Личный досмотр орд
Подборка наиболее важных документов по запросу Личный досмотр орд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 27.1 "Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении" КоАП РФ"Решение суда о допустимости результатов личного досмотра и досмотра транспортного средства соответствует конституционно-правовому смыслу взаимосвязанных положений п. 16 ст. 13 Федерального закона "О полиции", ст. 15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", ст. ст. 27.1, 27.7, 27.9 и 27.10 КоАП РФ, предоставляющих сотрудникам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, право применять обеспечительные меры в установленном законодательством об административных правонарушениях порядке для достижения возложенных на полицию задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2022 года N 244-О, от 26 марта 2020 года N 556-О, от 28 сентября 2017 года N 1850-О и другие)."
Апелляционное определение Московского городского суда от 17.04.2025 по делу N 10-6632/2025 (УИД 77RS0034-02-2024-014265-21)
Приговор: По ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение; незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...).
Определение: Приговор изменен, исключена ссылка на постановление о представлении результатов оперативно-разыскной деятельности как на доказательство вины осужденного.Личный досмотр, досмотр транспортного средства, ход и результаты данных мероприятий зафиксированы в соответствующих актах. Личный досмотр проведен на основании п. 3 ст. 48 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об оперативно-розыскной деятельности", все требования при проведении личного досмотра и других следственных действий соблюдены. При этом у суда нет оснований сомневаться в их достоверности, поскольку указанные выше данные согласуются с другими исследованными в ходе судебного следствия и признанными судом достоверными доказательствами.
Приговор: По ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение; незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...).
Определение: Приговор изменен, исключена ссылка на постановление о представлении результатов оперативно-разыскной деятельности как на доказательство вины осужденного.Личный досмотр, досмотр транспортного средства, ход и результаты данных мероприятий зафиксированы в соответствующих актах. Личный досмотр проведен на основании п. 3 ст. 48 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об оперативно-розыскной деятельности", все требования при проведении личного досмотра и других следственных действий соблюдены. При этом у суда нет оснований сомневаться в их достоверности, поскольку указанные выше данные согласуются с другими исследованными в ходе судебного следствия и признанными судом достоверными доказательствами.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Личный досмотр: проблемы и пути решения
(Цепилов А.Е., Жолобова И.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)Ключевые слова: личный обыск, личный досмотр, изъятие, оперативно-розыскная деятельность, фиксация, досмотровые мероприятия, половой признак, уголовный процесс, административное право, обследование, понятой, средства видеозаписи.
(Цепилов А.Е., Жолобова И.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)Ключевые слова: личный обыск, личный досмотр, изъятие, оперативно-розыскная деятельность, фиксация, досмотровые мероприятия, половой признак, уголовный процесс, административное право, обследование, понятой, средства видеозаписи.
Статья: Квалифицированная юридическая помощь лицам, в отношении которых проводятся негласные оперативно-розыскные мероприятия, в случаях приобретения такими мероприятиями гласного характера
(Гусев В.А., Герасименко Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 2)Однако, на наш взгляд, это не решение проблемы осуществления личного досмотра в ОРД. Прежде всего потому, что действие ФЗ о полиции распространяется только на ОВД, следовательно, иные органы, осуществляющие ОРД, вынуждены руководствоваться иными нормативными правовыми актами. Кроме того, п. 16 ст. 13 ФЗ о полиции содержит ограниченный перечень предметов и веществ, подлежащих изъятию в ходе досмотра, поэтому личный досмотр лиц в целях обнаружения и изъятия документов или денежных средств может быть оспорен адвокатом, оказывающим юридическую помощь. На наш взгляд, оптимальным решением этой проблемы было бы включение в перечень прав оперативно-розыскных органов, установленный ст. 15 ФЗ об ОРД, права на осуществление личного досмотра граждан с указанием детальной процедуры его применения. Либо требуется более радикальное и правильное, на наш взгляд, решение об урегулировании этой процедуры (и не только этой!) в рамках оперативно-розыскного кодекса [9, с. 121].
(Гусев В.А., Герасименко Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 2)Однако, на наш взгляд, это не решение проблемы осуществления личного досмотра в ОРД. Прежде всего потому, что действие ФЗ о полиции распространяется только на ОВД, следовательно, иные органы, осуществляющие ОРД, вынуждены руководствоваться иными нормативными правовыми актами. Кроме того, п. 16 ст. 13 ФЗ о полиции содержит ограниченный перечень предметов и веществ, подлежащих изъятию в ходе досмотра, поэтому личный досмотр лиц в целях обнаружения и изъятия документов или денежных средств может быть оспорен адвокатом, оказывающим юридическую помощь. На наш взгляд, оптимальным решением этой проблемы было бы включение в перечень прав оперативно-розыскных органов, установленный ст. 15 ФЗ об ОРД, права на осуществление личного досмотра граждан с указанием детальной процедуры его применения. Либо требуется более радикальное и правильное, на наш взгляд, решение об урегулировании этой процедуры (и не только этой!) в рамках оперативно-розыскного кодекса [9, с. 121].
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ
(ред. от 01.04.2025)
"О государственной охране"2) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с федеральным законодательством об оперативно-розыскной деятельности;
(ред. от 01.04.2025)
"О государственной охране"2) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с федеральным законодательством об оперативно-розыскной деятельности;
Определение Конституционного Суда РФ от 21.05.2015 N 1182-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гурьянова Артема Владимировича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности"1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.В. Гурьянов оспаривает конституционность Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", который, как утверждается в жалобе, допускает возможность задержания лица, его личного досмотра, досмотра его автомобиля и осмотра его места жительства без разъяснения права на получение квалифицированной юридической помощи, а потому не соответствует статье 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гурьянова Артема Владимировича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности"1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.В. Гурьянов оспаривает конституционность Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", который, как утверждается в жалобе, допускает возможность задержания лица, его личного досмотра, досмотра его автомобиля и осмотра его места жительства без разъяснения права на получение квалифицированной юридической помощи, а потому не соответствует статье 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации.
Статья: О проблеме обеспечения общественной, транспортной и авиационной безопасности при проведении органами внутренних дел досмотровых мероприятий в аэропортах
(Матюхин О.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)<8> Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" // СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349.
(Матюхин О.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)<8> Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" // СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349.
Статья: Стандарты обеспечения адвокатской тайны
(Морозов А.В.)
("Адвокатская практика", 2020, N 2; 2022, N 4)Главная беда состоит в том, что УПК РФ, принятый ранее Федерального закона N 63-ФЗ и являющийся специальным по отношению к последнему ввиду статуса Кодекса, не содержит норм, обеспечивающих сохранение адвокатской тайны при проведении следственных и оперативно-разыскных мероприятий в отношении адвоката. Практика складывается таким образом, что правоохранительные органы и сотрудники следствия игнорируют норму ст. 8 Федерального закона N 63-ФЗ и допускают проведение обысков в помещениях, где адвокат осуществляет свою профессиональную деятельность, под разными предлогами, а также осуществляют его личный досмотр, ссылаясь на то, что УПК РФ не содержит дополнительных гарантий в отношении адвокатов при проведении оперативно-разыскной деятельности (ОРД), что фактически дезавуирует адвокатскую тайну. Единственное место, куда не может заглянуть следователь, - адвокатское досье. Такое положение вещей является печальным следствием российской действительности и выходит из ряда вон применительно к требованиям права и конституционным принципам.
(Морозов А.В.)
("Адвокатская практика", 2020, N 2; 2022, N 4)Главная беда состоит в том, что УПК РФ, принятый ранее Федерального закона N 63-ФЗ и являющийся специальным по отношению к последнему ввиду статуса Кодекса, не содержит норм, обеспечивающих сохранение адвокатской тайны при проведении следственных и оперативно-разыскных мероприятий в отношении адвоката. Практика складывается таким образом, что правоохранительные органы и сотрудники следствия игнорируют норму ст. 8 Федерального закона N 63-ФЗ и допускают проведение обысков в помещениях, где адвокат осуществляет свою профессиональную деятельность, под разными предлогами, а также осуществляют его личный досмотр, ссылаясь на то, что УПК РФ не содержит дополнительных гарантий в отношении адвокатов при проведении оперативно-разыскной деятельности (ОРД), что фактически дезавуирует адвокатскую тайну. Единственное место, куда не может заглянуть следователь, - адвокатское досье. Такое положение вещей является печальным следствием российской действительности и выходит из ряда вон применительно к требованиям права и конституционным принципам.
Статья: Правовой статус результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовно-процессуальном доказывании
(Терентьева Е.Е.)
("Законность", 2021, N 10)Результаты оперативно-розыскной деятельности, в частности акты личного досмотра и изъятия, акты осмотра, пометки и передачи денежных купюр, акты добровольной выдачи, акты по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия "проверочная закупка", акты перезаписи оперативной видео- и аудиозаписи, относятся к иным документам, содержащим сведения, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
(Терентьева Е.Е.)
("Законность", 2021, N 10)Результаты оперативно-розыскной деятельности, в частности акты личного досмотра и изъятия, акты осмотра, пометки и передачи денежных купюр, акты добровольной выдачи, акты по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия "проверочная закупка", акты перезаписи оперативной видео- и аудиозаписи, относятся к иным документам, содержащим сведения, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
Статья: Досмотр как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемая сотрудниками полиции по делам об административных правонарушениях, связанным с незаконным оборотом наркотиков
(Сидоров Я.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)Опрос сотрудников оперативных подразделений ОВД по контролю за оборотом наркотиков, которые работают на выявление преступлений в этой сфере, показал, что мероприятия, подразумевающие нарушение целостности предмета, с целью обнаружения наркотических средств, проводят в рамках оперативно-розыскного мероприятия "Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" <8>, однако обязательным условием его реализации сотрудниками является наличие оперативной информации о, например, перевозке наркотического вещества в труднодоступном месте в автомобиле, так как ввиду ее отсутствия данные действия могут быть восприняты как незаконные. Альтернативным инструментарием, позволяющим проведение таких мероприятий для целей уголовного производства, является осуществление обыска и личного обыска в порядке ст. 182 и ст. 184 УПК РФ.
(Сидоров Я.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)Опрос сотрудников оперативных подразделений ОВД по контролю за оборотом наркотиков, которые работают на выявление преступлений в этой сфере, показал, что мероприятия, подразумевающие нарушение целостности предмета, с целью обнаружения наркотических средств, проводят в рамках оперативно-розыскного мероприятия "Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" <8>, однако обязательным условием его реализации сотрудниками является наличие оперативной информации о, например, перевозке наркотического вещества в труднодоступном месте в автомобиле, так как ввиду ее отсутствия данные действия могут быть восприняты как незаконные. Альтернативным инструментарием, позволяющим проведение таких мероприятий для целей уголовного производства, является осуществление обыска и личного обыска в порядке ст. 182 и ст. 184 УПК РФ.
Статья: Личная безопасность осужденного: какие иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности, могут применяться?
(Бархатова Е.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)Использование технических средств контроля и надзора является частью обеспечения режима в исправительных учреждениях. Полагаем, что все те меры, которые принимаются администрацией исправительного учреждения для обеспечения режима, в случае их усиления или применения в экстренных случаях могут считаться иными мерами, устраняющими угрозу личной безопасности осужденного. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 82 УИК РФ осужденным запрещается иметь при себе определенный перечень вещей и предметов, которые изымаются у них в ходе личного обыска и досмотра при поступлении в исправительное учреждение.
(Бархатова Е.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)Использование технических средств контроля и надзора является частью обеспечения режима в исправительных учреждениях. Полагаем, что все те меры, которые принимаются администрацией исправительного учреждения для обеспечения режима, в случае их усиления или применения в экстренных случаях могут считаться иными мерами, устраняющими угрозу личной безопасности осужденного. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 82 УИК РФ осужденным запрещается иметь при себе определенный перечень вещей и предметов, которые изымаются у них в ходе личного обыска и досмотра при поступлении в исправительное учреждение.
Статья: Тактические рекомендации при допросах по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, совершенным с использованием сети Интернет
(Мысливцева Т.Ю.)
("Российский следователь", 2023, N 2)Так, при расследовании рассматриваемой категории преступлений, при следственной ситуации, когда виновный задержан сотрудниками полиции при попытке сбыть наркотические средства посредством тайника-закладки и изъятии наркотических средств в ходе осмотра места происшествия, а также при личном досмотре задержанного, допросу подлежат, помимо виновного, сотрудники, которые выявили преступление, понятые, специалист, участвующие в осмотре, а также сотрудник, который производит личный досмотр в рамках административного производства, а также участвующие в ходе личного досмотра понятые и сотрудники полиции. Если же наркотическое средство изъято в рамках проводимых в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" мероприятий (чаще всего это проверочная закупка или обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств), необходимо допросить сотрудников, которые проводили ОРМ, и приглашенных ими очевидцев и других участвующих лиц. В любом случае допросу подлежат лица, участвующие в обысках, а также ближайшее окружение подозреваемых, обвиняемых, лица, проживающие с ними в одном помещении, арендодатели жилища, в котором проживал виновный, и другие.
(Мысливцева Т.Ю.)
("Российский следователь", 2023, N 2)Так, при расследовании рассматриваемой категории преступлений, при следственной ситуации, когда виновный задержан сотрудниками полиции при попытке сбыть наркотические средства посредством тайника-закладки и изъятии наркотических средств в ходе осмотра места происшествия, а также при личном досмотре задержанного, допросу подлежат, помимо виновного, сотрудники, которые выявили преступление, понятые, специалист, участвующие в осмотре, а также сотрудник, который производит личный досмотр в рамках административного производства, а также участвующие в ходе личного досмотра понятые и сотрудники полиции. Если же наркотическое средство изъято в рамках проводимых в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" мероприятий (чаще всего это проверочная закупка или обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств), необходимо допросить сотрудников, которые проводили ОРМ, и приглашенных ими очевидцев и других участвующих лиц. В любом случае допросу подлежат лица, участвующие в обысках, а также ближайшее окружение подозреваемых, обвиняемых, лица, проживающие с ними в одном помещении, арендодатели жилища, в котором проживал виновный, и другие.