Компенсация трудоспособному лицу
Подборка наиболее важных документов по запросу Компенсация трудоспособному лицу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 2 "Занятые граждане" Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации""Исходя из анализа статьи 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в период ухода за инвалидом 1 группы трудоспособный гражданин, осуществляющий такой уход и получающий компенсационную выплату, не относится к числу занятых граждан."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Постоянный посторонний уход: правовые вызовы
(Антонова Н.В., Еремина О.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)Индексация перечисленных выплат действующим законодательством не предусмотрена, что не позволяет считать такие выплаты отвечающими основным принципам, закрепленным в ч. 7 ст. 75 Конституции Российской Федерации <22>. Кроме того, недопустимо низкие размеры таких выплат не соответствуют их целевому назначению, связанному с необходимостью компенсации утраченного заработка трудоспособным лицам, которые вынуждены не работать, осуществляя постоянный уход в объеме, эквивалентном средней продолжительности рабочего дня, и обеспечивать нуждающихся в уходе специальным оборудованием, особым питанием, лекарствами и др. <23>
(Антонова Н.В., Еремина О.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)Индексация перечисленных выплат действующим законодательством не предусмотрена, что не позволяет считать такие выплаты отвечающими основным принципам, закрепленным в ч. 7 ст. 75 Конституции Российской Федерации <22>. Кроме того, недопустимо низкие размеры таких выплат не соответствуют их целевому назначению, связанному с необходимостью компенсации утраченного заработка трудоспособным лицам, которые вынуждены не работать, осуществляя постоянный уход в объеме, эквивалентном средней продолжительности рабочего дня, и обеспечивать нуждающихся в уходе специальным оборудованием, особым питанием, лекарствами и др. <23>
Статья: Постоянный посторонний уход: вопросы становления, развития и модели реализации
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 4)Появились новые виды социального обеспечения в виде ежемесячных денежных выплат, которые непосредственно связаны с осуществлением "постоянного постороннего ухода", направлены на предоставление денежного содержания лицам, осуществляющим такой уход. К таким выплатам можно отнести ежемесячную компенсационную выплату трудоспособным лицам, обеспечивающим уход за нетрудоспособными <10>, ежемесячную денежную выплату родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом <11>. Данные виды обеспечения формально не являются ни пенсиями, ни пособиями, но их функциональные характеристики позволяют соотнести их с иными социально-обеспечительными выплатами. Полагаем, что правовая природа ежемесячной компенсационной выплаты трудоспособным лицам была аналогична по своей природе надбавкам на уход и суммам повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, что отчасти подтверждает ее судьба: данная выплата на сегодняшний день включена в структуру пенсий в качестве надбавки. В свою очередь, правовая природа другой денежной выплаты на сегодняшний день не определена. С одной стороны, она может быть соотнесена с сущностью и природой социальных пенсий, поскольку законодатель не допускает одновременное получение ее и пенсии. Но особенность субъекта-получателя, а именно его трудоспособность, не соответствует правовой природе социальных пенсий. Более того, данная выплата обусловлена отношением по осуществлению ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы: выплата производится, пока осуществляется уход. И во многих случаях отношения по осуществлению ухода являются сложными и многосторонними, а также предусматривающими возможность осуществления трудовой деятельности и исключающими ее. Исходя из этого, ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход, должна рассматриваться как особый элемент социального обслуживания. Это, в свою очередь, подтверждает положение о том, что денежные виды социального обеспечения, несмотря на их общую форму, имеют различную сущность <12>.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 4)Появились новые виды социального обеспечения в виде ежемесячных денежных выплат, которые непосредственно связаны с осуществлением "постоянного постороннего ухода", направлены на предоставление денежного содержания лицам, осуществляющим такой уход. К таким выплатам можно отнести ежемесячную компенсационную выплату трудоспособным лицам, обеспечивающим уход за нетрудоспособными <10>, ежемесячную денежную выплату родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом <11>. Данные виды обеспечения формально не являются ни пенсиями, ни пособиями, но их функциональные характеристики позволяют соотнести их с иными социально-обеспечительными выплатами. Полагаем, что правовая природа ежемесячной компенсационной выплаты трудоспособным лицам была аналогична по своей природе надбавкам на уход и суммам повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, что отчасти подтверждает ее судьба: данная выплата на сегодняшний день включена в структуру пенсий в качестве надбавки. В свою очередь, правовая природа другой денежной выплаты на сегодняшний день не определена. С одной стороны, она может быть соотнесена с сущностью и природой социальных пенсий, поскольку законодатель не допускает одновременное получение ее и пенсии. Но особенность субъекта-получателя, а именно его трудоспособность, не соответствует правовой природе социальных пенсий. Более того, данная выплата обусловлена отношением по осуществлению ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы: выплата производится, пока осуществляется уход. И во многих случаях отношения по осуществлению ухода являются сложными и многосторонними, а также предусматривающими возможность осуществления трудовой деятельности и исключающими ее. Исходя из этого, ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход, должна рассматриваться как особый элемент социального обслуживания. Это, в свою очередь, подтверждает положение о том, что денежные виды социального обеспечения, несмотря на их общую форму, имеют различную сущность <12>.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам, касающимся ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидами I группы, детьми-инвалидами, престарелыми (01.01.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам, касающимся ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидами I группы, детьми-инвалидами, престарелыми (01.01.2025)
Статья: Возраст как критерий беспомощности
(Гостькова Д.Ж.)
("Законность", 2025, N 8)И. Мальцагов и И. Биккинин <23>, соотнося понятия "престарелый" и "беспомощный", обращают внимание на социальную сферу, в которой согласно Указу Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и Постановлению Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" к престарелым лицам относят граждан, достигших 80 лет.
(Гостькова Д.Ж.)
("Законность", 2025, N 8)И. Мальцагов и И. Биккинин <23>, соотнося понятия "престарелый" и "беспомощный", обращают внимание на социальную сферу, в которой согласно Указу Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и Постановлению Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" к престарелым лицам относят граждан, достигших 80 лет.
Статья: Отдельные вопросы государственного регулирования трудовой миграции
(Мельников Е.А.)
("Миграционное право", 2023, N 3)1. Представляется целесообразным урегулировать порядок привлечения частным бизнесом трудовых мигрантов. Должна быть изменена парадигма привлечения трудовых мигрантов. Мигрант - это не дешевая и зачастую бесправная рабочая сила, а специалист, привлечение которого необходимо для экономики региона и страны в целом. Этот тезис верен, так как мигранты в том числе компенсируют дефицит трудоспособного населения России, сложившийся из-за его естественной убыли на протяжении последних десятилетий. Очевидно, то, что дешево обходится частному бизнесу, в последующем дорого обходится государству и обществу. Каждый мигрант, базовые права которого систематически ущемляют, которого лишают средств к существованию, не выплачивая заработную плату, становится потенциальным преступником, готовым грабить и убивать. В связи с этим, на наш взгляд, необходимо:
(Мельников Е.А.)
("Миграционное право", 2023, N 3)1. Представляется целесообразным урегулировать порядок привлечения частным бизнесом трудовых мигрантов. Должна быть изменена парадигма привлечения трудовых мигрантов. Мигрант - это не дешевая и зачастую бесправная рабочая сила, а специалист, привлечение которого необходимо для экономики региона и страны в целом. Этот тезис верен, так как мигранты в том числе компенсируют дефицит трудоспособного населения России, сложившийся из-за его естественной убыли на протяжении последних десятилетий. Очевидно, то, что дешево обходится частному бизнесу, в последующем дорого обходится государству и обществу. Каждый мигрант, базовые права которого систематически ущемляют, которого лишают средств к существованию, не выплачивая заработную плату, становится потенциальным преступником, готовым грабить и убивать. В связи с этим, на наш взгляд, необходимо:
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)- ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет <4>;
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)- ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет <4>;
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 7)Как отмечено в пояснительной записке, в настоящее время в качестве меры поддержки граждан, осуществляющих уход за инвалидами I группы и престарелыми, предусмотрена только компенсация, при этом - только неработающим трудоспособным лицам. Пансионаты и сиделки на дому являются дорогостоящей услугой, на которую пенсий и социальных выплат не хватает. Данные обстоятельства свидетельствуют о сложной жизненной ситуации людей, являющихся инвалидами I группы, престарелыми, нуждающимися в постороннем уходе, а также лиц, осуществляющих уход за ними. Предложенные изменения позволят улучшить материальное благосостояние таких граждан.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 7)Как отмечено в пояснительной записке, в настоящее время в качестве меры поддержки граждан, осуществляющих уход за инвалидами I группы и престарелыми, предусмотрена только компенсация, при этом - только неработающим трудоспособным лицам. Пансионаты и сиделки на дому являются дорогостоящей услугой, на которую пенсий и социальных выплат не хватает. Данные обстоятельства свидетельствуют о сложной жизненной ситуации людей, являющихся инвалидами I группы, престарелыми, нуждающимися в постороннем уходе, а также лиц, осуществляющих уход за ними. Предложенные изменения позволят улучшить материальное благосостояние таких граждан.