Льготы по оплате детского сада
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы по оплате детского сада (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 5)"Выплаты социального характера (в том числе компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детском саду) не относятся к оплате труда в соответствии со статьей 129 ТК РФ. Трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя осуществлять выплаты социального характера. Вместе с тем ТК РФ не ограничивает работодателей в праве устанавливать работникам дополнительные гарантии и меры социальной поддержки. Устанавливая выплаты социального характера, работодатель самостоятельно определяет их размер, условия и порядок предоставления.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 5)"Выплаты социального характера (в том числе компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детском саду) не относятся к оплате труда в соответствии со статьей 129 ТК РФ. Трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя осуществлять выплаты социального характера. Вместе с тем ТК РФ не ограничивает работодателей в праве устанавливать работникам дополнительные гарантии и меры социальной поддержки. Устанавливая выплаты социального характера, работодатель самостоятельно определяет их размер, условия и порядок предоставления.
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.12.2023 N 14-1/ООГ-7632 <Должна ли компенсация за детский сад учитываться при расчете среднего заработка>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 2)Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в Письме от 19.12.2023 N 14-1/ООГ-7632 разъясняет, почему при расчете среднего заработка для отпускных не нужно учитывать компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в детском саду или другие выплаты социального характера.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 2)Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в Письме от 19.12.2023 N 14-1/ООГ-7632 разъясняет, почему при расчете среднего заработка для отпускных не нужно учитывать компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в детском саду или другие выплаты социального характера.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)
"Об образовании в Российской Федерации"3. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
(ред. от 26.07.2026)
"Об образовании в Российской Федерации"3. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
Статья: Социальные риски и социальное страхование в РФ в условиях структурных изменений
(Борисовская Т.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 4)При этом местные власти могут устанавливать дополнительные меры поддержки в зависимости от региона. В Москве, например, участникам СВО не нужно платить за муниципальные детские сады, кружки и секции детей, группу продленного дня и питание в школах. Все меры поддержки действуют для мобилизованных, контрактников и добровольцев.
(Борисовская Т.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 4)При этом местные власти могут устанавливать дополнительные меры поддержки в зависимости от региона. В Москве, например, участникам СВО не нужно платить за муниципальные детские сады, кружки и секции детей, группу продленного дня и питание в школах. Все меры поддержки действуют для мобилизованных, контрактников и добровольцев.
Статья: Льготы по оплате детского сада
(Никитин В.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 5)"Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 5
(Никитин В.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 5)"Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 5
Статья: Оказание социальных услуг как приоритетное направление деятельности местных властей в скандинавских государствах
(Черкасов А.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 8)Социальные же льготы в Швеции чаще всего предоставляются только при наличии определенных условий. Они могут включать "пособия при рождении детей и для их воспитания и содержания в течение определенного периода, пособия в случае болезни ребенка (до 12 лет), льготную оплату в случае содержания ребенка в детском саду, льготы на жилье для малообеспеченных родителей и на пособия на коммунальные платежи для таких семей, бесплатное образование (кроме оплаты за учебники и проживание в общежитиях)" <12>.
(Черкасов А.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 8)Социальные же льготы в Швеции чаще всего предоставляются только при наличии определенных условий. Они могут включать "пособия при рождении детей и для их воспитания и содержания в течение определенного периода, пособия в случае болезни ребенка (до 12 лет), льготную оплату в случае содержания ребенка в детском саду, льготы на жилье для малообеспеченных родителей и на пособия на коммунальные платежи для таких семей, бесплатное образование (кроме оплаты за учебники и проживание в общежитиях)" <12>.
Статья: Кто сможет работать без НДС на упрощенке
(Артемов А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 47)Освобождение распространяется на лицензированные учреждения. Причем НДС не платят по услугам, которые указаны в лицензии. Если нет официального разрешения, нельзя воспользоваться льготой.
(Артемов А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 47)Освобождение распространяется на лицензированные учреждения. Причем НДС не платят по услугам, которые указаны в лицензии. Если нет официального разрешения, нельзя воспользоваться льготой.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 10.09.2025 N 03-03-06/3/88314 <Образовательная деятельность и нулевая ставка по налогу на прибыль>
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 24)Право на нулевую ставку по налогу на прибыль имеют не все, у кого есть образовательная лицензия, а только те организации, чья деятельность прямо прописана в специальном правительственном Перечне. Простыми словами, кто вправе получить льготу:
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 24)Право на нулевую ставку по налогу на прибыль имеют не все, у кого есть образовательная лицензия, а только те организации, чья деятельность прямо прописана в специальном правительственном Перечне. Простыми словами, кто вправе получить льготу:
Готовое решение: Как работодателю оформить компенсации за детский сад и на оплату питания сотрудникам
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы выплачиваете компенсацию стоимости посещения детского сада, то можете установить, что она полагается только категориям работников, нуждающимся в повышенной социальной защите: работникам - одиноким родителям, мобилизованным работникам и т.п. Дискриминацией это не является (ст. 3 ТК РФ). Но и выплата компенсации всем работникам нарушением не будет.
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы выплачиваете компенсацию стоимости посещения детского сада, то можете установить, что она полагается только категориям работников, нуждающимся в повышенной социальной защите: работникам - одиноким родителям, мобилизованным работникам и т.п. Дискриминацией это не является (ст. 3 ТК РФ). Но и выплата компенсации всем работникам нарушением не будет.
Статья: Об этических и информационных предпосылках коррупции
(Уваров А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Для предотвращения коррупциогенных факторов в законодательстве важно обратить внимание на те сферы, где стыкуются моральные (нравственные) и правовые нормы. По мнению Б.Н. Нескородова, "...предпосылкой для совершения коррупционных действий является прежде всего деформированное моральное сознание, внутреннее неприятие таких понятий, как порядочность, долг, ответственность перед государством и обществом, честность, совесть, честь и достоинство. Таким образом, единственной реальной защитой от коррупции во власти может служить только полное внутреннее отрицание коррупционного поведения конкретными участниками публичных правовых отношений, их способность не поддаваться искушению получения личной выгоды за счет предательства публичных интересов и злоупотребления властью" <2>. Между тем моральная оценка поведения далеко не всегда адекватна юридической, поскольку между людьми помимо служебных отношений существует целая масса других, которые не охватываются правовыми нормами: родственные связи, дружеские отношения, гендерные симпатии, профессиональная корпоративная солидарность, партийная принадлежность, национально-культурные традиции, принадлежность к единому вероисповеданию и др. Во всех этих отношениях может отсутствовать корысть как составляющая коррупции, но тем не менее они зачастую вызывают конфликт интересов, нарушение правил служебной этики и т.п., а впоследствии есть вероятность создания благодатной почвы для возникновения коррупционных отношений. В частности, такое явление, как протекционизм, связанное с подбором и продвижением по службе людей не по деловым признакам, а по знакомству, связано с корыстью в виде необоснованного увеличения оплаты труда и иных имущественных льгот. А вот внеочередное предоставление какой-либо социальной услуги (например, оказание распределяемой по выделенным квотам медицинской помощи, устройство ребенка в детский сад и т.п.) может и не содержать корыстный мотив, если лицо, оказывающее услугу, руководствовалось чисто приятельскими, дружескими или родственными мотивами. Это не значит, что данные отношения должны оставаться вне правового поля. Лица, занимающие соответствующие должности в государственных и муниципальных учреждениях, должны помнить, что это не их собственная вотчина и они действуют как представители публичной власти. Их поведение должно быть мотивировано не только нормами негативной, но и нормами позитивной ответственности. Как отмечает А.Д. Сафронов, "...такая ответственность основывается на чувстве глубоко осознанного и интериоризованного (личностно усвоенного) долга, а также убеждения в безусловной обязательности его исполнения субъектом социальных отношений, невзирая на возникающие трудности и препятствия" <3>. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации (далее также - РФ) и муниципальных служащих, утвержденный решением Президиума Совета при Президента РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (пр. N 21), предписывает, в частности, "не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций (подп. "г" п. 11); исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей; (подп. "д" п. 11), и др." <4>. Представляется, что помимо этических профессиональных кодексов поведения огромное влияние на формирование такого рода позитивной ответственности оказывает институт присяги (клятвы), которую принимают граждане перед вступлением в должность. Дисциплинирующее воздействие оказывает и повседневная служебная форма одежды, принятая в соответствующем учреждении или органе власти. В целом этические кодексы поведения призваны восполнить существующие правовые пробелы в различного рода ситуациях, под которыми принято понимать "локализованные в пространстве и во времени фрагменты общественной жизни, характеризующиеся качественной определенностью содержания и относительно стабильным составом участников, являющиеся первичным элементом регулирования юридической нормы" <5>. Несомненно, в жизни могут иметь место ситуации, когда из гуманных соображений и моральных принципов совесть служащего подсказывает, что он должен сделать исключение из общего правила, т.е. где-то нарушить должностную инструкцию. Несмотря на это, возникший конфликт интересов должен быть разрешен в установленном ст. 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <6> порядке. При этом п. 5 ст. 11 Закона в качестве единственной возможности предотвращения и урегулирования такого конфликта определяет отвод (самоотвод) служащего. Конфликт интересов характеризуется безусловной альтернативностью, минимальным выбором лишь из двух возможностей. Другим специфическим признаком конфликта интересов является его личностный характер <7>. Представляется, что если конфликт интересов не содержит коррупционную составляющую (в виде имущественной выгоды), он может быть разрешен и иным путем, если отступление от положений должностной инструкции вызвано, например, какими-то форс-мажорными обстоятельствами. Тем не менее разрешение данного конфликта интересов должно осуществляться не в кулуарном, а в публичном порядке, с опорой на базовые правовые принципы деятельности государственного служащего (принципы приоритета прав и свобод человека (п. 1 ст. 4), принцип защищенности гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность (п. 8 ст. 4 и др.)) <8>. По мнению И.В. Ирхина, "поскольку конфликт на государственной службе, выражая столкновение интересов, имеет и морально-этическую сторону (измерение), то использование кодексов этики государственного служащего и действия в его парадигме могут способствовать эффективному предотвращению конфликтов или их урегулированию" <9>.
(Уваров А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Для предотвращения коррупциогенных факторов в законодательстве важно обратить внимание на те сферы, где стыкуются моральные (нравственные) и правовые нормы. По мнению Б.Н. Нескородова, "...предпосылкой для совершения коррупционных действий является прежде всего деформированное моральное сознание, внутреннее неприятие таких понятий, как порядочность, долг, ответственность перед государством и обществом, честность, совесть, честь и достоинство. Таким образом, единственной реальной защитой от коррупции во власти может служить только полное внутреннее отрицание коррупционного поведения конкретными участниками публичных правовых отношений, их способность не поддаваться искушению получения личной выгоды за счет предательства публичных интересов и злоупотребления властью" <2>. Между тем моральная оценка поведения далеко не всегда адекватна юридической, поскольку между людьми помимо служебных отношений существует целая масса других, которые не охватываются правовыми нормами: родственные связи, дружеские отношения, гендерные симпатии, профессиональная корпоративная солидарность, партийная принадлежность, национально-культурные традиции, принадлежность к единому вероисповеданию и др. Во всех этих отношениях может отсутствовать корысть как составляющая коррупции, но тем не менее они зачастую вызывают конфликт интересов, нарушение правил служебной этики и т.п., а впоследствии есть вероятность создания благодатной почвы для возникновения коррупционных отношений. В частности, такое явление, как протекционизм, связанное с подбором и продвижением по службе людей не по деловым признакам, а по знакомству, связано с корыстью в виде необоснованного увеличения оплаты труда и иных имущественных льгот. А вот внеочередное предоставление какой-либо социальной услуги (например, оказание распределяемой по выделенным квотам медицинской помощи, устройство ребенка в детский сад и т.п.) может и не содержать корыстный мотив, если лицо, оказывающее услугу, руководствовалось чисто приятельскими, дружескими или родственными мотивами. Это не значит, что данные отношения должны оставаться вне правового поля. Лица, занимающие соответствующие должности в государственных и муниципальных учреждениях, должны помнить, что это не их собственная вотчина и они действуют как представители публичной власти. Их поведение должно быть мотивировано не только нормами негативной, но и нормами позитивной ответственности. Как отмечает А.Д. Сафронов, "...такая ответственность основывается на чувстве глубоко осознанного и интериоризованного (личностно усвоенного) долга, а также убеждения в безусловной обязательности его исполнения субъектом социальных отношений, невзирая на возникающие трудности и препятствия" <3>. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации (далее также - РФ) и муниципальных служащих, утвержденный решением Президиума Совета при Президента РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (пр. N 21), предписывает, в частности, "не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций (подп. "г" п. 11); исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей; (подп. "д" п. 11), и др." <4>. Представляется, что помимо этических профессиональных кодексов поведения огромное влияние на формирование такого рода позитивной ответственности оказывает институт присяги (клятвы), которую принимают граждане перед вступлением в должность. Дисциплинирующее воздействие оказывает и повседневная служебная форма одежды, принятая в соответствующем учреждении или органе власти. В целом этические кодексы поведения призваны восполнить существующие правовые пробелы в различного рода ситуациях, под которыми принято понимать "локализованные в пространстве и во времени фрагменты общественной жизни, характеризующиеся качественной определенностью содержания и относительно стабильным составом участников, являющиеся первичным элементом регулирования юридической нормы" <5>. Несомненно, в жизни могут иметь место ситуации, когда из гуманных соображений и моральных принципов совесть служащего подсказывает, что он должен сделать исключение из общего правила, т.е. где-то нарушить должностную инструкцию. Несмотря на это, возникший конфликт интересов должен быть разрешен в установленном ст. 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <6> порядке. При этом п. 5 ст. 11 Закона в качестве единственной возможности предотвращения и урегулирования такого конфликта определяет отвод (самоотвод) служащего. Конфликт интересов характеризуется безусловной альтернативностью, минимальным выбором лишь из двух возможностей. Другим специфическим признаком конфликта интересов является его личностный характер <7>. Представляется, что если конфликт интересов не содержит коррупционную составляющую (в виде имущественной выгоды), он может быть разрешен и иным путем, если отступление от положений должностной инструкции вызвано, например, какими-то форс-мажорными обстоятельствами. Тем не менее разрешение данного конфликта интересов должно осуществляться не в кулуарном, а в публичном порядке, с опорой на базовые правовые принципы деятельности государственного служащего (принципы приоритета прав и свобод человека (п. 1 ст. 4), принцип защищенности гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность (п. 8 ст. 4 и др.)) <8>. По мнению И.В. Ирхина, "поскольку конфликт на государственной службе, выражая столкновение интересов, имеет и морально-этическую сторону (измерение), то использование кодексов этики государственного служащего и действия в его парадигме могут способствовать эффективному предотвращению конфликтов или их урегулированию" <9>.
Статья: Ошибки в использовании маткапитала (споры)
(Сергеева Д.)
("Жилищное право", 2021, N 10)В судебной практике встречаются ошибки и в использовании средств маткапитала, предоставляемых из регионального бюджета. Как уже было указано, одной из целей использования маткапитала может быть получение образования ребенком (детьми). Данная цель предусмотрена и на региональном уровне, к примеру, в Законе Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области". Так, Истица заключила договор с образовательной организацией, детским садом, о предоставлении услуги дошкольного образования одному из ее детей. С целью оплаты предоставляемых услуг Истица планировала использовать средства материнского капитала. Однако указанный договор предусматривал плату за услугу по присмотру и уход за воспитанником, а не за образовательную программу. Получается ли, что Истица нарушила условия по целевому использованию средств маткапитала? Пока что ответить сложно, поскольку дело отправлено на новое рассмотрение (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23.06.2021 N 88-11722/2021, 2-800/2020).
(Сергеева Д.)
("Жилищное право", 2021, N 10)В судебной практике встречаются ошибки и в использовании средств маткапитала, предоставляемых из регионального бюджета. Как уже было указано, одной из целей использования маткапитала может быть получение образования ребенком (детьми). Данная цель предусмотрена и на региональном уровне, к примеру, в Законе Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области". Так, Истица заключила договор с образовательной организацией, детским садом, о предоставлении услуги дошкольного образования одному из ее детей. С целью оплаты предоставляемых услуг Истица планировала использовать средства материнского капитала. Однако указанный договор предусматривал плату за услугу по присмотру и уход за воспитанником, а не за образовательную программу. Получается ли, что Истица нарушила условия по целевому использованию средств маткапитала? Пока что ответить сложно, поскольку дело отправлено на новое рассмотрение (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23.06.2021 N 88-11722/2021, 2-800/2020).
Вопрос: Об учете компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду, выплачиваемой работодателем, при определении средней зарплаты в целях расчета отпускных.
(Письмо Минтруда России от 19.12.2023 N 14-1/ООГ-7632)Следует отметить, что выплаты социального характера (в том числе компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детском саду) не относятся к оплате труда в соответствии со статьей 129 ТК РФ. Трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя осуществлять выплаты социального характера. Вместе с тем ТК РФ не ограничивает работодателей в праве устанавливать работникам дополнительные гарантии и меры социальной поддержки. Устанавливая выплаты социального характера, работодатель самостоятельно определяет их размер, условия и порядок предоставления.
(Письмо Минтруда России от 19.12.2023 N 14-1/ООГ-7632)Следует отметить, что выплаты социального характера (в том числе компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детском саду) не относятся к оплате труда в соответствии со статьей 129 ТК РФ. Трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя осуществлять выплаты социального характера. Вместе с тем ТК РФ не ограничивает работодателей в праве устанавливать работникам дополнительные гарантии и меры социальной поддержки. Устанавливая выплаты социального характера, работодатель самостоятельно определяет их размер, условия и порядок предоставления.