Количество товара не является конкретным показателем
Подборка наиболее важных документов по запросу Количество товара не является конкретным показателем (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Заказчик в технической части документации установил количество товара по каждой позиции. В одной из заявок участник закупки не предоставил информацию о количестве товара. Как в данном случае необходимо поступить комиссии заказчика - отклонить заявку или допустить?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 5)Вопрос: Заказчик проводит закупку на поставку канцелярских товаров электронным аукционом. В технической части документации помимо технических и качественных характеристик товара установил количество по каждой позиции и в инструкции по заполнению заявок указал, что необходимо предоставить конкретные характеристики по всем показателям. В одной из заявок участник закупки не предоставил информацию о количестве товара. Как в данном случае необходимо поступить комиссии заказчика - отклонить такую заявку или допустить?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 5)Вопрос: Заказчик проводит закупку на поставку канцелярских товаров электронным аукционом. В технической части документации помимо технических и качественных характеристик товара установил количество по каждой позиции и в инструкции по заполнению заявок указал, что необходимо предоставить конкретные характеристики по всем показателям. В одной из заявок участник закупки не предоставил информацию о количестве товара. Как в данном случае необходимо поступить комиссии заказчика - отклонить такую заявку или допустить?
Статья: 15 советов по составлению технического задания
(Гурин О.Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2018, N 8)Одни правоприменители убеждены, что количество товара не является его характеристикой <20>. Другие считают, что количество товара - это конкретный показатель, значение которого должно оставаться неизменным <21>.
(Гурин О.Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2018, N 8)Одни правоприменители убеждены, что количество товара не является его характеристикой <20>. Другие считают, что количество товара - это конкретный показатель, значение которого должно оставаться неизменным <21>.
Нормативные акты
Приказ Росархива от 02.07.2018 N 75
(ред. от 26.02.2019, с изм. от 15.06.2021)
"Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"Указанные характеристики товара с применением предлогов (слов): "более", "менее", "выше", "ниже", иных стандартных наречий русского языка, означающих "превышение" или "занижение" значений показателей по сравнению с заданными, а также с применением символов (знаков) ">", "<" (больше, меньше) перед числовым показателем (значением), означают, что Участнику закупки необходимо выбрать конкретный показатель (значение) в заданном пределе (диапазоне). Кроме того, в своей заявке Участник закупки должен учитывать, что в данном случае указанный числовой показатель не входит в этот диапазон, т.е. не является включенным.
(ред. от 26.02.2019, с изм. от 15.06.2021)
"Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"Указанные характеристики товара с применением предлогов (слов): "более", "менее", "выше", "ниже", иных стандартных наречий русского языка, означающих "превышение" или "занижение" значений показателей по сравнению с заданными, а также с применением символов (знаков) ">", "<" (больше, меньше) перед числовым показателем (значением), означают, что Участнику закупки необходимо выбрать конкретный показатель (значение) в заданном пределе (диапазоне). Кроме того, в своей заявке Участник закупки должен учитывать, что в данном случае указанный числовой показатель не входит в этот диапазон, т.е. не является включенным.
Решение Кемеровского УФАС России от 07.07.2023 N НК/6238/23 по делу N 042/06/50-869/2023
Суть жалобы: 1) Заявка победителя необоснованно допущена к участию в запросе котировок; 2) В извещении и описании объекта закупки имеются разночтения.
Решение: Жалоба признана необоснованной, так как: 1) характеристики предложенного в заявке товара совпадают с требованиями, указанными в техническом задании; 2) в описании объекта закупки указываются характеристики единицы товара, а в извещении - количество, нужное к поставке заказчику, комиссия уполномоченного органа не оценивала количество предлагаемого товара.Поскольку количество товара не является конкретным показателем, а также в соответствии с пунктом 10 Инструкции по порядку заполнения заявки комиссия уполномоченного органа не оценивала количество предлагаемого товара.
Суть жалобы: 1) Заявка победителя необоснованно допущена к участию в запросе котировок; 2) В извещении и описании объекта закупки имеются разночтения.
Решение: Жалоба признана необоснованной, так как: 1) характеристики предложенного в заявке товара совпадают с требованиями, указанными в техническом задании; 2) в описании объекта закупки указываются характеристики единицы товара, а в извещении - количество, нужное к поставке заказчику, комиссия уполномоченного органа не оценивала количество предлагаемого товара.Поскольку количество товара не является конкретным показателем, а также в соответствии с пунктом 10 Инструкции по порядку заполнения заявки комиссия уполномоченного органа не оценивала количество предлагаемого товара.
Статья: Допуск участников закупок к электронным аукционам: как снести компанию с торгов, не нарушая закон
(Тасалов Ф.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2016, N 3)Однако этот же показатель - количество товара - при решении комиссией по определению поставщиков вопроса об их допуске к участию в закупке не является конкретным показателем товара, который заказчик планирует закупать <16>.
(Тасалов Ф.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2016, N 3)Однако этот же показатель - количество товара - при решении комиссией по определению поставщиков вопроса об их допуске к участию в закупке не является конкретным показателем товара, который заказчик планирует закупать <16>.
Статья: Актуальные вопросы электронных аукционов по законодательству о контрактной системе в сфере закупок
(Степанова Е.Е.)
("Российская юстиция", 2019, N 2)Весьма спорной является позиция антимонопольных органов о том, что количество не относится к конкретным показателям товара. Так, на сайте Псковского УФАС России в форме вопросов и ответов дано разъяснение, согласно которому "участник закупки в заявке на участие в электронном аукционе на поставку товара должен указать согласие и конкретные показатели товара. При этом Закон о контрактной системе не содержит требования об указании в составе заявки количества товара. Таким образом, количество товара не входит в перечень сведений, которые должна содержать заявка на участие в электронном аукционе, поскольку не является конкретным показателем товара, в связи с чем при установлении указанных условий исполнения контракта в документации об электронном аукционе участники закупки соглашаются на исполнение данных условий контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Таким образом, заказчик не вправе требовать в составе заявки на участие в электронном аукционе указания количества поставляемого товара" <9>.
(Степанова Е.Е.)
("Российская юстиция", 2019, N 2)Весьма спорной является позиция антимонопольных органов о том, что количество не относится к конкретным показателям товара. Так, на сайте Псковского УФАС России в форме вопросов и ответов дано разъяснение, согласно которому "участник закупки в заявке на участие в электронном аукционе на поставку товара должен указать согласие и конкретные показатели товара. При этом Закон о контрактной системе не содержит требования об указании в составе заявки количества товара. Таким образом, количество товара не входит в перечень сведений, которые должна содержать заявка на участие в электронном аукционе, поскольку не является конкретным показателем товара, в связи с чем при установлении указанных условий исполнения контракта в документации об электронном аукционе участники закупки соглашаются на исполнение данных условий контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Таким образом, заказчик не вправе требовать в составе заявки на участие в электронном аукционе указания количества поставляемого товара" <9>.