Критические технологии
Подборка наиболее важных документов по запросу Критические технологии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О понятии наукограда
(Велиева Д.С., Пресняков М.В.)
("Современное право", 2025, N 11)Наука или производство? Согласно Закону о статусе наукограда научно-производственный комплекс образуют организации, осуществляющие как научно-техническую, так и собственно научную, а также инновационную деятельность, экспериментальные разработки и даже подготовку кадров. И вроде бы такое понимание научно-производственного комплекса оставляет место для гуманитарных и фундаментальных научных исследований, а также образовательных организаций, однако дальше в этой дефиниции речь идет о том, что данная деятельность должна соответствовать приоритетным направлениям научно-технологического развития. "Приоритетные направления", о которых здесь идет речь, утверждены Указом Президента РФ от 07.07.2011 N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации". Их не много - всего девять, - и среди них нет ни слова о каких-либо гуманитарных исследованиях. Называются, правда, "науки о жизни", однако в данном случае речь идет о биологических, геномных и иных технологиях (в подтверждение этому можно привести Постановление Президиума РАН от 15.10.2019 N 170 "Об утверждении Положения о Научном совете РАН "Науки о жизни" и его состава (представление председателя Совета)", в котором перечислены соответствующие технологии). Более того, в ч. 5 ст. 2.1 Закона перечислены организации, которые должны (курсив наш. - М.В.П., Д.С.В.) входить в состав научно-производственного комплекса для приобретения городским поселением статуса наукограда. Слово "должны", если толковать его буквально, означает, что наличие всех перечисленных организаций необходимо для признания поселения наукоградом. Между тем в этом перечне, например, есть не только научные организации (кстати, осуществляющие свою деятельность опять-таки по названным выше приоритетным направлениям), но и организации, производящие высокотехнологическую продукцию, причем ее доля должна составлять не менее 50% от общего объема.
(Велиева Д.С., Пресняков М.В.)
("Современное право", 2025, N 11)Наука или производство? Согласно Закону о статусе наукограда научно-производственный комплекс образуют организации, осуществляющие как научно-техническую, так и собственно научную, а также инновационную деятельность, экспериментальные разработки и даже подготовку кадров. И вроде бы такое понимание научно-производственного комплекса оставляет место для гуманитарных и фундаментальных научных исследований, а также образовательных организаций, однако дальше в этой дефиниции речь идет о том, что данная деятельность должна соответствовать приоритетным направлениям научно-технологического развития. "Приоритетные направления", о которых здесь идет речь, утверждены Указом Президента РФ от 07.07.2011 N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации". Их не много - всего девять, - и среди них нет ни слова о каких-либо гуманитарных исследованиях. Называются, правда, "науки о жизни", однако в данном случае речь идет о биологических, геномных и иных технологиях (в подтверждение этому можно привести Постановление Президиума РАН от 15.10.2019 N 170 "Об утверждении Положения о Научном совете РАН "Науки о жизни" и его состава (представление председателя Совета)", в котором перечислены соответствующие технологии). Более того, в ч. 5 ст. 2.1 Закона перечислены организации, которые должны (курсив наш. - М.В.П., Д.С.В.) входить в состав научно-производственного комплекса для приобретения городским поселением статуса наукограда. Слово "должны", если толковать его буквально, означает, что наличие всех перечисленных организаций необходимо для признания поселения наукоградом. Между тем в этом перечне, например, есть не только научные организации (кстати, осуществляющие свою деятельность опять-таки по названным выше приоритетным направлениям), но и организации, производящие высокотехнологическую продукцию, причем ее доля должна составлять не менее 50% от общего объема.
Статья: Цифровые платформы: финансово-правовые аспекты функционирования
(Баракина Е.Ю.)
("Финансовое право", 2026, N 2)В принятом в 2025 г. Законе о поэтапном внедрении цифрового рубля <9> не только содержатся положения, касающиеся непосредственно осуществления операций с цифровым рублем, но и закрепляется правовой механизм применения универсального платежного кода, еще одной критической технологии, широкое применение которой получило свое распространение в 2022 г., чем способствовало нивелированию отрицательных последствий введенных антироссийских санкций в отношении банковской системы. Банк России с самого начала применяет унифицированный подход к правовому регулированию деятельности некредитных финансовых организаций, что прослеживается в данном Законе: определен оператор услуг по предоставлению универсального платежного кода, которым является оператор НСПК <10>, расширен его правовой статус, в том числе обязанности по формулированию и утверждению правил предоставления услуги. Несмотря на широкое обсуждение необходимости законодательного закрепления механизма использования универсального платежного кода, в том числе по поводу ограничения конкуренции, так как параллельно с разработанным Банком России платежным кодом существуют цифровые инновации, внедряемые коммерческими банками, применение универсального платежного кода с понятным и прозрачным регулированием положительно повлияет не только на работу платежных систем в Российской Федерации, но и будет способствовать активному внедрению другой инновации - цифрового рубля, значение которого сложно переоценить.
(Баракина Е.Ю.)
("Финансовое право", 2026, N 2)В принятом в 2025 г. Законе о поэтапном внедрении цифрового рубля <9> не только содержатся положения, касающиеся непосредственно осуществления операций с цифровым рублем, но и закрепляется правовой механизм применения универсального платежного кода, еще одной критической технологии, широкое применение которой получило свое распространение в 2022 г., чем способствовало нивелированию отрицательных последствий введенных антироссийских санкций в отношении банковской системы. Банк России с самого начала применяет унифицированный подход к правовому регулированию деятельности некредитных финансовых организаций, что прослеживается в данном Законе: определен оператор услуг по предоставлению универсального платежного кода, которым является оператор НСПК <10>, расширен его правовой статус, в том числе обязанности по формулированию и утверждению правил предоставления услуги. Несмотря на широкое обсуждение необходимости законодательного закрепления механизма использования универсального платежного кода, в том числе по поводу ограничения конкуренции, так как параллельно с разработанным Банком России платежным кодом существуют цифровые инновации, внедряемые коммерческими банками, применение универсального платежного кода с понятным и прозрачным регулированием положительно повлияет не только на работу платежных систем в Российской Федерации, но и будет способствовать активному внедрению другой инновации - цифрового рубля, значение которого сложно переоценить.
Нормативные акты
Статья: Актуальные вопросы распределения прав на созданные по госзаказу РИД
(Ливадный Е.А., Мазур Н.З.)
("ИС. Промышленная собственность", 2026, N 3)Отметим, что требование закрепления прав на РИД НСОБ исключительно за государственным заказчиком не согласуется с Федеральным законом от 28.12.2024 N 523-ФЗ "О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который даже в отношении наиболее важных для технологического суверенитета и лидерства критических технологий требует не государственного, но национального контроля, допускающего контроль за технологиями только со стороны российских юридических лиц.
(Ливадный Е.А., Мазур Н.З.)
("ИС. Промышленная собственность", 2026, N 3)Отметим, что требование закрепления прав на РИД НСОБ исключительно за государственным заказчиком не согласуется с Федеральным законом от 28.12.2024 N 523-ФЗ "О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который даже в отношении наиболее важных для технологического суверенитета и лидерства критических технологий требует не государственного, но национального контроля, допускающего контроль за технологиями только со стороны российских юридических лиц.
Статья: Актуальные вопросы развития трансфера технологий в государственных научных центрах
(Егоров И.В., Ветрова Е.В., Анопченко Т.Ю.)
("ИС. Промышленная собственность", 2026, N 2)3. Указ Президента Российской Федерации от 07.07.2011 N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации".
(Егоров И.В., Ветрова Е.В., Анопченко Т.Ю.)
("ИС. Промышленная собственность", 2026, N 2)3. Указ Президента Российской Федерации от 07.07.2011 N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации".
Готовое решение: Как формируются перечни инновационной, высокотехнологичной продукции для целей осуществления закупок
(КонсультантПлюс, 2026)используются технологии или техника, соответствующие Приоритетным направлениям науки или Перечню критических технологий РФ;
(КонсультантПлюс, 2026)используются технологии или техника, соответствующие Приоритетным направлениям науки или Перечню критических технологий РФ;
Готовое решение: Как составить план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Во-первых, включите в такой план товары, работы, услуги, которые по специальным критериям можно отнести к инновационной и (или) высокотехнологичной продукции. Критерии определяются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере, Госкорпорацией "Росатом" и Госкорпорацией "Роскосмос". Они устанавливаются с учетом приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и Перечня критических технологий РФ, а также Требований, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.06.2019 N 773 (ч. 4, 4.2 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Во-первых, включите в такой план товары, работы, услуги, которые по специальным критериям можно отнести к инновационной и (или) высокотехнологичной продукции. Критерии определяются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере, Госкорпорацией "Росатом" и Госкорпорацией "Роскосмос". Они устанавливаются с учетом приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и Перечня критических технологий РФ, а также Требований, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.06.2019 N 773 (ч. 4, 4.2 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Правовое обеспечение технологического суверенитета и технологического лидерства в энергетической сфере
(Свирков С.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)В общем плане концепция технологического суверенитета в энергетике заключается в способности государства обеспечивать безопасность, устойчивость и конкурентоспособность своей энергетики за счет контроля над критическими технологиями, применяемыми на всех звеньях производственного цикла в энергетике: от проектирования и производства оборудования до управления и обслуживания энергосистем. В современных условиях энергетика представляет собой не просто сферу добычи нефти или генерации электричества, это высокотехнологичный комплекс, и уязвимость в любой точке его технологической цепочки угрожает всей национальной безопасности <20>.
(Свирков С.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)В общем плане концепция технологического суверенитета в энергетике заключается в способности государства обеспечивать безопасность, устойчивость и конкурентоспособность своей энергетики за счет контроля над критическими технологиями, применяемыми на всех звеньях производственного цикла в энергетике: от проектирования и производства оборудования до управления и обслуживания энергосистем. В современных условиях энергетика представляет собой не просто сферу добычи нефти или генерации электричества, это высокотехнологичный комплекс, и уязвимость в любой точке его технологической цепочки угрожает всей национальной безопасности <20>.
Последние изменения: Планирование по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)используются технологии или техника, соответствующие Приоритетным направлениям науки или Перечню критических технологий РФ;
(КонсультантПлюс, 2026)используются технологии или техника, соответствующие Приоритетным направлениям науки или Перечню критических технологий РФ;
Статья: Организации с государственным участием - инструмент реализации технологической политики
(Андреев В.К.)
("Предпринимательское право", 2025, N 4)В Постановлении Правительства РФ от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" дано определение национального проекта по обеспечению технологического лидерства, указаны требования при формировании проекта развития технологий как правового акта, направленного на создание конкурентоспособной высокотехнологичной продукции с использованием критических технологий, разработанных на основе собственных линий разработки технологий. В указанном Постановлении предусмотрены принципы подготовки паспорта национального проекта, его содержание и порядок утверждения в функциональной структуре проектной деятельности в Правительстве РФ <13>.
(Андреев В.К.)
("Предпринимательское право", 2025, N 4)В Постановлении Правительства РФ от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" дано определение национального проекта по обеспечению технологического лидерства, указаны требования при формировании проекта развития технологий как правового акта, направленного на создание конкурентоспособной высокотехнологичной продукции с использованием критических технологий, разработанных на основе собственных линий разработки технологий. В указанном Постановлении предусмотрены принципы подготовки паспорта национального проекта, его содержание и порядок утверждения в функциональной структуре проектной деятельности в Правительстве РФ <13>.
"Право и виртуальное пространство: монография"
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
("Проспект", 2025)<2> Батурин Ю.М. От Интернета до виртуальной Земли и метавселенной (краткая история информационных технологий на критическом рубеже). М.: ИИЕТ РАН; Саратов: ООО "Амирит", 2022. С. 21.
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
("Проспект", 2025)<2> Батурин Ю.М. От Интернета до виртуальной Земли и метавселенной (краткая история информационных технологий на критическом рубеже). М.: ИИЕТ РАН; Саратов: ООО "Амирит", 2022. С. 21.
Статья: Правовое регулирование в области технологической политики в России
(Еременко В.И.)
("ИС. Промышленная собственность", 2025, N 5)Ключевые слова: технологическая политика, агенты развития технологий, высокотехнологичная продукция, карта технологической кооперации, критическая технология, сквозная технология, квалифицированный заказчик, меры государственного стимулирования, технологические инновации, технологическое лидерство.
(Еременко В.И.)
("ИС. Промышленная собственность", 2025, N 5)Ключевые слова: технологическая политика, агенты развития технологий, высокотехнологичная продукция, карта технологической кооперации, критическая технология, сквозная технология, квалифицированный заказчик, меры государственного стимулирования, технологические инновации, технологическое лидерство.