Льготы рабочим и служащим 1982
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы рабочим и служащим 1982 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Закону Российской Федерации "Об образовании"
(постатейный)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
("Юристъ", 1998)Постановление СМ СССР от 24 декабря 1982 г. "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" (с изм. и доп. от 6 ноября 1986 г., 21 июня 1988 г., 15 июня 1991 г.)
(постатейный)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
("Юристъ", 1998)Постановление СМ СССР от 24 декабря 1982 г. "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" (с изм. и доп. от 6 ноября 1986 г., 21 июня 1988 г., 15 июня 1991 г.)
"Трудовые гарантии и компенсации работающим ученикам, студентам и аспирантам (практическое пособие)"
(Щур-Труханович Л.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Постановлением Совета Министров СССР от 24.12.1982 N 1116 "Об утверждении положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" (с изм. на 15.06.1991) <*> предусматривались льготы для рабочих и служащих, успешно обучающихся без отрыва от производства в средних общеобразовательных вечерних (сменных) и заочных школах, в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях средних профессионально-технических училищ, на подготовительных отделениях при высших учебных заведениях, в высших и средних специальных учебных заведениях по вечерней и заочной формам обучения.
(Щур-Труханович Л.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Постановлением Совета Министров СССР от 24.12.1982 N 1116 "Об утверждении положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" (с изм. на 15.06.1991) <*> предусматривались льготы для рабочих и служащих, успешно обучающихся без отрыва от производства в средних общеобразовательных вечерних (сменных) и заочных школах, в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях средних профессионально-технических училищ, на подготовительных отделениях при высших учебных заведениях, в высших и средних специальных учебных заведениях по вечерней и заочной формам обучения.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 N 634
"О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) СССР"19. Пункт 1 изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР по вопросам льгот для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" (СП СССР, 1983, N 4, ст. 13).
"О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) СССР"19. Пункт 1 изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР по вопросам льгот для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" (СП СССР, 1983, N 4, ст. 13).
Статья: Льготы и гарантии, предоставляемые военнослужащим, совмещающим прохождение военной службы с обучением в гражданских образовательных учреждениях
(Корякин В.М.)
("Право в Вооруженных Силах", N 9, 2004)Ряд проблем в рассматриваемой сфере обусловлен также наличием Приказа министра обороны СССР "С объявлением Постановления Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" от 23 февраля 1983 г. N 55. Несмотря на то что большинство его норм вступили в противоречие с новыми нормативными правовыми актами в данной области правоотношений (например, обязательное наличие разрешения командира на обучение военнослужащего в гражданском учебном заведении; возможность применения командирами запрета на обучение подчиненных военнослужащих в учебных заведениях, если они не справляются с обязанностями по службе или проявляют недисциплинированность), а также несмотря на то что решением Верховного Суда Российской Федерации данный Приказ признан не подлежащим применению с 1993 г., отдельные командиры (начальники) пытаются чинить препятствия в реализации подчиненными конституционного права на получение образования. В данном случае должен применяться принцип, согласно которому нормативные правовые акты бывшего СССР могут применяться только в части, не противоречащей новому российскому законодательству.
(Корякин В.М.)
("Право в Вооруженных Силах", N 9, 2004)Ряд проблем в рассматриваемой сфере обусловлен также наличием Приказа министра обороны СССР "С объявлением Постановления Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" от 23 февраля 1983 г. N 55. Несмотря на то что большинство его норм вступили в противоречие с новыми нормативными правовыми актами в данной области правоотношений (например, обязательное наличие разрешения командира на обучение военнослужащего в гражданском учебном заведении; возможность применения командирами запрета на обучение подчиненных военнослужащих в учебных заведениях, если они не справляются с обязанностями по службе или проявляют недисциплинированность), а также несмотря на то что решением Верховного Суда Российской Федерации данный Приказ признан не подлежащим применению с 1993 г., отдельные командиры (начальники) пытаются чинить препятствия в реализации подчиненными конституционного права на получение образования. В данном случае должен применяться принцип, согласно которому нормативные правовые акты бывшего СССР могут применяться только в части, не противоречащей новому российскому законодательству.
"Комментарий (постатейный) к главе 24 Налогового кодекса Российской Федерации "Единый социальный налог"
(Константинова Л.В., Орлова М.А., Шестакова Р.В., Бабченко Т.Н., Кропивко М.Д.)
("Статус-Кво 97", 2003)Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" установлено, что студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами. Постановлением Совета Министров СССР от 24.12.1982 N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" выплата стипендии предусмотрена за счет средств организации только студентам заводов-втузов, создаваемых при наиболее крупных предприятиях. Таким образом, законодательством четко не определена обязанность организаций по выплате стипендий студентам, направленным на учебу в высшие учебные заведения с отрывом от основной работы, и на такие стипендии должен начисляться ЕСН. В том случае если стипендии выплачиваются за счет средств, остающихся в распоряжении организации после уплаты налога на прибыль, на суммы стипендий в соответствии с п.4 ст.236 НК РФ (с 1 февраля 2002 г. - п.3 ст.236 НК РФ) ЕСН начисляться не должен.
(Константинова Л.В., Орлова М.А., Шестакова Р.В., Бабченко Т.Н., Кропивко М.Д.)
("Статус-Кво 97", 2003)Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" установлено, что студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами. Постановлением Совета Министров СССР от 24.12.1982 N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" выплата стипендии предусмотрена за счет средств организации только студентам заводов-втузов, создаваемых при наиболее крупных предприятиях. Таким образом, законодательством четко не определена обязанность организаций по выплате стипендий студентам, направленным на учебу в высшие учебные заведения с отрывом от основной работы, и на такие стипендии должен начисляться ЕСН. В том случае если стипендии выплачиваются за счет средств, остающихся в распоряжении организации после уплаты налога на прибыль, на суммы стипендий в соответствии с п.4 ст.236 НК РФ (с 1 февраля 2002 г. - п.3 ст.236 НК РФ) ЕСН начисляться не должен.
"Труд гражданского персонала в воинских частях (военных организациях)"
(Голенко Е.Н., Ковалев В.И.)
("За права военнослужащих", 2002)Прежним законодательством о труде работникам, занятым профессиональным обучением в период трудовой деятельности, предоставлялись льготы. Они регулировались не только соответствующей главой КЗоТ РФ, но и Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ, а в части, не противоречащей российскому законодательству, - Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. (с изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 15 июня 1991 г.), и некоторыми другими нормативными актами. При этом льготы по названным Законам до последнего времени не были согласованы между собой и были взаимно противоречивыми, что затрудняло их применение на практике.
(Голенко Е.Н., Ковалев В.И.)
("За права военнослужащих", 2002)Прежним законодательством о труде работникам, занятым профессиональным обучением в период трудовой деятельности, предоставлялись льготы. Они регулировались не только соответствующей главой КЗоТ РФ, но и Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ, а в части, не противоречащей российскому законодательству, - Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. (с изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 15 июня 1991 г.), и некоторыми другими нормативными актами. При этом льготы по названным Законам до последнего времени не были согласованы между собой и были взаимно противоречивыми, что затрудняло их применение на практике.
Статья: Предоставляем ученический отпуск
(Семенченко И.)
("Кадровый вопрос", 2015, N 8)Отметим, что в ТК РФ о гарантиях работнику, в случае если он в порядке экстерна будет сдавать экзамены на аттестаты основного общего или среднего полного общего образования, ничего не говорится. В Законе же N 273-ФЗ есть лишь упоминание о возможности лиц, не имеющих основного общего или среднего общего образования, пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе (п. 3 ст. 34 Закона N 273-ФЗ). В свое время гарантии для такого случая были прописаны в Положении о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116). Но этот документ согласно Постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 245 с 14 апреля 2012 г. признан не действующим на территории Российской Федерации (п. 10 Приложения N 1 к Постановлению N 245).
(Семенченко И.)
("Кадровый вопрос", 2015, N 8)Отметим, что в ТК РФ о гарантиях работнику, в случае если он в порядке экстерна будет сдавать экзамены на аттестаты основного общего или среднего полного общего образования, ничего не говорится. В Законе же N 273-ФЗ есть лишь упоминание о возможности лиц, не имеющих основного общего или среднего общего образования, пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе (п. 3 ст. 34 Закона N 273-ФЗ). В свое время гарантии для такого случая были прописаны в Положении о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116). Но этот документ согласно Постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 245 с 14 апреля 2012 г. признан не действующим на территории Российской Федерации (п. 10 Приложения N 1 к Постановлению N 245).
Вопрос: Распространяются ли гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 173 ТК РФ, на лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по форме "экстернат"?
(Консультация эксперта, 2010)Интересно отметить: п. 12 Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 24.12.1982 N 1116 (согласно ст. 423 ТК РФ данное Положение применяется в части, не противоречащей ТК РФ), предусматривает, что лицам, допущенным к экзаменам в порядке экстерната за восьмилетнюю школу, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 15 рабочих дней, а к экзаменам на аттестат о среднем образовании - 20 рабочих дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.
(Консультация эксперта, 2010)Интересно отметить: п. 12 Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 24.12.1982 N 1116 (согласно ст. 423 ТК РФ данное Положение применяется в части, не противоречащей ТК РФ), предусматривает, что лицам, допущенным к экзаменам в порядке экстерната за восьмилетнюю школу, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 15 рабочих дней, а к экзаменам на аттестат о среднем образовании - 20 рабочих дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.
Статья: Гарантии беременным женщинам в связи с увольнением с гражданской службы
(Куревина Л.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2013, N 2)Такое правовое регулирование согласуется с положениями Европейской социальной хартии (пересмотренной) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996), согласно п. 2 ст. 8 "Право работающих женщин на охрану материнства" которой считается незаконным уведомлять женщину об увольнении в период со времени, когда она поставила работодателя в известность о своей беременности, и до окончания ее отпуска по беременности и родам либо в такое время, когда срок увольнения приходится на этот период, а также Хартии социального обеспечения (принята в г. Гаване 15.02.1982), согласно ст. 7 которой женщина имеет право на охрану здоровья и предоставление льгот в период беременности и материнства и ей необходимо гарантировать рабочее место.
(Куревина Л.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2013, N 2)Такое правовое регулирование согласуется с положениями Европейской социальной хартии (пересмотренной) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996), согласно п. 2 ст. 8 "Право работающих женщин на охрану материнства" которой считается незаконным уведомлять женщину об увольнении в период со времени, когда она поставила работодателя в известность о своей беременности, и до окончания ее отпуска по беременности и родам либо в такое время, когда срок увольнения приходится на этот период, а также Хартии социального обеспечения (принята в г. Гаване 15.02.1982), согласно ст. 7 которой женщина имеет право на охрану здоровья и предоставление льгот в период беременности и материнства и ей необходимо гарантировать рабочее место.
Статья: Готовимся к сессии: сложные случаи предоставления и оплаты ученического отпуска
(Пластинина Н.)
("Кадровик.ру", 2011, N 11)Существует и другая позиция, основанная на положениях п. 21 Постановления СМ СССР от 24.12.1982 N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" (этот нормативный акт не отменен и действует до сих пор в части, не противоречащей ТК РФ и иным законодательным актам). Согласно данному п. 21 проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, обучающихся по заочной форме, на установочные занятия, для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов один раз в год оплачивается за счет предприятий, учреждений, организаций, где они работают, в размере 50 процентов стоимости проезда соответствующим видом транспорта применительно к порядку, установленному законодательством о служебных командировках. В таком же размере производится оплата проезда для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов. Согласно указанному Постановлению размер такой "половинчатой" оплаты применяют ко всем обучающимся работникам независимо от вида и профиля учебного заведения, не делая различий между вузом и техникумом (колледжем). Однако сторонники данной точки зрения забывают, что этот нормативный акт применяется в части, не противоречащей нормам действующего трудового законодательства, а ст. 173 ТК РФ установлено, что студентам вузов оплата производится в полном размере. Следовательно, п. 21 Постановления руководствоваться на сегодняшний день уже нельзя, поскольку он не соответствует действующим нормам трудового права.
(Пластинина Н.)
("Кадровик.ру", 2011, N 11)Существует и другая позиция, основанная на положениях п. 21 Постановления СМ СССР от 24.12.1982 N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" (этот нормативный акт не отменен и действует до сих пор в части, не противоречащей ТК РФ и иным законодательным актам). Согласно данному п. 21 проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, обучающихся по заочной форме, на установочные занятия, для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов один раз в год оплачивается за счет предприятий, учреждений, организаций, где они работают, в размере 50 процентов стоимости проезда соответствующим видом транспорта применительно к порядку, установленному законодательством о служебных командировках. В таком же размере производится оплата проезда для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов. Согласно указанному Постановлению размер такой "половинчатой" оплаты применяют ко всем обучающимся работникам независимо от вида и профиля учебного заведения, не делая различий между вузом и техникумом (колледжем). Однако сторонники данной точки зрения забывают, что этот нормативный акт применяется в части, не противоречащей нормам действующего трудового законодательства, а ст. 173 ТК РФ установлено, что студентам вузов оплата производится в полном размере. Следовательно, п. 21 Постановления руководствоваться на сегодняшний день уже нельзя, поскольку он не соответствует действующим нормам трудового права.
Тематический выпуск: Единый социальный налог в вопросах и ответах
(Константинова Л.В.)
("Экономико-правовой бюллетень", 2001, N 11)Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" установлено, что студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами. Кодексом законов о труде РФ (ст.187) и Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116, выплата стипендии предусмотрена за счет средств организации только студентам заводов - втузов, создаваемых при наиболее крупных предприятиях.
(Константинова Л.В.)
("Экономико-правовой бюллетень", 2001, N 11)Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" установлено, что студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами. Кодексом законов о труде РФ (ст.187) и Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116, выплата стипендии предусмотрена за счет средств организации только студентам заводов - втузов, создаваемых при наиболее крупных предприятиях.
Вопрос: Включаются ли в объект обложения единым социальным налогом (взносом) суммы стипендий студентам, направленным на учебу предприятием?
("Налоговые известия Московского региона", 2001, N 9)Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изменениями от 29 декабря 2000 г.) установлено, что студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами. Статьей 187 КЗоТ РФ и Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" выплата стипендии предусмотрена за счет средств организации только студентам заводов - втузов, создаваемых при наиболее крупных предприятиях. Таким образом, законодательством четко не определена обязанность организаций по выплате стипендий студентам, направленным на учебу в высшие учебные заведения по очной форме обучения, и на такие стипендии должен начисляться единый социальный налог. В том случае, если стипендии выплачиваются за счет средств, остающихся в распоряжении организации после уплаты налога на прибыль, в соответствии с п.4 ст.236 Кодекса на суммы стипендий единый социальный налог не начисляется.
("Налоговые известия Московского региона", 2001, N 9)Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изменениями от 29 декабря 2000 г.) установлено, что студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами. Статьей 187 КЗоТ РФ и Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" выплата стипендии предусмотрена за счет средств организации только студентам заводов - втузов, создаваемых при наиболее крупных предприятиях. Таким образом, законодательством четко не определена обязанность организаций по выплате стипендий студентам, направленным на учебу в высшие учебные заведения по очной форме обучения, и на такие стипендии должен начисляться единый социальный налог. В том случае, если стипендии выплачиваются за счет средств, остающихся в распоряжении организации после уплаты налога на прибыль, в соответствии с п.4 ст.236 Кодекса на суммы стипендий единый социальный налог не начисляется.