Коренные малочисленные народы севера рс я
Подборка наиболее важных документов по запросу Коренные малочисленные народы севера рс я (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Так, например, в Краснодарском крае и в Приморском крае действуют законы о внутренних морских водах и прилежащей зоне; в Воронежской области - о питьевой воде; в республиках Татарстан, Башкортостан и Саха (Якутия), в Краснодарском крае, в Свердловской и Калининградской областях - законы об охране животного мира, включая создание особо охраняемых природных территорий и запрещение браконьерства; в Хабаровском крае - о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Хабаровском крае; в Москве - о защите зеленых насаждений и т.д. и т.п.
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Так, например, в Краснодарском крае и в Приморском крае действуют законы о внутренних морских водах и прилежащей зоне; в Воронежской области - о питьевой воде; в республиках Татарстан, Башкортостан и Саха (Якутия), в Краснодарском крае, в Свердловской и Калининградской областях - законы об охране животного мира, включая создание особо охраняемых природных территорий и запрещение браконьерства; в Хабаровском крае - о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Хабаровском крае; в Москве - о защите зеленых насаждений и т.д. и т.п.
Статья: Участие некоммерческих организаций в гражданском обороте: проблемы правового обеспечения
(Сойфер Т.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2025, N 1)<8> См., напр.: Законы Республики Дагестан от 16.01.1998 N 5 "О свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных организациях", Пермской области от 09.07.2003 N 882-171 "О благотворительной деятельности в Пермском крае", Республики Саха (Якутия) от 17.10.2003 N 82-З N 175-III "О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера", Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае".
(Сойфер Т.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2025, N 1)<8> См., напр.: Законы Республики Дагестан от 16.01.1998 N 5 "О свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных организациях", Пермской области от 09.07.2003 N 882-171 "О благотворительной деятельности в Пермском крае", Республики Саха (Якутия) от 17.10.2003 N 82-З N 175-III "О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера", Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае".
Нормативные акты
Статья: Создание конституционного совета при органе законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации: первая практика реализации
(Марокко Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 4)- дачу заключений о соответствии Конституции Республики: конституционных законов Республики, нормативно-правовых актов Государственного Собрания, Главы Республики, Правительства Республики, органов исполнительной власти Республики; уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов. Дача заключений возможна по запросам Главы Республики, народного депутата Республики, республиканского Правительства, представительных органов муниципальных образований и их депутатов (группы численностью не менее одной третьей от численности депутатов муниципального образования), глав муниципальных образований, Прокурора Республики, Уполномоченного по правам человека в Республике, уполномоченных по правам коренных малочисленных народов Севера, по защите прав предпринимателей, по правам ребенка <11>.
(Марокко Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 4)- дачу заключений о соответствии Конституции Республики: конституционных законов Республики, нормативно-правовых актов Государственного Собрания, Главы Республики, Правительства Республики, органов исполнительной власти Республики; уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов. Дача заключений возможна по запросам Главы Республики, народного депутата Республики, республиканского Правительства, представительных органов муниципальных образований и их депутатов (группы численностью не менее одной третьей от численности депутатов муниципального образования), глав муниципальных образований, Прокурора Республики, Уполномоченного по правам человека в Республике, уполномоченных по правам коренных малочисленных народов Севера, по защите прав предпринимателей, по правам ребенка <11>.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<1> См., например: Приказ Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2020 г. N 01-05/1-703 "Об утверждении Порядка использования водных объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни этих народов на территории Республики Саха (Якутия)".
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<1> См., например: Приказ Минэкологии Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2020 г. N 01-05/1-703 "Об утверждении Порядка использования водных объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни этих народов на территории Республики Саха (Якутия)".
Статья: Категория "правовой режим" и ее использование в законодательстве
(Щербаков Д.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 2)В законодательстве субъектов Российской Федерации понятие "правовой режим" в общем виде также не определяется, однако одноименный термин может быть обнаружен во многих его нормах. К примеру, в нормах гл. 3 Закона Республики Саха (Якутия) "О территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" <21> определяется правовой режим данных территорий, а в положениях гл. IV Закона Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" <22> закрепляются "особенности правового режима земель особо охраняемых территорий".
(Щербаков Д.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 2)В законодательстве субъектов Российской Федерации понятие "правовой режим" в общем виде также не определяется, однако одноименный термин может быть обнаружен во многих его нормах. К примеру, в нормах гл. 3 Закона Республики Саха (Якутия) "О территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" <21> определяется правовой режим данных территорий, а в положениях гл. IV Закона Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" <22> закрепляются "особенности правового режима земель особо охраняемых территорий".
Статья: Правовой статус конституционного (уставного) совета субъекта Российской Федерации: первый опыт законодательного регулирования
(Брежнев О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)- абстрактный последующий контроль в отношении соответствия Конституции Республики Саха (Якутия) конституционных законов и законов Республики, нормативных правовых актов Государственного Собрания (Ил Тумэн), главы Республики, правительства, иных органов исполнительной власти Республики, уставов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в связи с обращениями тех же субъектов, что и при толковании Конституции, а также четырех республиканских уполномоченных: по правам человека, по правам коренных малочисленных народов Севера, по защите прав предпринимателей, по правам ребенка;
(Брежнев О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)- абстрактный последующий контроль в отношении соответствия Конституции Республики Саха (Якутия) конституционных законов и законов Республики, нормативных правовых актов Государственного Собрания (Ил Тумэн), главы Республики, правительства, иных органов исполнительной власти Республики, уставов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в связи с обращениями тех же субъектов, что и при толковании Конституции, а также четырех республиканских уполномоченных: по правам человека, по правам коренных малочисленных народов Севера, по защите прав предпринимателей, по правам ребенка;
Статья: Проблемы организации и компетенции конституционных (уставных) советов субъектов Российской Федерации (на примере Республик Адыгея, Саха (Якутия), Башкортостан)
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)КС РС(Я) рассматривает дела о проверке соответствия Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) конституционных законов и законов Республики, нормативных правовых актов Государственного Собрания (Ил Тумэн), Главы Республики, Правительства, иных органов исполнительной власти Республики, уставов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в связи с обращениями Главы Республики, народного депутата Республики, Правительства Республики, прокурора Саха (Якутии), представительного органа муниципального образования, группы его депутатов в количестве не менее одной трети от установленного их числа, главы муниципального образования, а также четырех республиканских уполномоченных: по правам человека, по правам коренных малочисленных народов Севера, по защите прав предпринимателей, по правам ребенка (ч. 2 ст. 3 КЗ о КС РС(Я)).
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)КС РС(Я) рассматривает дела о проверке соответствия Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) конституционных законов и законов Республики, нормативных правовых актов Государственного Собрания (Ил Тумэн), Главы Республики, Правительства, иных органов исполнительной власти Республики, уставов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в связи с обращениями Главы Республики, народного депутата Республики, Правительства Республики, прокурора Саха (Якутии), представительного органа муниципального образования, группы его депутатов в количестве не менее одной трети от установленного их числа, главы муниципального образования, а также четырех республиканских уполномоченных: по правам человека, по правам коренных малочисленных народов Севера, по защите прав предпринимателей, по правам ребенка (ч. 2 ст. 3 КЗ о КС РС(Я)).
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В качестве способа решения проблемы предложено принимать региональные правовые акты об этнологической экспертизе. Первым подобным актом был Закон Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)". В ходе реализации указанного Закона в период с 2010 по 2016 гг. проведено восемь этнологических экспертиз проектов промышленного освоения, по которым подготовлены положительные заключения экспертной комиссии, утв. Правительством Республики Саха (Якутия) <36>.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В качестве способа решения проблемы предложено принимать региональные правовые акты об этнологической экспертизе. Первым подобным актом был Закон Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)". В ходе реализации указанного Закона в период с 2010 по 2016 гг. проведено восемь этнологических экспертиз проектов промышленного освоения, по которым подготовлены положительные заключения экспертной комиссии, утв. Правительством Республики Саха (Якутия) <36>.
Статья: Современные проблемы реализации государственной национальной политики Российской Федерации: правовой аспект
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)Важным инструментом в механизме реализации государственной национальной политики выступает этнологическая экспертиза. Она направлена на научное исследование и обоснование влияния изменений социально-культурной ситуации за определенный временной промежуток, а также изменений исконной среды обитания и на развитие этносов. В настоящее время лидером в разработке и применении законодательства, связанного с этнологической экспертизой, является Республика Саха (Якутия), где принят Закон от 14 апреля 2010 г. 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)". На Сахалине аналогичные вопросы регламентируются актами подзаконного уровня.
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)Важным инструментом в механизме реализации государственной национальной политики выступает этнологическая экспертиза. Она направлена на научное исследование и обоснование влияния изменений социально-культурной ситуации за определенный временной промежуток, а также изменений исконной среды обитания и на развитие этносов. В настоящее время лидером в разработке и применении законодательства, связанного с этнологической экспертизой, является Республика Саха (Якутия), где принят Закон от 14 апреля 2010 г. 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)". На Сахалине аналогичные вопросы регламентируются актами подзаконного уровня.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Проблема цифрового разрыва является ключевой для Арктической зоны. Исследования показывают недостаточную оперативность в технологическом оснащении цифровой инфраструктурой данного региона <1>. Так, в Государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" <2> акцентируется внимание на том, что ввиду малой плотности населения качественная интернет-связь для большинства граждан недоступна. В результате сохраняется состояние "цифрового неравенства" Арктической зоны Республики Саха (Якутия), остаются недоступными электронные услуги мобильной связи.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Проблема цифрового разрыва является ключевой для Арктической зоны. Исследования показывают недостаточную оперативность в технологическом оснащении цифровой инфраструктурой данного региона <1>. Так, в Государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" <2> акцентируется внимание на том, что ввиду малой плотности населения качественная интернет-связь для большинства граждан недоступна. В результате сохраняется состояние "цифрового неравенства" Арктической зоны Республики Саха (Якутия), остаются недоступными электронные услуги мобильной связи.
Статья: Соотношение интересов лиц, которым предоставляется "арктический гектар", и коренных малочисленных народов
(Алексеева Н.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)Несмотря на то что в силу положений Закона N 119-ФЗ не предоставляются земельные участки, расположенные в границах определенных территорий, в том числе территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (п. 15, 19, 26 ст. 7 Закона N 119-ФЗ), представители таких народов зачастую не оформляют земельные участки в установленном порядке, даже с учетом их налоговых льгот при оформлении прав (ст. 395 НК РФ <12>).
(Алексеева Н.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)Несмотря на то что в силу положений Закона N 119-ФЗ не предоставляются земельные участки, расположенные в границах определенных территорий, в том числе территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (п. 15, 19, 26 ст. 7 Закона N 119-ФЗ), представители таких народов зачастую не оформляют земельные участки в установленном порядке, даже с учетом их налоговых льгот при оформлении прав (ст. 395 НК РФ <12>).
Статья: Категоризация представителей северных этносов и иных лиц, обладающих статусом коренных малочисленных народов Севера
(Грязнова А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 12)В региональном законодательстве тех субъектов РФ, где проживают представители северных этносов, обладающие статусом КМНС, используются дифференцированные подходы к определению правового статуса данной четвертой категории. Например, в Чукотском автономном округе и Хабаровском крае правовой статус указанных лиц не определен. В других регионах национальности таких лиц могут различаться (Магаданская область <3>, Республика Саха (Якутия) <4>) либо не приниматься во внимание (Мурманская область <5>, Красноярский край), но их статусы являются полностью равными.
(Грязнова А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 12)В региональном законодательстве тех субъектов РФ, где проживают представители северных этносов, обладающие статусом КМНС, используются дифференцированные подходы к определению правового статуса данной четвертой категории. Например, в Чукотском автономном округе и Хабаровском крае правовой статус указанных лиц не определен. В других регионах национальности таких лиц могут различаться (Магаданская область <3>, Республика Саха (Якутия) <4>) либо не приниматься во внимание (Мурманская область <5>, Красноярский край), но их статусы являются полностью равными.