Кто проверяет применение ккт
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто проверяет применение ккт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Оперативный контроль в системе государственного контроля (надзора): проблемы реализации и пути повышения эффективности
(Батарин А.А.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 4)Так, налоговые органы за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 (т.е. до изменения правового регулирования) провели 17,9 тыс. проверок применения ККТ, по результатам которых установлено 17,5 тыс. нарушений. Таким образом, результативность проведенных проверок за указанный период составила 97,8%. Однако за остальные 10 месяцев 2022 г. проведены лишь 975 контрольных (надзорных) мероприятий: 969 контрольных закупок и 6 документарных проверок.
(Батарин А.А.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 4)Так, налоговые органы за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 (т.е. до изменения правового регулирования) провели 17,9 тыс. проверок применения ККТ, по результатам которых установлено 17,5 тыс. нарушений. Таким образом, результативность проведенных проверок за указанный период составила 97,8%. Однако за остальные 10 месяцев 2022 г. проведены лишь 975 контрольных (надзорных) мероприятий: 969 контрольных закупок и 6 документарных проверок.
Статья: Контроль за применением ККТ станет жестче
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 14)На федеральном портале проектов нормативных правовых актов публичное обсуждение проходит проект постановления Правительства РФ. Он направлен на внесение изменений в порядок проверки соблюдения законодательства о применении ККТ (ID проекта: 155516).
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 14)На федеральном портале проектов нормативных правовых актов публичное обсуждение проходит проект постановления Правительства РФ. Он направлен на внесение изменений в порядок проверки соблюдения законодательства о применении ККТ (ID проекта: 155516).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1.2 "Сфера и правила применения контрольно-кассовой техники" Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации""В ходе проверки, налоговым органом сделан вывод о том, что контролируемым лицом не обеспечено повсеместное применение контрольно-кассовой техники, в частности, что сумма в размере 62 142 323 руб., впоследствии пересчитанная, в связи с неверностью, произведенных налоговым органом расчетов до суммы 28 067 523 руб., а затем, с учетом представленных ООО "Париж" возражений, ходатайств, иных документов до суммы 25 703 172,57 руб. является выручкой ООО "Париж" полученной наличным путем без применения контрольно-кассовой техники, из чего, в свою очередь, сделан вывод о том, что ООО "Париж" нарушены требования: пункта 1 статьи 1.2, пункта 2 статьи 1.2, пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ и тем самым, совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, в проверяемом периоде обществом в налоговом учете и отчетности заявлена реализация товаров по отчетам комиссионеров с применением ККТ за наличный расчет и эквайринг. Вместе с тем из документов следует, что общество не отразило в отчетности фактически оставшуюся в распоряжении участников группы денежную наличность.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, в проверяемом периоде обществом в налоговом учете и отчетности заявлена реализация товаров по отчетам комиссионеров с применением ККТ за наличный расчет и эквайринг. Вместе с тем из документов следует, что общество не отразило в отчетности фактически оставшуюся в распоряжении участников группы денежную наличность.
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025)1. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники) осуществляется налоговыми органами.
(ред. от 24.06.2025)
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025)1. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники) осуществляется налоговыми органами.
Статья: Расширяем ККТ-ассортимент: ответы на 6 новых вопросов
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2025, N 19)В случае расчетов через сервис быстрых платежей (СБП) дела обстоят так. В Законе о ККТ есть норма о том, что денежные переводы через СБП относятся к безналичным расчетам с предъявлением электронного средства платежа (ЭСП) <6>. То есть обязанность применять ККТ при расчетах через СБП между организациями и (или) ИП прямо установлена Законом N 54-ФЗ. ФНС придерживается такого же мнения <7>. Вместе с тем вышло Письмо Минфина, в котором чиновники сделали вывод, что при расчетах через СБП между организациями и (или) ИП кассу можно не применять, если отсутствует непосредственное взаимодействие сторон <8>. Однако в оригинале положение п. 9 ст. 2 Закона о ККТ сформулировано иначе, нежели в Письме. Кроме того, письма Минфина не являются нормативными правовыми актами, они носят информационно-разъяснительный характер. Отметим также, что Центробанк разделяет позицию Минфина и считает, что п. 2.2 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ не распространяется на случаи перевода денежных средств с использованием СБП между организациями и (или) ИП, поскольку они происходят без предъявления ЭСП <9>. Но таких оговорок в Законе о ККТ пока нет. Следовать ли этим разъяснениям или нет, остается на усмотрение организации. Однако стоит помнить, что проверяют применение ККТ все-таки налоговики.
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2025, N 19)В случае расчетов через сервис быстрых платежей (СБП) дела обстоят так. В Законе о ККТ есть норма о том, что денежные переводы через СБП относятся к безналичным расчетам с предъявлением электронного средства платежа (ЭСП) <6>. То есть обязанность применять ККТ при расчетах через СБП между организациями и (или) ИП прямо установлена Законом N 54-ФЗ. ФНС придерживается такого же мнения <7>. Вместе с тем вышло Письмо Минфина, в котором чиновники сделали вывод, что при расчетах через СБП между организациями и (или) ИП кассу можно не применять, если отсутствует непосредственное взаимодействие сторон <8>. Однако в оригинале положение п. 9 ст. 2 Закона о ККТ сформулировано иначе, нежели в Письме. Кроме того, письма Минфина не являются нормативными правовыми актами, они носят информационно-разъяснительный характер. Отметим также, что Центробанк разделяет позицию Минфина и считает, что п. 2.2 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ не распространяется на случаи перевода денежных средств с использованием СБП между организациями и (или) ИП, поскольку они происходят без предъявления ЭСП <9>. Но таких оговорок в Законе о ККТ пока нет. Следовать ли этим разъяснениям или нет, остается на усмотрение организации. Однако стоит помнить, что проверяют применение ККТ все-таки налоговики.
Готовое решение: Какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка применения ККТ
(КонсультантПлюс, 2026)4. Кто осуществляет контроль за применением ККТ
(КонсультантПлюс, 2026)4. Кто осуществляет контроль за применением ККТ
Статья: Как налоговики будут проверять применение ККТ в 2024 г.
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 17)"ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 17
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 17)"ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 17
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2025, N 7)Порядок проведения внезапных проверок применения ККТ
("Главная книга", 2025, N 7)Порядок проведения внезапных проверок применения ККТ
Готовое решение: Какие требования предъявляются к составлению и содержанию протокола об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)Единая форма протокола об административном правонарушении не утверждена. Органы исполнительной власти в своей деятельности разрабатывают свои формы. Так, например, органы ФНС России при проверке ККТ применяют форму, приведенную в Приложении N 5 к Письму от 08.06.2007 N ШТ-6-06/458@, органы МВД России при выявлении нарушений в области дорожного движения оформляют протокол согласно рекомендованному образцу, приведенному в Приложении N 3 к Порядку, утвержденному Приказом МВД России от 02.05.2023 N 264.
(КонсультантПлюс, 2026)Единая форма протокола об административном правонарушении не утверждена. Органы исполнительной власти в своей деятельности разрабатывают свои формы. Так, например, органы ФНС России при проверке ККТ применяют форму, приведенную в Приложении N 5 к Письму от 08.06.2007 N ШТ-6-06/458@, органы МВД России при выявлении нарушений в области дорожного движения оформляют протокол согласно рекомендованному образцу, приведенному в Приложении N 3 к Порядку, утвержденному Приказом МВД России от 02.05.2023 N 264.
Вопрос: О применении ККТ индивидуальным предпринимателем, применяющим ПСН, на ярмарках и проверке управляющей рынком организацией факта наличия ККТ с 01.03.2025.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 30-01-15/2716)Вопрос: О применении ККТ индивидуальным предпринимателем, применяющим ПСН, на ярмарках и проверке управляющей рынком организацией факта наличия ККТ с 01.03.2025.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 30-01-15/2716)Вопрос: О применении ККТ индивидуальным предпринимателем, применяющим ПСН, на ярмарках и проверке управляющей рынком организацией факта наличия ККТ с 01.03.2025.
Готовое решение: Какие функции у налоговых органов
(КонсультантПлюс, 2026)Основная функция таких инспекций - следить за эксплуатацией и информационной безопасностью автоматизированной информационной системы (АИС) ФНС России, а также решать другие вопросы в области IT. По поручению ФНС России межрегиональная инспекция может помимо прочего осуществлять контроль и надзор (в том числе проверки) за соблюдением требований к ККТ, порядка и условий ее регистрации и применения, за полнотой учета выручки денежных средств у организаций и ИП (п. 3 Приложения N 3 к Приказу Минфина России от 17.07.2014 N 61н). С налогоплательщиками МИ ФНС России по ЦОД взаимодействуют по небольшому кругу вопросов.
(КонсультантПлюс, 2026)Основная функция таких инспекций - следить за эксплуатацией и информационной безопасностью автоматизированной информационной системы (АИС) ФНС России, а также решать другие вопросы в области IT. По поручению ФНС России межрегиональная инспекция может помимо прочего осуществлять контроль и надзор (в том числе проверки) за соблюдением требований к ККТ, порядка и условий ее регистрации и применения, за полнотой учета выручки денежных средств у организаций и ИП (п. 3 Приложения N 3 к Приказу Минфина России от 17.07.2014 N 61н). С налогоплательщиками МИ ФНС России по ЦОД взаимодействуют по небольшому кругу вопросов.
Готовое решение: Как проводится контрольная закупка при проверке ККТ организации
(КонсультантПлюс, 2026)Такую закупку проводят налоговые органы с целью проверить, соблюдает ли пользователь ККТ законодательство о применении контрольно-кассовой техники. При этом проводятся контрольные (надзорные) мероприятия в отношении оформления, выдачи (направления) покупателям или клиентам кассовых чеков. В отношении организаций, которые проводят наличные денежные расчеты (расчеты с использованием платежных карт), но не используют ККТ, также проводятся соответствующие мероприятия. В этом случае проверяется, выдают ли они бланки строгой отчетности или другие предусмотренные документы (п. 2 ст. 7 Закона о применении ККТ).
(КонсультантПлюс, 2026)Такую закупку проводят налоговые органы с целью проверить, соблюдает ли пользователь ККТ законодательство о применении контрольно-кассовой техники. При этом проводятся контрольные (надзорные) мероприятия в отношении оформления, выдачи (направления) покупателям или клиентам кассовых чеков. В отношении организаций, которые проводят наличные денежные расчеты (расчеты с использованием платежных карт), но не используют ККТ, также проводятся соответствующие мероприятия. В этом случае проверяется, выдают ли они бланки строгой отчетности или другие предусмотренные документы (п. 2 ст. 7 Закона о применении ККТ).