Количество поправок в конституцию
Подборка наиболее важных документов по запросу Количество поправок в конституцию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Объективные основания теории местного самоуправления
(Сергеев Д.Б.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)Но существуют и объективные основания теории местного самоуправления, хотя следует признать, что современные законодатели, включая авторов Конституций, начиная с поправок к основным законам СССР, РСФСР и Российской Федерации, с принятием которых в данных актах появился и модернизировался институт местного самоуправления, эти основания в определенной степени игнорировали, упрощая систему публичной власти в России. Данные основания базируются на сущности явления, которое "зашифровано" в его названии, и то, чем является местное самоуправление, определяется термином "место". На первый взгляд данную дефиницию можно произвольно или с большим количеством отхождений от его смысла использовать в законодательстве. Это наблюдается при регулировании определения границ муниципальных образований в Законе N 131-ФЗ, когда критерии, предъявляемые к муниципальной территории, размыты многочисленными оговорками "как правило". Но некоторые законодатели и ученые в сфере муниципального права забывают, что "место" - это не территория вообще, а положение в пространстве или пространство, занимаемое телом <7>. И применительно к местному самоуправлению речь идет не просто о теле как о каком-то неодушевленном явлении, а о человеке, личности, обладающей сознанием.
(Сергеев Д.Б.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)Но существуют и объективные основания теории местного самоуправления, хотя следует признать, что современные законодатели, включая авторов Конституций, начиная с поправок к основным законам СССР, РСФСР и Российской Федерации, с принятием которых в данных актах появился и модернизировался институт местного самоуправления, эти основания в определенной степени игнорировали, упрощая систему публичной власти в России. Данные основания базируются на сущности явления, которое "зашифровано" в его названии, и то, чем является местное самоуправление, определяется термином "место". На первый взгляд данную дефиницию можно произвольно или с большим количеством отхождений от его смысла использовать в законодательстве. Это наблюдается при регулировании определения границ муниципальных образований в Законе N 131-ФЗ, когда критерии, предъявляемые к муниципальной территории, размыты многочисленными оговорками "как правило". Но некоторые законодатели и ученые в сфере муниципального права забывают, что "место" - это не территория вообще, а положение в пространстве или пространство, занимаемое телом <7>. И применительно к местному самоуправлению речь идет не просто о теле как о каком-то неодушевленном явлении, а о человеке, личности, обладающей сознанием.
Статья: Теоретико-правовое осмысление кооперационной модели государственно-конфессиональных отношений в контексте новейшей конституционной реформы
(Судакова С.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11)2. Принятие Закона РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ <1> и последующее одобрение этих изменений в ходе общероссийского голосования в значительной степени расширили созидательный идеологический потенциал отечественной Конституции.
(Судакова С.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11)2. Принятие Закона РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ <1> и последующее одобрение этих изменений в ходе общероссийского голосования в значительной степени расширили созидательный идеологический потенциал отечественной Конституции.
Нормативные акты
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008
"Послание Президента РФ Федеральному Собранию"Эти вопросы начиная уже с 90-х годов поднимались неоднократно. Эти темы давно обсуждаются. Многие ссылались на историю, которая знает достаточное количество случаев, когда демократические государства изменяли сроки полномочий органов государственной власти.
"Послание Президента РФ Федеральному Собранию"Эти вопросы начиная уже с 90-х годов поднимались неоднократно. Эти темы давно обсуждаются. Многие ссылались на историю, которая знает достаточное количество случаев, когда демократические государства изменяли сроки полномочий органов государственной власти.
<Письмо> ВАС РФ от 03.02.2003 N С1-7/ОУ-80
"О порядке изготовления, хранения и использования в арбитражных судах печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (гербовых печатей)"Разрешение на изготовление дополнительных экземпляров гербовых печатей в каждом конкретном случае дается Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по результатам рассмотрения мотивированного обращения председателя арбитражного суда.
"О порядке изготовления, хранения и использования в арбитражных судах печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (гербовых печатей)"Разрешение на изготовление дополнительных экземпляров гербовых печатей в каждом конкретном случае дается Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по результатам рассмотрения мотивированного обращения председателя арбитражного суда.
Статья: Ссылки (отсылки) в актах правотворчества: технико-юридические дефекты и пути преодоления их вредных последствий
(Баранов В.М.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москалькова, высказываясь о поправках в действующую Конституцию России, отметила: "Вместе с тем отсылочный характер предлагаемых в частях 5 и 6 статьи 75 конституционных новелл, касающихся индексации пенсии, социальных пособий и иных социальных выплат, с неизбежностью ставит следующие вопросы: руководствуясь каким законом и как предполагается решать вопрос о периодичности индексации, категориях лиц, в отношении которых она будет применяться, исчислении ее размера, порядке начисления и т.д. Такая информация должна быть доступна для граждан" <9>.
(Баранов В.М.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москалькова, высказываясь о поправках в действующую Конституцию России, отметила: "Вместе с тем отсылочный характер предлагаемых в частях 5 и 6 статьи 75 конституционных новелл, касающихся индексации пенсии, социальных пособий и иных социальных выплат, с неизбежностью ставит следующие вопросы: руководствуясь каким законом и как предполагается решать вопрос о периодичности индексации, категориях лиц, в отношении которых она будет применяться, исчислении ее размера, порядке начисления и т.д. Такая информация должна быть доступна для граждан" <9>.
Статья: К вопросу об организации публичной власти на федеральных территориях в Российской Федерации
(Зуев Р.О., Надин А.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)<13> Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 11-ФКЗ "О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
(Зуев Р.О., Надин А.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)<13> Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 11-ФКЗ "О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
Статья: Роль и назначение Совета Федерации в системе публичной власти
(Авдеев Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 8)В 2014 году в результате поправок к Конституции за Президентом закреплялось право назначать представителей Российской Федерации в количестве не более 10% от общего числа представителей от субъектов Федерации. Однако Президент не воспользовался этим правом. В 2020 году порядок формирования Совета Федерации вновь подвергся модернизации, в результате чего помимо двух представителей от каждого субъекта Федерации в число сенаторов вошли представители Российской Федерации, назначаемые Президентом. Также право быть сенатором получил Президент, прекративший свои полномочия в результате отставки или по истечении срока пребывания в своей должности (п. "б" ч. 2 ст. 95 Конституции). Обращаем внимание, что особо не оговаривается, о какой отставке идет речь - добровольной или принудительной. Полагаем, что речь идет о добровольной отставке, но во избежание недоразумений необходимо все-таки исключить возможность иного толкования данной нормы или конкретизации ее Конституционным Судом или соответствующим изменением конституционного текста.
(Авдеев Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 8)В 2014 году в результате поправок к Конституции за Президентом закреплялось право назначать представителей Российской Федерации в количестве не более 10% от общего числа представителей от субъектов Федерации. Однако Президент не воспользовался этим правом. В 2020 году порядок формирования Совета Федерации вновь подвергся модернизации, в результате чего помимо двух представителей от каждого субъекта Федерации в число сенаторов вошли представители Российской Федерации, назначаемые Президентом. Также право быть сенатором получил Президент, прекративший свои полномочия в результате отставки или по истечении срока пребывания в своей должности (п. "б" ч. 2 ст. 95 Конституции). Обращаем внимание, что особо не оговаривается, о какой отставке идет речь - добровольной или принудительной. Полагаем, что речь идет о добровольной отставке, но во избежание недоразумений необходимо все-таки исключить возможность иного толкования данной нормы или конкретизации ее Конституционным Судом или соответствующим изменением конституционного текста.
Статья: Развитие принципа разделения властей на муниципальном уровне
(Басиев М.С.)
("Административное и муниципальное право", 2026, N 1)В научной литературе вопрос о реализации принципа разделения властей по горизонтали на уровне местного самоуправления в силу своей актуальности привлекает внимание многих исследователей, среди которых следует отметить С.А. Авакьяна, Е.В. Белоусову, Т.М. Бялкину, Е. Гриценко, Н. Джагарян, А. Ларичева, Д.Г. Правдина и др. В работах указанных авторов рассматриваются различные аспекты проблематики взаимоотношений органов местного самоуправления. Вместе с тем внесение поправок в Конституцию России 1993 года, касающихся имплементации принципа единства публичной власти, актуализирует необходимость анализа механизма разделения властей в муниципальных образованиях, являющихся не только нижним уровнем власти, но и институтом самоорганизации местного сообщества. Кроме того, несмотря на наличие большого количества исследований, указанный вопрос продолжает оставаться дискуссионным. Так, исследователи отмечают, что законодательство о местном самоуправлении закрепляет наличие представительных и исполнительных органов в системе местного самоуправления, а также распределение компетенции между ними. Данные обстоятельства свидетельствуют об определенных началах разделения властей [1].
(Басиев М.С.)
("Административное и муниципальное право", 2026, N 1)В научной литературе вопрос о реализации принципа разделения властей по горизонтали на уровне местного самоуправления в силу своей актуальности привлекает внимание многих исследователей, среди которых следует отметить С.А. Авакьяна, Е.В. Белоусову, Т.М. Бялкину, Е. Гриценко, Н. Джагарян, А. Ларичева, Д.Г. Правдина и др. В работах указанных авторов рассматриваются различные аспекты проблематики взаимоотношений органов местного самоуправления. Вместе с тем внесение поправок в Конституцию России 1993 года, касающихся имплементации принципа единства публичной власти, актуализирует необходимость анализа механизма разделения властей в муниципальных образованиях, являющихся не только нижним уровнем власти, но и институтом самоорганизации местного сообщества. Кроме того, несмотря на наличие большого количества исследований, указанный вопрос продолжает оставаться дискуссионным. Так, исследователи отмечают, что законодательство о местном самоуправлении закрепляет наличие представительных и исполнительных органов в системе местного самоуправления, а также распределение компетенции между ними. Данные обстоятельства свидетельствуют об определенных началах разделения властей [1].
Статья: Конституционные проекты России XX века. Авторский проект конституции Международного фонда "Реформа"
(Джавахян Р.М., Ястребова А.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 12)Свои особенности имеет и закрепление в проекте конституционных основ судебной власти, которой посвящена гл. 5 проекта. Предполагалось, что она будет осуществляться Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и нижестоящими судами в субъектах Федерации. Интересен факт выделения в отдельную шестую главу норм о Конституционном Суде, что может свидетельствовать либо о стремлении авторов проекта придать большую значимость конституционному статусу Конституционного Суда, либо об определении ими места Конституционного Суда в системе органов государственной власти за пределами системы органов судебной власти. Примечательно, что в проекте предполагалось, что Конституционный Суд состоит из 13 судей (ч. 2 ст. 45 проекта), в настоящее время в рамках внесенных в 2020 г. поправок в Конституцию РФ количество судей Конституционного Суда было уменьшено с 19 до 11 судей, что свидетельствует о дальновидном взгляде в будущее авторов проекта.
(Джавахян Р.М., Ястребова А.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 12)Свои особенности имеет и закрепление в проекте конституционных основ судебной власти, которой посвящена гл. 5 проекта. Предполагалось, что она будет осуществляться Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и нижестоящими судами в субъектах Федерации. Интересен факт выделения в отдельную шестую главу норм о Конституционном Суде, что может свидетельствовать либо о стремлении авторов проекта придать большую значимость конституционному статусу Конституционного Суда, либо об определении ими места Конституционного Суда в системе органов государственной власти за пределами системы органов судебной власти. Примечательно, что в проекте предполагалось, что Конституционный Суд состоит из 13 судей (ч. 2 ст. 45 проекта), в настоящее время в рамках внесенных в 2020 г. поправок в Конституцию РФ количество судей Конституционного Суда было уменьшено с 19 до 11 судей, что свидетельствует о дальновидном взгляде в будущее авторов проекта.
Статья: Правовое обеспечение цифровой трансформации местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы
(Липчанская М.А., Чаннов С.Е.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 2)<4> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. N 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. N 7-ФКЗ, от 5 февр. 2014 г. N 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. N 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 дек.
(Липчанская М.А., Чаннов С.Е.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 2)<4> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. N 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. N 7-ФКЗ, от 5 февр. 2014 г. N 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. N 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 дек.
Статья: Конституционное регулирование избирательной системы в контексте обеспечения стабильности избирательного законодательства
(Дресвянин Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 3)Интересен проект поправок к российской Конституции, предложенный российской политической партией "Яблоко" в 2020 г., на фоне поправок, внесенных в Государственную Думу Президентом. Названным проектом предлагается дополнить Конституцию главой 3.1 "Избирательная система, политические партии и права оппозиции".
(Дресвянин Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 3)Интересен проект поправок к российской Конституции, предложенный российской политической партией "Яблоко" в 2020 г., на фоне поправок, внесенных в Государственную Думу Президентом. Названным проектом предлагается дополнить Конституцию главой 3.1 "Избирательная система, политические партии и права оппозиции".
Статья: Явка граждан как выражение воли народа на участие в голосовании
(Кравченко О.А.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 5)Указанные подходы выяснения явки граждан, закрепленные в избирательном законодательстве, были применены к регулированию сходных с референдумом и выборами правоотношений, таких как народное голосование при принятии масштабных поправок к Конституции РФ. Это, например, изложено в ч. 25 ст. 2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти": "Количество граждан, принявших участие в общероссийском голосовании, определяется по количеству бюллетеней в ящиках для голосования".
(Кравченко О.А.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 5)Указанные подходы выяснения явки граждан, закрепленные в избирательном законодательстве, были применены к регулированию сходных с референдумом и выборами правоотношений, таких как народное голосование при принятии масштабных поправок к Конституции РФ. Это, например, изложено в ч. 25 ст. 2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти": "Количество граждан, принявших участие в общероссийском голосовании, определяется по количеству бюллетеней в ящиках для голосования".
Статья: Эволюция местного самоуправления в новейшей истории страны
(Ананьев И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 2)Количество норм, закрепленных в Конституции РФ и посвященных местному самоуправлению, превосходит по своему количеству все остальные отрасли права, всего о местном самоуправлении говорилось в 18 статьях Конституции РФ, на данный момент таких статей еще больше в связи с принятиями поправок в Конституцию России в 2020 г.
(Ананьев И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 2)Количество норм, закрепленных в Конституции РФ и посвященных местному самоуправлению, превосходит по своему количеству все остальные отрасли права, всего о местном самоуправлении говорилось в 18 статьях Конституции РФ, на данный момент таких статей еще больше в связи с принятиями поправок в Конституцию России в 2020 г.
Статья: Проблемы защиты прав и свобод человека и гражданина: региональный аспект (по материалам Северо-Кавказского федерального округа)
(Газимагомедова Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 8)<16> Закон Республики Ингушетия от 25 ноября 2021 г. N 1-РЗп "О поправке к Конституции Республики Ингушетия". URL: https://docs.cntd.ru/document/577979984?marker (дата обращения: 30.05.2022).
(Газимагомедова Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 8)<16> Закон Республики Ингушетия от 25 ноября 2021 г. N 1-РЗп "О поправке к Конституции Республики Ингушетия". URL: https://docs.cntd.ru/document/577979984?marker (дата обращения: 30.05.2022).