Коап устное ходатайство
Подборка наиболее важных документов по запросу Коап устное ходатайство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.02.2024 N 16-704/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ за невыполнение обязанностей в связи с ДТП.
Решение: Отказано.Доводы о допущенных при рассмотрении дела нарушениях процессуальных прав Б., в том числе в части неразъяснения прав, объективно ничем не подтверждены. Пункт 5 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий обязательное разъяснение лицам, участвующим в рассмотрении дела их прав и обязанностей, не содержит требований о разъяснении прав и обязанностей под подпись лица, которому они разъясняются, следовательно, процессуальные права и обязанности могли быть доведены до сведения Б. в устной форме, отсутствие в материалах дела соответствующей подписки не свидетельствует о нарушении мировым судьей порядка рассмотрения дела. Сведений о заявлявшихся в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайствах, которые не были рассмотрены, о создании Б. препятствий в представлении дополнительных доказательств, материалы дела не содержат.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ за невыполнение обязанностей в связи с ДТП.
Решение: Отказано.Доводы о допущенных при рассмотрении дела нарушениях процессуальных прав Б., в том числе в части неразъяснения прав, объективно ничем не подтверждены. Пункт 5 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий обязательное разъяснение лицам, участвующим в рассмотрении дела их прав и обязанностей, не содержит требований о разъяснении прав и обязанностей под подпись лица, которому они разъясняются, следовательно, процессуальные права и обязанности могли быть доведены до сведения Б. в устной форме, отсутствие в материалах дела соответствующей подписки не свидетельствует о нарушении мировым судьей порядка рассмотрения дела. Сведений о заявлявшихся в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайствах, которые не были рассмотрены, о создании Б. препятствий в представлении дополнительных доказательств, материалы дела не содержат.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Представление доказательств участниками производства по делам об административных правонарушениях
(Чужакова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)В некоторых случаях участники производства ни самостоятельно, ни с помощью защитника не могут получить и представить доказательства, необходимые, по их мнению, для правильного разрешения дела, даже обладая исчерпывающей информацией об их источниках (например, провести опрос конкретных лиц, которые могут располагать значимой для дела информацией; изъять предполагаемые вещественные доказательства и др.). В подобной ситуации, например, ГПК РФ и КАС РФ предписывают, что суды, несмотря на принцип диспозитивности, должны содействовать сторонам в получении доказательств на основании их ходатайств. Подобных положений КоАП РФ не содержит, попытка разрешить данный пробел нашла свое отражение в ст. 3.5 проекта нового процессуального КоАП РФ <4>, предусматривающей возможность участников производства заявлять ходатайства об истребовании доказательств (документов) и другой значимой для дела информации. Однако предлагаемая редакция статьи в данном проекте не указывает на возможность заявления ходатайства о совершении других процессуальных действий, не связанных с истребованием доказательств. Поэтому, как представляется, ст. 24.4 КоАП РФ либо проект процессуального КоАП РФ следует дополнить указанием на право участников производства, заинтересованных в исходе дела, заявлять ходатайства о проведении процессуальных действий с целью получения доказательств. При этом представляется необходимым, вопреки существующему требованию ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, закрепить возможность заявления ходатайства не только в письменной, но и в устной форме, поскольку это позволит участникам производства наиболее эффективно реализовывать свои права на представление и истребование доказательств, а с другой стороны, обеспечит непрерывность и оперативность процесса рассмотрения дела об административном правонарушении.
(Чужакова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)В некоторых случаях участники производства ни самостоятельно, ни с помощью защитника не могут получить и представить доказательства, необходимые, по их мнению, для правильного разрешения дела, даже обладая исчерпывающей информацией об их источниках (например, провести опрос конкретных лиц, которые могут располагать значимой для дела информацией; изъять предполагаемые вещественные доказательства и др.). В подобной ситуации, например, ГПК РФ и КАС РФ предписывают, что суды, несмотря на принцип диспозитивности, должны содействовать сторонам в получении доказательств на основании их ходатайств. Подобных положений КоАП РФ не содержит, попытка разрешить данный пробел нашла свое отражение в ст. 3.5 проекта нового процессуального КоАП РФ <4>, предусматривающей возможность участников производства заявлять ходатайства об истребовании доказательств (документов) и другой значимой для дела информации. Однако предлагаемая редакция статьи в данном проекте не указывает на возможность заявления ходатайства о совершении других процессуальных действий, не связанных с истребованием доказательств. Поэтому, как представляется, ст. 24.4 КоАП РФ либо проект процессуального КоАП РФ следует дополнить указанием на право участников производства, заинтересованных в исходе дела, заявлять ходатайства о проведении процессуальных действий с целью получения доказательств. При этом представляется необходимым, вопреки существующему требованию ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, закрепить возможность заявления ходатайства не только в письменной, но и в устной форме, поскольку это позволит участникам производства наиболее эффективно реализовывать свои права на представление и истребование доказательств, а с другой стороны, обеспечит непрерывность и оперативность процесса рассмотрения дела об административном правонарушении.
Статья: Вопросы реформирования института административной ответственности
(Руденко А.В.)
("Российская юстиция", 2021, N 2)При рассмотрении дел об административных правонарушениях необходимо предусмотреть возможность участия в деле путем использования видео-конференц-связи, подачи документов в электронном виде, предоставления доказательств путем подачи электронных документов, заявления ходатайств путем подачи как электронного документа, так и устного ходатайства в процессе проведения видеоконференции, ознакомления с материалами дела в электронном виде, уведомления и вызова лиц с использованием цифровых технологий, вынесения процессуальных решений в виде электронного документа и направления его лицу по электронной почте либо иной системе электронного документооборота. Постановления и определения по делам об административных правонарушениях в электронной форме могут изготавливаться с использованием специального программного обеспечения, что позволит соблюсти все требования, выдвигаемые к документам такого вида. Их внедрение позволит повысить доступность участия лиц при рассмотрении дел об административных правонарушениях, упростит процедуру обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, снизит нагрузку на органы административной юрисдикции, что, в свою очередь, может явиться стимулом к увеличению качества рассмотрения дел, уменьшить количество ошибок, возникающих при осуществлении производства по делу.
(Руденко А.В.)
("Российская юстиция", 2021, N 2)При рассмотрении дел об административных правонарушениях необходимо предусмотреть возможность участия в деле путем использования видео-конференц-связи, подачи документов в электронном виде, предоставления доказательств путем подачи электронных документов, заявления ходатайств путем подачи как электронного документа, так и устного ходатайства в процессе проведения видеоконференции, ознакомления с материалами дела в электронном виде, уведомления и вызова лиц с использованием цифровых технологий, вынесения процессуальных решений в виде электронного документа и направления его лицу по электронной почте либо иной системе электронного документооборота. Постановления и определения по делам об административных правонарушениях в электронной форме могут изготавливаться с использованием специального программного обеспечения, что позволит соблюсти все требования, выдвигаемые к документам такого вида. Их внедрение позволит повысить доступность участия лиц при рассмотрении дел об административных правонарушениях, упростит процедуру обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, снизит нагрузку на органы административной юрисдикции, что, в свою очередь, может явиться стимулом к увеличению качества рассмотрения дел, уменьшить количество ошибок, возникающих при осуществлении производства по делу.
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года"
(утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009)
(Извлечение)Вопрос 12: Возможен ли допуск защитника к участию в деле об административном правонарушении, если его полномочия оформлены доверенностью, которая заверена жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства или организацией, в которой работает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо такая доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке? Может ли суд допускать защитника к участию в деле, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении?
(утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009)
(Извлечение)Вопрос 12: Возможен ли допуск защитника к участию в деле об административном правонарушении, если его полномочия оформлены доверенностью, которая заверена жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства или организацией, в которой работает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо такая доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке? Может ли суд допускать защитника к участию в деле, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении?
"Обзор судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2017)В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2017)В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Статья: Правовой статус лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ознакомление с материалами дела позволяет лицу, привлекаемому к ответственности, полно и достоверно уяснить позицию органа, осуществляющего административное преследование, изучить конкретные доказательства, на которых она основана; подача устных и письменных объяснений - довести до суда (либо иного компетентного юрисдикционного органа) собственные представления о сути вменяемого проступка; заявление ходатайств (например, о назначении экспертизы или допросе свидетелей) - обеспечить полноту исследования и оценки значимых для дела фактических обстоятельств; заявление отводов - гарантировать справедливый и беспристрастный суд, что в совокупности с предусмотренной ст. 1.5 КоАП РФ презумпцией невиновности, а также правом на получение юридической помощи и личное присутствие в разбирательстве наделяет указанное лицо существенным набором правовых средств для участия в состязательном процессе.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ознакомление с материалами дела позволяет лицу, привлекаемому к ответственности, полно и достоверно уяснить позицию органа, осуществляющего административное преследование, изучить конкретные доказательства, на которых она основана; подача устных и письменных объяснений - довести до суда (либо иного компетентного юрисдикционного органа) собственные представления о сути вменяемого проступка; заявление ходатайств (например, о назначении экспертизы или допросе свидетелей) - обеспечить полноту исследования и оценки значимых для дела фактических обстоятельств; заявление отводов - гарантировать справедливый и беспристрастный суд, что в совокупности с предусмотренной ст. 1.5 КоАП РФ презумпцией невиновности, а также правом на получение юридической помощи и личное присутствие в разбирательстве наделяет указанное лицо существенным набором правовых средств для участия в состязательном процессе.
Вопрос: Какой порядок заявления отвода судье, рассматривающему дело об административном правонарушении?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Анализ вышеуказанных норм позволяет сформулировать вывод о том, что отвод может быть заявлен посредством подачи письменного заявления об отводе или ходатайства.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Анализ вышеуказанных норм позволяет сформулировать вывод о том, что отвод может быть заявлен посредством подачи письменного заявления об отводе или ходатайства.
Статья: Помогут ли выиграть дело в суде письма и консультации Минтруда и Роструда
(Яковлев Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 4)Работодатель пытался избежать штрафа за нарушение трудового законодательства, ссылаясь на малозначительность совершенного нарушения (решение Промышленного районного суда города Смоленска от 20.07.2020 по делу N 2-1708/2020). Компания аргументировала тем, что ст. 2.9 КоАП РФ предусматривает: в случае малозначительности допущенного нарушения лицо может быть освобождено от административной ответственности, а Государственная инспекция труда может ограничиться лишь устным замечанием. При этом законодательство не устанавливает четких критериев малозначительности.
(Яковлев Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 4)Работодатель пытался избежать штрафа за нарушение трудового законодательства, ссылаясь на малозначительность совершенного нарушения (решение Промышленного районного суда города Смоленска от 20.07.2020 по делу N 2-1708/2020). Компания аргументировала тем, что ст. 2.9 КоАП РФ предусматривает: в случае малозначительности допущенного нарушения лицо может быть освобождено от административной ответственности, а Государственная инспекция труда может ограничиться лишь устным замечанием. При этом законодательство не устанавливает четких критериев малозначительности.
Статья: Оптимизация статусов участников производства по делам об административных правонарушениях
(Якимов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Обращает на себя внимание иная формулировка нормы, содержащейся в ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ: сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные в устной или письменной форме лицом, в отношении которого ведется производство по делу, также именуются объяснениями, а сведения, сообщенные потерпевшим, носят иное наименование - показания.
(Якимов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Обращает на себя внимание иная формулировка нормы, содержащейся в ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ: сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные в устной или письменной форме лицом, в отношении которого ведется производство по делу, также именуются объяснениями, а сведения, сообщенные потерпевшим, носят иное наименование - показания.