Контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции
Подборка наиболее важных документов по запросу Контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2022 N 11АП-2773/2022 по делу N А55-36806/2021
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Само по себе хранение на объекте розничной торговли алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны предпринимателя, в связи с чем она несет ответственность за соблюдение требований законодательства. Указанный подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 13.09.2019 по делу N А55-1277/2019.
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Само по себе хранение на объекте розничной торговли алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны предпринимателя, в связи с чем она несет ответственность за соблюдение требований законодательства. Указанный подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 13.09.2019 по делу N А55-1277/2019.
Решение Верховного суда Удмуртской Республики от 11.01.2021 по делу N 7-1/2021, 7-418/2020
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: Отказано.Утверждения законного представителя об отсутствии события административного правонарушения, отсутствия вины ООО "Алиса" в совершении административного правонарушения, опровергаются совокупностью установленных в ходе производства по данному делу обстоятельств и исследованных доказательств, которые позволили должностному лицу административного органа и судье районного суда прийти к выводу о том, что принятые ООО "Алиса" меры для недопущения реализации на вынос алкогольной продукции в течение установленного времени запрета ее розничной продажи не свидетельствуют как об их достаточности, так и о том, что привлекаемым к административной ответственности лицом производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина и соблюдением ими требований законодательных норм.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: Отказано.Утверждения законного представителя об отсутствии события административного правонарушения, отсутствия вины ООО "Алиса" в совершении административного правонарушения, опровергаются совокупностью установленных в ходе производства по данному делу обстоятельств и исследованных доказательств, которые позволили должностному лицу административного органа и судье районного суда прийти к выводу о том, что принятые ООО "Алиса" меры для недопущения реализации на вынос алкогольной продукции в течение установленного времени запрета ее розничной продажи не свидетельствуют как об их достаточности, так и о том, что привлекаемым к административной ответственности лицом производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина и соблюдением ими требований законодательных норм.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Аптеки: государственный контроль (надзор)
(Подкопаев М.В.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 8)Здесь исключено положение о том, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции (утратил силу п. 1 ст. 7 данного Закона).
(Подкопаев М.В.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 8)Здесь исключено положение о том, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции (утратил силу п. 1 ст. 7 данного Закона).
Статья: Общая профилактика розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему
(Берндт А.А.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 2)Кроме того, в такой профилактике участвуют достаточно большое количество субъектов как федерального, так и регионального уровня, которые решают разные задачи и функции. Так, федеральные органы исполнительной власти по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) осуществляют функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции; федеральные органы исполнительной власти в сфере потребительного рынка (Роспотребнадзор) - функции по контролю за соблюдением законодательства о защите прав потребителей; региональные органы власти в сфере розничной продажи алкогольной продукции - лицензирование и постлицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции. Поэтому их деятельность носит раскоординированный характер. Законодательство, регулирующее их деятельность, является сложным, постоянно меняющимся. Федеральный закон "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" ими не применяется, поскольку установлена собственная система профилактики.
(Берндт А.А.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 2)Кроме того, в такой профилактике участвуют достаточно большое количество субъектов как федерального, так и регионального уровня, которые решают разные задачи и функции. Так, федеральные органы исполнительной власти по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) осуществляют функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции; федеральные органы исполнительной власти в сфере потребительного рынка (Роспотребнадзор) - функции по контролю за соблюдением законодательства о защите прав потребителей; региональные органы власти в сфере розничной продажи алкогольной продукции - лицензирование и постлицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции. Поэтому их деятельность носит раскоординированный характер. Законодательство, регулирующее их деятельность, является сложным, постоянно меняющимся. Федеральный закон "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" ими не применяется, поскольку установлена собственная система профилактики.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)147) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(ред. от 04.08.2023)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)147) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
Справочная информация: "Перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении контрольно - надзорных полномочий федеральными органами исполнительной власти"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение лицензионных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицами, имеющими лицензии на осуществление видов деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также деятельности по производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции (за исключением лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), привлечения к административной ответственности
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение лицензионных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицами, имеющими лицензии на осуществление видов деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также деятельности по производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции (за исключением лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), привлечения к административной ответственности