПлюс, 2025)учитывают, если эти доплаты являются частью зарплаты работника и предусмотрены системой оплаты труда (например, доплата до среднего заработка, предусмотренная локальным нормативным актом, при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу по соглашению сторон) (п. 2 Положения о средней заработной плате).
Статья: К вопросу о роли правовых норм по оплате труда в преодолении бедности населения России
(Бондарева Э.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 3)По поводу размера индексации (установлен он законодателем или нет) существуют разные точки зрения. Например, в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации <20> отмечается, что индексация - это увеличение заработной платы работников на уровень инфляции, при этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников. Такое понимание размера индексации можно встретить и в решениях суда, например Красноярский краевой суд <21> высказал правовую позицию о том, что более низкий, чем индекс потребительских цен, размер индексации не обеспечивает повышения реального содержания заработной платы и не соответствует смыслу установленных законом гарантий. И с этой позицией вполне можно согласиться. Однако подходы Министерства труда и социальной защиты РФ и Красноярского краевого суда не согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации <22>, который, частности, отметил, что работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, вправе самостоятельно устанавливать размеры индексации. Позиция Конституционного Суда заключается в том, что размер, порядок и условия предоставления индексации определяются при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <23> также разъясняется, что при разрешении споров работников с организациями-работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в таких организациях. То есть в правоприменительной и судебной практике считается, что причиной проведения процедуры индексации является рост потребительских цен на товары и услуги, но размер индексации напрямую не связывается с индексом роста цен. Размер индексации определяется законодательством для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и актами социального партнерства для работодателей, не финансируемых из бюджета.
(Бондарева Э.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 3)По поводу размера индексации (установлен он законодателем или нет) существуют разные точки зрения. Например, в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации <20> отмечается, что индексация - это увеличение заработной платы работников на уровень инфляции, при этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников. Такое понимание размера индексации можно встретить и в решениях суда, например Красноярский краевой суд <21> высказал правовую позицию о том, что более низкий, чем индекс потребительских цен, размер индексации не обеспечивает повышения реального содержания заработной платы и не соответствует смыслу установленных законом гарантий. И с этой позицией вполне можно согласиться. Однако подходы Министерства труда и социальной защиты РФ и Красноярского краевого суда не согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации <22>, который, частности, отметил, что работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, вправе самостоятельно устанавливать размеры индексации. Позиция Конституционного Суда заключается в том, что размер, порядок и условия предоставления индексации определяются при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <23> также разъясняется, что при разрешении споров работников с организациями-работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в таких организациях. То есть в правоприменительной и судебной практике считается, что причиной проведения процедуры индексации является рост потребительских цен на товары и услуги, но размер индексации напрямую не связывается с индексом роста цен. Размер индексации определяется законодательством для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и актами социального партнерства для работодателей, не финансируемых из бюджета.
Статья: Продление локальных нормативных актов на новый год или бессрочно
(Руденко Е.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 10)Напомним, что согласно ст. 135 ТК РФ "локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников". Поэтому если есть такой орган, то продление срока действия соответствующих ЛНА (штатного расписания, положения о премировании работников и др.), полагаем, потребует учета его мнения.
(Руденко Е.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 10)Напомним, что согласно ст. 135 ТК РФ "локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников". Поэтому если есть такой орган, то продление срока действия соответствующих ЛНА (штатного расписания, положения о премировании работников и др.), полагаем, потребует учета его мнения.
Статья: Оплата сверхурочного труда: от иллюзий к реальности
(Болдырев В.А.)
("Право и экономика", 2022, N 1)"Лишение" (то есть невыплата) премии или ее части как экономическая санкция, применяемая работодателем, было и остается реальностью, как бы оно не называлось и каким бы хитрым путем не оформлялось в документации. Это хлестко бьет по человеку. Не получая часть зарплаты, на которую ты определенно рассчитываешь в будущем, фактически расстаешься со своим. Оспорить такое решение работодателя, даже когда оно оказывается несправедливо, с позиции закона в его практическом понимании, как выясняется, невозможно. Экономисты совершенно справедливо отмечают ограниченность такого подхода: "При использовании "негативного стимулирования" от работника не ожидается каких-либо значительных достижений, но предупреждаются разного рода ошибки, так как в основе данной системы лежит мотивация, основанная на страхе "наказания" <4>. Однако их чаяния пока не всегда слышат те, кто отвечает за управление персоналом и разработку проектов локальных нормативных актов, совершенствование системы оплаты труда предприятий.
(Болдырев В.А.)
("Право и экономика", 2022, N 1)"Лишение" (то есть невыплата) премии или ее части как экономическая санкция, применяемая работодателем, было и остается реальностью, как бы оно не называлось и каким бы хитрым путем не оформлялось в документации. Это хлестко бьет по человеку. Не получая часть зарплаты, на которую ты определенно рассчитываешь в будущем, фактически расстаешься со своим. Оспорить такое решение работодателя, даже когда оно оказывается несправедливо, с позиции закона в его практическом понимании, как выясняется, невозможно. Экономисты совершенно справедливо отмечают ограниченность такого подхода: "При использовании "негативного стимулирования" от работника не ожидается каких-либо значительных достижений, но предупреждаются разного рода ошибки, так как в основе данной системы лежит мотивация, основанная на страхе "наказания" <4>. Однако их чаяния пока не всегда слышат те, кто отвечает за управление персоналом и разработку проектов локальных нормативных актов, совершенствование системы оплаты труда предприятий.
Статья: Еще раз о новом Трудовом кодексе РФ
(Куренной А.М.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 4)Предложено, чтобы работодатели принимали локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, только с согласия представительного органа работников. То есть не с учетом мнения, а именно с согласия?! Это уже проходили...
(Куренной А.М.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 4)Предложено, чтобы работодатели принимали локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, только с согласия представительного органа работников. То есть не с учетом мнения, а именно с согласия?! Это уже проходили...