Конкурсное производство застройщик
Подборка наиболее важных документов по запросу Конкурсное производство застройщик (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Услуги оценщика
(КонсультантПлюс, 2026)"...Отклоняя ходатайство о назначении экспертизы, суд... указал, что рыночная стоимость прав на объект незавершенного строительства ранее была определена в Отчете об оценке... который в установленном порядке оспорен не был и не признан недействительным. Данная оценка проведена ИП К.И.В. по заказу конкурсного управляющего должника и использована для целей конкурсного производства в отношении застройщика. Федеральным законодательством не предусмотрен запрет на осуществление оценочной деятельности индивидуальными предпринимателями. Регистрация оценщика в качестве индивидуального предпринимателя не влечет за собой утрату им статуса субъекта оценочной деятельности и не является основанием для признания отчета, подготовленного таким оценщиком, не соответствующим Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"..."
(КонсультантПлюс, 2026)"...Отклоняя ходатайство о назначении экспертизы, суд... указал, что рыночная стоимость прав на объект незавершенного строительства ранее была определена в Отчете об оценке... который в установленном порядке оспорен не был и не признан недействительным. Данная оценка проведена ИП К.И.В. по заказу конкурсного управляющего должника и использована для целей конкурсного производства в отношении застройщика. Федеральным законодательством не предусмотрен запрет на осуществление оценочной деятельности индивидуальными предпринимателями. Регистрация оценщика в качестве индивидуального предпринимателя не влечет за собой утрату им статуса субъекта оценочной деятельности и не является основанием для признания отчета, подготовленного таким оценщиком, не соответствующим Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"..."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Выплата возмещения гражданам" Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""По смыслу приведенных положений ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", получение компенсационной выплаты обусловлено возникновением совокупности материальных условий в виде признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в его отношении конкурсного производства, наличия у участника долевого строительства требований о передаче жилого помещения к застройщику, а также обращение в Фонд с требованием о компенсационной выплате до завершения конкурсного производства в отношении застройщика. При наличии вышеуказанных условий Фондом принимается решение о выплате возмещения, которое является основанием для перечисления выплаты.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Будет ли правомерно требование покупателя о понуждении продавца передать недвижимое имущество по договору купли-продажи будущей вещи
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, суды, правильно применив нормы параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве и учитывая положения Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", принимая во внимание правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженные в пункте 5 постановления Пленума от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", с учетом условий договора участия в долевом строительстве, обоснованно признали, что до момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию спорное нежилое помещение, не обладая достаточной степенью индивидуализации, поскольку право собственности за находящимся в процедуре конкурсного производства должником-застройщиком не зарегистрировано, не может быть объектом приема-передачи, в связи с чем основания для удовлетворения требований отсутствуют..."
Будет ли правомерно требование покупателя о понуждении продавца передать недвижимое имущество по договору купли-продажи будущей вещи
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, суды, правильно применив нормы параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве и учитывая положения Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", принимая во внимание правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженные в пункте 5 постановления Пленума от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", с учетом условий договора участия в долевом строительстве, обоснованно признали, что до момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию спорное нежилое помещение, не обладая достаточной степенью индивидуализации, поскольку право собственности за находящимся в процедуре конкурсного производства должником-застройщиком не зарегистрировано, не может быть объектом приема-передачи, в связи с чем основания для удовлетворения требований отсутствуют..."
Ситуация: Что делать дольщику в случае банкротства застройщика?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Возмещение на основании решения Фонда о финансировании мероприятий по выплате возмещения выплачивается гражданам - участникам строительства до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Если же основанием для выплаты возмещения является решение Фонда об изменении способа восстановления прав граждан, то за возмещением можно обратиться не позднее трех лет со дня размещения на сайте Фонда информации о принятии соответствующего решения. Выплата производится в течение 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов (ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ; п. п. 4, 8 Правил N 1233).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Возмещение на основании решения Фонда о финансировании мероприятий по выплате возмещения выплачивается гражданам - участникам строительства до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Если же основанием для выплаты возмещения является решение Фонда об изменении способа восстановления прав граждан, то за возмещением можно обратиться не позднее трех лет со дня размещения на сайте Фонда информации о принятии соответствующего решения. Выплата производится в течение 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов (ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ; п. п. 4, 8 Правил N 1233).
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)1. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)1. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
"Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2022 г."
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)Наличие неразрешенного вопроса о размере последующей компенсации само по себе не препятствует завершению конкурсного производства в отношении должника-застройщика, если все необходимые мероприятия управляющим уже будут выполнены, а определенности по поводу параметров, необходимых для расчета этой части компенсации, еще не возникнет. В этом случае к ходатайству о завершении конкурсного производства, направляемому в арбитражный суд, конкурсный управляющий прилагает отдельный документ, содержащий сведения о размере обязательств перед лицами, не относящимися к числу участников строительства (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве), ранее являвшимися залоговыми кредиторами, требования которых остались непогашенными.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)Наличие неразрешенного вопроса о размере последующей компенсации само по себе не препятствует завершению конкурсного производства в отношении должника-застройщика, если все необходимые мероприятия управляющим уже будут выполнены, а определенности по поводу параметров, необходимых для расчета этой части компенсации, еще не возникнет. В этом случае к ходатайству о завершении конкурсного производства, направляемому в арбитражный суд, конкурсный управляющий прилагает отдельный документ, содержащий сведения о размере обязательств перед лицами, не относящимися к числу участников строительства (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве), ранее являвшимися залоговыми кредиторами, требования которых остались непогашенными.
Формы
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)15) Раздел земельного участка в соответствии с ч. 2.1 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, о котором идет речь в п. 15 ч. 8 комментируемой статьи, имеет место в тех случаях, если договоры участия в долевом строительстве с участниками долевого строительства таких объектов недвижимости заключались до 01.07.2019, либо в случае, если застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. В обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге земельные участки, предоставленные для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)15) Раздел земельного участка в соответствии с ч. 2.1 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, о котором идет речь в п. 15 ч. 8 комментируемой статьи, имеет место в тех случаях, если договоры участия в долевом строительстве с участниками долевого строительства таких объектов недвижимости заключались до 01.07.2019, либо в случае, если застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. В обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге земельные участки, предоставленные для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
Статья: Особенности реализации реабилитационного механизма в процессе несостоятельности (банкротства) особых категорий должников - застройщиков
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)2. Специфическую последовательность введения процедур банкротства. Процедура конкурсного производства застройщика предшествует процедуре внешнего управления застройщика. По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 2.7 ст. 201.1 Закона о банкротстве). Если в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан инициировать созыв собрания кредиторов о принятии решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению <67> (п. 1 ст. 201.15-3 Закона о банкротстве).
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)2. Специфическую последовательность введения процедур банкротства. Процедура конкурсного производства застройщика предшествует процедуре внешнего управления застройщика. По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 2.7 ст. 201.1 Закона о банкротстве). Если в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан инициировать созыв собрания кредиторов о принятии решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению <67> (п. 1 ст. 201.15-3 Закона о банкротстве).
Ситуация: Каковы способы защиты участников долевого строительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Выплата возмещения гражданам - участникам строительства на основании решения Фонда о финансировании мероприятий по выплате возмещения осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. За выплатой возмещения на основании решения Фонда об изменении способа восстановления прав граждан можно обратиться не позднее трех лет со дня размещения на сайте Фонда информации о принятии указанного решения (ч. 1 ст. 13, ч. 3.16 ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ; п. 4 Правил N 1233).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Выплата возмещения гражданам - участникам строительства на основании решения Фонда о финансировании мероприятий по выплате возмещения осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. За выплатой возмещения на основании решения Фонда об изменении способа восстановления прав граждан можно обратиться не позднее трех лет со дня размещения на сайте Фонда информации о принятии указанного решения (ч. 1 ст. 13, ч. 3.16 ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ; п. 4 Правил N 1233).
Статья: Юридические опасности новостроек
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2024, N 10)В силу федерального законодательства выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом, в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика.
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2024, N 10)В силу федерального законодательства выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом, в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика.
Статья: Обоснование включения требования о передаче жилого помещения в реестр требований кредиторов при отсутствии прямых доказательств получения застройщиком оплаты (схемы привлечения денежных средств граждан лицом, не являющимся застройщиком)
(Фролов И.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Данные выводы основаны на том, что в отличие от остальных категорий дел в дела о банкротстве застройщиков вовлекаются граждане, желающие приобрести жилье для личных нужд. Данные лица, как правило, имеют весьма отдаленное представление о системе норм российского законодательства, в том числе законодательства о несостоятельности (банкротстве). Именно по этим причинам основной целью внесения в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <4> (далее по тексту - Закон о банкротстве) специальных положений о банкротстве застройщиков (§ 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Закона о банкротстве) является защита прав граждан - участников долевого строительства как лиц, несущих существенные потери при финансовой несостоятельности застройщика. При высоких показателях инфляции и длительных сроках строительства граждане теряют интерес к возврату ранее внесенных денежных средств на строительство <5> и желают получить уже оплаченные ими жилые помещения <6>. Именно по указанным причинам в Постановлении ВАС РФ от 23 апреля 2013 г. N 13239/12 по делу N А55-16103/2010 специально отмечается: "Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов, поэтому применение таких правил должно быть направлено на достижение данной цели, а не на воспрепятствование ей" <7>. На защиту интересов граждан как непрофессиональных инвесторов строительства многоквартирных домов в делах о банкротстве застройщика неоднократно обращал свое внимание Верховный Суд Российской Федерации <8>. Обеспечение защиты имущественных прав граждан, выступающих в роли непрофессиональных инвесторов, в строительстве должно являться основополагающим принципом в реализации положений § 7 "Банкротство застройщиков" в Законе о банкротстве, через процесс достижения указанной цели необходимо толковать содержащиеся в Законе о банкротстве специальные правила, регулирующие конкурсное производство застройщика.
(Фролов И.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Данные выводы основаны на том, что в отличие от остальных категорий дел в дела о банкротстве застройщиков вовлекаются граждане, желающие приобрести жилье для личных нужд. Данные лица, как правило, имеют весьма отдаленное представление о системе норм российского законодательства, в том числе законодательства о несостоятельности (банкротстве). Именно по этим причинам основной целью внесения в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <4> (далее по тексту - Закон о банкротстве) специальных положений о банкротстве застройщиков (§ 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Закона о банкротстве) является защита прав граждан - участников долевого строительства как лиц, несущих существенные потери при финансовой несостоятельности застройщика. При высоких показателях инфляции и длительных сроках строительства граждане теряют интерес к возврату ранее внесенных денежных средств на строительство <5> и желают получить уже оплаченные ими жилые помещения <6>. Именно по указанным причинам в Постановлении ВАС РФ от 23 апреля 2013 г. N 13239/12 по делу N А55-16103/2010 специально отмечается: "Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов, поэтому применение таких правил должно быть направлено на достижение данной цели, а не на воспрепятствование ей" <7>. На защиту интересов граждан как непрофессиональных инвесторов строительства многоквартирных домов в делах о банкротстве застройщика неоднократно обращал свое внимание Верховный Суд Российской Федерации <8>. Обеспечение защиты имущественных прав граждан, выступающих в роли непрофессиональных инвесторов, в строительстве должно являться основополагающим принципом в реализации положений § 7 "Банкротство застройщиков" в Законе о банкротстве, через процесс достижения указанной цели необходимо толковать содержащиеся в Законе о банкротстве специальные правила, регулирующие конкурсное производство застройщика.
Статья: Особенности банкротства застройщиков
("Арбитражный управляющий", 2023, N 5)Наличие неразрешенного вопроса о размере последующей компенсации само по себе не препятствует завершению конкурсного производства в отношении должника-застройщика, если все необходимые мероприятия управляющим уже будут выполнены, а определенности по поводу параметров, необходимых для расчета этой части компенсации, еще не возникнет. В этом случае к ходатайству о завершении конкурсного производства, направляемому в арбитражный суд, конкурсный управляющий прилагает отдельный документ, содержащий сведения о размере обязательств перед лицами, не относящимися к числу участников строительства (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве), ранее являвшимися залоговыми кредиторами, требования которых остались непогашенными.
("Арбитражный управляющий", 2023, N 5)Наличие неразрешенного вопроса о размере последующей компенсации само по себе не препятствует завершению конкурсного производства в отношении должника-застройщика, если все необходимые мероприятия управляющим уже будут выполнены, а определенности по поводу параметров, необходимых для расчета этой части компенсации, еще не возникнет. В этом случае к ходатайству о завершении конкурсного производства, направляемому в арбитражный суд, конкурсный управляющий прилагает отдельный документ, содержащий сведения о размере обязательств перед лицами, не относящимися к числу участников строительства (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве), ранее являвшимися залоговыми кредиторами, требования которых остались непогашенными.
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика требования о передаче жилых помещений или денежные требования участников строительства могут быть предъявлены застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика. Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему, который рассматривает их и включает в реестр требований о передаче жилых помещений, являющийся частью реестра требований кредиторов. Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в арбитражный суд участником строительства не позднее 15 рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. Требования участников строительства, возражения по которым не заявлены в указанный срок, считаются установленными в размере, составе и порядке, которые определены конкурсным управляющим (ст. 201.4 Закона о банкротстве).
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика требования о передаче жилых помещений или денежные требования участников строительства могут быть предъявлены застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика. Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему, который рассматривает их и включает в реестр требований о передаче жилых помещений, являющийся частью реестра требований кредиторов. Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в арбитражный суд участником строительства не позднее 15 рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. Требования участников строительства, возражения по которым не заявлены в указанный срок, считаются установленными в размере, составе и порядке, которые определены конкурсным управляющим (ст. 201.4 Закона о банкротстве).