Когда обязательна смета
Подборка наиболее важных документов по запросу Когда обязательна смета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить договор возмездного оказания услуг между юридическими лицами
(КонсультантПлюс, 2026)"Цена услуг определяется сметой, которую обязан составить исполнитель в течение ___________ (указывается период времени) со дня заключения договора. Смета приобретает силу и становится частью настоящего договора с момента ее подтверждения заказчиком, а именно с момента ее подписания уполномоченным представителем заказчика".
(КонсультантПлюс, 2026)"Цена услуг определяется сметой, которую обязан составить исполнитель в течение ___________ (указывается период времени) со дня заключения договора. Смета приобретает силу и становится частью настоящего договора с момента ее подтверждения заказчиком, а именно с момента ее подписания уполномоченным представителем заказчика".
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Сметная стоимость строительства может определяться с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов и в иных случаях, если это предусмотрено соответствующими федеральными законами или договором.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Сметная стоимость строительства может определяться с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов и в иных случаях, если это предусмотрено соответствующими федеральными законами или договором.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 34 "Принцип эффективности использования бюджетных средств" БК РФ"Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что заявленный заказчиком в смете коэффициент не должен влечь негативных последствий для подрядчика, принявшего участие в аукционе на предложенных условиях и выполнившего надлежащим образом свои обязательства, отклоняется апелляционной коллегией инстанции, поскольку не опровергает результаты проверки контролирующего органа, а также вывод суда о том, что применение указанного коэффициента является ошибочным, а оплата выполненных работ по завышенной стоимости признается неэффективным использованием бюджетных средств в контексте статьи 34 БК РФ. Взыскание спорной суммы не может повлечь нарушений прав ответчика, поскольку сумма переплаты составляет разницу между стоимостью фактически выполненных работа (рассчитанной с применение верного коэффициента) и суммой произведенных оплат. При этом, иных нарушений, в том числе в части использованных материалов, не допущено."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Бюджетная смета казенного учреждения
(КонсультантПлюс, 2026)...Учитывая, что бюджетная смета должна соответствовать доведенным лимитам, объем прав Управления Минюста как получателя бюджетных средств, достаточный для утверждения бюджетной сметы, был сформирован в полном объеме лишь 17.01.2018 - в день поступления четвертого расходного расписания, Управление Минюста не могло утвердить бюджетную смету... до 17.01.2018 (до доведения в полном объеме лимитов бюджетных обязательств согласно бюджетной росписи), суды пришли к правильному выводу о том, что 10-дневный срок для утверждения бюджетной сметы для Управления Минюста должен исчисляться со дня доведения главным распорядителем бюджетных средств (Минюстом России) в полном объеме лимитов бюджетных обязательств (17.01.2018), а не со дня доведения части лимитов первым расходным расписанием от 25.12.2017...
(КонсультантПлюс, 2026)...Учитывая, что бюджетная смета должна соответствовать доведенным лимитам, объем прав Управления Минюста как получателя бюджетных средств, достаточный для утверждения бюджетной сметы, был сформирован в полном объеме лишь 17.01.2018 - в день поступления четвертого расходного расписания, Управление Минюста не могло утвердить бюджетную смету... до 17.01.2018 (до доведения в полном объеме лимитов бюджетных обязательств согласно бюджетной росписи), суды пришли к правильному выводу о том, что 10-дневный срок для утверждения бюджетной сметы для Управления Минюста должен исчисляться со дня доведения главным распорядителем бюджетных средств (Минюстом России) в полном объеме лимитов бюджетных обязательств (17.01.2018), а не со дня доведения части лимитов первым расходным расписанием от 25.12.2017...
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"Оплата услуг аудиторской организации по договору на проведение обязательного аудита осуществляется в соответствии со сметой расходов Банка России.
(ред. от 10.06.2026)
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"Оплата услуг аудиторской организации по договору на проведение обязательного аудита осуществляется в соответствии со сметой расходов Банка России.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите, что утвержденная Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр Методика составления сметы контракта не является обязательной для работ по капремонту. Однако она может применяться по соглашению сторон контракта, если в составе извещения, документации (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) был размещен проект сметы контракта (п. 2 Методики N 841/пр). Для подготовки сметы контракта можете использовать рекомендуемый образец.
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите, что утвержденная Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр Методика составления сметы контракта не является обязательной для работ по капремонту. Однако она может применяться по соглашению сторон контракта, если в составе извещения, документации (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) был размещен проект сметы контракта (п. 2 Методики N 841/пр). Для подготовки сметы контракта можете использовать рекомендуемый образец.
Готовое решение: Как согласовать условия о цене и порядке оплаты работ в договоре подряда
(КонсультантПлюс, 2026)"Цена работы определяется сметой, которую обязан составить подрядчик в течение семи рабочих дней со дня заключения договора. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента ее подписания заказчиком".
(КонсультантПлюс, 2026)"Цена работы определяется сметой, которую обязан составить подрядчик в течение семи рабочих дней со дня заключения договора. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента ее подписания заказчиком".
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Твердая цена в таком проекте не только защищает заказчика от перерасхода стоимости проекта, но и дает возможность подрядчику заработать как на его компетенциях в области строительства, так и на компетенциях в области финансовых расчетов. Поэтому договор с таким условием приобретает сходство с рисковыми (алеаторными) сделками, в которых каждая из сторон рассчитывает на то, что встречное предоставление будет меньше, чем предоставленное ею <1>. Возможность использования такого подхода обусловлена западной системой сметного ценообразования, предполагающей, что информация о стоимости формируется не единым центром, а отдельными участниками оборота. В США, например, отсутствуют обязательные сметные нормы и расценки, повсеместно используемые в России. Вместо них используются базы данных, формируемые частными организациями <2>. Кроме того, строительные компании самостоятельно собирают информацию о стоимости проекта на основе исторических данных <3>. Кстати, именно отсюда и происходит термин open book, напоминающий российский "ресурсный метод". Этот термин означает, что подрядчик оценивает проект на основании своих исторических данных, т.е. "открывает" свои бухгалтерские книги.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Твердая цена в таком проекте не только защищает заказчика от перерасхода стоимости проекта, но и дает возможность подрядчику заработать как на его компетенциях в области строительства, так и на компетенциях в области финансовых расчетов. Поэтому договор с таким условием приобретает сходство с рисковыми (алеаторными) сделками, в которых каждая из сторон рассчитывает на то, что встречное предоставление будет меньше, чем предоставленное ею <1>. Возможность использования такого подхода обусловлена западной системой сметного ценообразования, предполагающей, что информация о стоимости формируется не единым центром, а отдельными участниками оборота. В США, например, отсутствуют обязательные сметные нормы и расценки, повсеместно используемые в России. Вместо них используются базы данных, формируемые частными организациями <2>. Кроме того, строительные компании самостоятельно собирают информацию о стоимости проекта на основе исторических данных <3>. Кстати, именно отсюда и происходит термин open book, напоминающий российский "ресурсный метод". Этот термин означает, что подрядчик оценивает проект на основании своих исторических данных, т.е. "открывает" свои бухгалтерские книги.
Готовое решение: Какие установлены особенности формирования начальной (максимальной) цены договора при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Для заказчиков, проводящих закупки по Закону N 223-ФЗ, из числа лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 8.3 ГрК РФ, сметная стоимость строительства определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.
(КонсультантПлюс, 2026)Для заказчиков, проводящих закупки по Закону N 223-ФЗ, из числа лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 8.3 ГрК РФ, сметная стоимость строительства определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. При проведении закупок по строительству объекта капитального строительства заказчик обязан разместить проектную сметную документацию в полном объеме.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. При проведении закупок по строительству объекта капитального строительства заказчик обязан разместить проектную сметную документацию в полном объеме.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ноябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. При проведении закупок по строительству объекта капитального строительства заказчик обязан разместить проектную сметную документацию в полном объеме.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. При проведении закупок по строительству объекта капитального строительства заказчик обязан разместить проектную сметную документацию в полном объеме.
Готовое решение: Как учесть расходы на НИОКР в налоговом учете
(КонсультантПлюс, 2026)Общая сумма отчислений в резерв не должна превышать расходы, запланированные согласно смете на реализацию программы НИОКР (Письмо Минфина России от 02.04.2021 N 03-03-06/1/24524).
(КонсультантПлюс, 2026)Общая сумма отчислений в резерв не должна превышать расходы, запланированные согласно смете на реализацию программы НИОКР (Письмо Минфина России от 02.04.2021 N 03-03-06/1/24524).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Что же касается определения стоимости дополнительных работ, проведение которых согласовано заказчиком, то представляется излишним суждение о необходимости обязательного согласования сторонами дополнительной сметы на такие работы в порядке п. 2 ст. 744 ГК РФ <1>. Поскольку, как уже было показано выше, согласовавший проведение дополнительных работ заказчик ввиду принципа добросовестности не может при этом впоследствии отказываться от их оплаты, то справедливыми будут выводы о том, что "отсутствие окончательного соглашения сторон об их стоимости [дополнительных работ. - М.Н.] не является препятствием для их оплаты" <2>. Следовательно, для установления стоимости дополнительных работ верным будет учитывать расценки, коэффициенты, механизмы определения цены, закрепленные в договоре для основного объема работ <3>. Если же установление стоимости дополнительных работ в таком порядке оказывается невозможным, то надлежит в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ устанавливать цену, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы <4>, что, как правило, должно делаться по результатам проведенной судебной экспертизы <5>.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Что же касается определения стоимости дополнительных работ, проведение которых согласовано заказчиком, то представляется излишним суждение о необходимости обязательного согласования сторонами дополнительной сметы на такие работы в порядке п. 2 ст. 744 ГК РФ <1>. Поскольку, как уже было показано выше, согласовавший проведение дополнительных работ заказчик ввиду принципа добросовестности не может при этом впоследствии отказываться от их оплаты, то справедливыми будут выводы о том, что "отсутствие окончательного соглашения сторон об их стоимости [дополнительных работ. - М.Н.] не является препятствием для их оплаты" <2>. Следовательно, для установления стоимости дополнительных работ верным будет учитывать расценки, коэффициенты, механизмы определения цены, закрепленные в договоре для основного объема работ <3>. Если же установление стоимости дополнительных работ в таком порядке оказывается невозможным, то надлежит в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ устанавливать цену, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы <4>, что, как правило, должно делаться по результатам проведенной судебной экспертизы <5>.
Статья: Гранты в системе государственного управления: правовые проблемы, теория и практика
(Рябинкин Г.Ю.)
("Современное право", 2025, N 10)Обращаясь к положениям Бюджетного кодекса РФ <3>, можно отметить, что в нем законодатель упоминает гранты в форме субсидий (ст. 78), что обуславливает необходимость в проведении сравнения и разграничения данных понятий. Сходства гранта и субсидии заключаются в их целевом назначении, безвозмездном характере, безвозвратности предоставления денежных средств. Вместе с тем, если обратить внимание на порядок расходования гранта, здесь можно определить их различия. Так, расходование субсидий строго регламентировано. В частности, нельзя забывать об обязательном наличии сметы расходов. Расходование же грантов осуществляется как на основании жесткой сметы, так и в свободном порядке [2, с. 10].
(Рябинкин Г.Ю.)
("Современное право", 2025, N 10)Обращаясь к положениям Бюджетного кодекса РФ <3>, можно отметить, что в нем законодатель упоминает гранты в форме субсидий (ст. 78), что обуславливает необходимость в проведении сравнения и разграничения данных понятий. Сходства гранта и субсидии заключаются в их целевом назначении, безвозмездном характере, безвозвратности предоставления денежных средств. Вместе с тем, если обратить внимание на порядок расходования гранта, здесь можно определить их различия. Так, расходование субсидий строго регламентировано. В частности, нельзя забывать об обязательном наличии сметы расходов. Расходование же грантов осуществляется как на основании жесткой сметы, так и в свободном порядке [2, с. 10].