Коап нецелевое использование
Подборка наиболее важных документов по запросу Коап нецелевое использование (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нецелевое использование земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)За размещение опор для оборудования сотовой связи не привлекают к ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием)
(КонсультантПлюс, 2025)За размещение опор для оборудования сотовой связи не привлекают к ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием)
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нецелевое использование субсидии
(КонсультантПлюс, 2025)Привлекают к ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование субсидии, если проведены работы, не включенные в муниципальную программу, но выполненные за счет субсидий на ее реализацию (например, благоустройство остановочного пункта в рамках муниципальной программы по благоустройству площади города)
(КонсультантПлюс, 2025)Привлекают к ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование субсидии, если проведены работы, не включенные в муниципальную программу, но выполненные за счет субсидий на ее реализацию (например, благоустройство остановочного пункта в рамках муниципальной программы по благоустройству площади города)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как проводится государственный земельный надзор в отношении организаций и ИП
(КонсультантПлюс, 2025)Не считаются связанными с экономической деятельностью правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и природопользования (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014)). К ним можно отнести, например, порчу земель (ст. 8.6 КоАП РФ) и использование земель не по целевому назначению (ст. 8.8 КоАП РФ). Однако на практике арбитражный суд может принять такую жалобу к производству.
(КонсультантПлюс, 2025)Не считаются связанными с экономической деятельностью правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и природопользования (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014)). К ним можно отнести, например, порчу земель (ст. 8.6 КоАП РФ) и использование земель не по целевому назначению (ст. 8.8 КоАП РФ). Однако на практике арбитражный суд может принять такую жалобу к производству.
Статья: Споры о выплате "отступных", установленных соглашением о расторжении трудового договора: судебная практика меняется
(Ливена С.В., Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)Кроме того, организацию или ее руководителя могут привлечь за такие выплаты к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств (см. Постановление Видновского городского суда Московской области от 29.01.2025 по делу N 5-18/2025).
(Ливена С.В., Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)Кроме того, организацию или ее руководителя могут привлечь за такие выплаты к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств (см. Постановление Видновского городского суда Московской области от 29.01.2025 по делу N 5-18/2025).
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 15.14. Нецелевое использование бюджетных средств
(ред. от 04.11.2025)Статья 15.14. Нецелевое использование бюджетных средств
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)Часть 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусматривает, что использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)Часть 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусматривает, что использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2021 г. N 16-3525/2021 <3> оставлено в силе Решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 26 ноября 2020 г. об отмене постановления заместителя главного государственного инспектора Волгоградской области по использованию и охране земель от 30 июля 2020 г., которым гражданин Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2021 г. N 16-3525/2021 <3> оставлено в силе Решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 26 ноября 2020 г. об отмене постановления заместителя главного государственного инспектора Волгоградской области по использованию и охране земель от 30 июля 2020 г., которым гражданин Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Готовое решение: Какие меры противодействия коррупции предусмотрены в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Административная ответственность предусмотрена, например, за нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Административная ответственность предусмотрена, например, за нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ).
Статья: Применение административной ответственности за правонарушения в сфере финансов
(Кожушко С.В.)
("Финансовое право", 2022, N 9)До сих пор за совершение аналогичных правонарушений в российском законодательстве предусмотрена возможность одновременного привлечения виновного лица к административной и налоговой ответственности, например за нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе (ст. 15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <5> (далее - КоАП РФ) и ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации <6> (далее - НК РФ)). Подобные правовые коллизии можно выявить и при сопоставлении административного и бюджетного законодательства. Например, ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - БК РФ) <7> ("Нецелевое использование бюджетных средств") повторяет ст. 15.14 КоАП РФ ("Нецелевое использование бюджетных средств").
(Кожушко С.В.)
("Финансовое право", 2022, N 9)До сих пор за совершение аналогичных правонарушений в российском законодательстве предусмотрена возможность одновременного привлечения виновного лица к административной и налоговой ответственности, например за нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе (ст. 15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <5> (далее - КоАП РФ) и ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации <6> (далее - НК РФ)). Подобные правовые коллизии можно выявить и при сопоставлении административного и бюджетного законодательства. Например, ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - БК РФ) <7> ("Нецелевое использование бюджетных средств") повторяет ст. 15.14 КоАП РФ ("Нецелевое использование бюджетных средств").
Статья: Совершенствование административной ответственности в области финансов
(Соколов В.А., Овсепян Г.М.)
("Финансовое право", 2022, N 1)Также проанализируем некоторые положения из БК РФ в сравнении с КоАП РФ. Например, ст. 306.4 БК РФ ("Нецелевое использование бюджетных средств") дублирует ст. 15.14 КоАП РФ ("Нецелевое использование бюджетных средств").
(Соколов В.А., Овсепян Г.М.)
("Финансовое право", 2022, N 1)Также проанализируем некоторые положения из БК РФ в сравнении с КоАП РФ. Например, ст. 306.4 БК РФ ("Нецелевое использование бюджетных средств") дублирует ст. 15.14 КоАП РФ ("Нецелевое использование бюджетных средств").
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)В частности, курьезная ситуация сложилась по делам об обжаловании постановлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ст. 8.8 КоАП РФ за нецелевое использование земли. Рассматривая в качестве основного критерия подсудности характер таких дел, арбитражные суды пришли к выводу, что они связаны с экономической деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей, выступающих в данном случае в качестве хозяйствующих субъектов, в связи с чем подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)В частности, курьезная ситуация сложилась по делам об обжаловании постановлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ст. 8.8 КоАП РФ за нецелевое использование земли. Рассматривая в качестве основного критерия подсудности характер таких дел, арбитражные суды пришли к выводу, что они связаны с экономической деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей, выступающих в данном случае в качестве хозяйствующих субъектов, в связи с чем подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
Тематический выпуск: Основные изменения в Налоговом кодексе РФ в 2023 году
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 1)Однозначно стоит сказать, что законодателю уже на основе соответствующих положений судебной практики стоит внести изменения не только в статью 15.15.5 КоАП РФ, но и в статью 15.14 КоАП РФ, регулирующую вопрос нецелевого использования бюджетных средств, поскольку положения этих статей имеют общие основания и приоритетная задача стоит в корректном разграничении соответствующих составов, а также исключении случаев неосновательного расширения понятия "условия предоставления субсидии".
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 1)Однозначно стоит сказать, что законодателю уже на основе соответствующих положений судебной практики стоит внести изменения не только в статью 15.15.5 КоАП РФ, но и в статью 15.14 КоАП РФ, регулирующую вопрос нецелевого использования бюджетных средств, поскольку положения этих статей имеют общие основания и приоритетная задача стоит в корректном разграничении соответствующих составов, а также исключении случаев неосновательного расширения понятия "условия предоставления субсидии".
"Бюджетное право: учебное пособие для магистратуры"
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Административная ответственность за нарушения бюджетного законодательства установлена КоАП РФ. В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств - использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы РФ и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридические лица - от 5 до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, использованных не по целевому назначению.
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Административная ответственность за нарушения бюджетного законодательства установлена КоАП РФ. В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств - использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы РФ и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридические лица - от 5 до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, использованных не по целевому назначению.
Статья: Проблемы реализации принципов градостроительного зонирования в законодательстве Российской Федерации
(Медведенко К.А.)
("Экологическое право", 2024, N 3)Практика применения указанных ограничений свободы выбора ВРИ находит свое отражение в привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <14> (далее - КоАП РФ) за нецелевое использование земельных участков.
(Медведенко К.А.)
("Экологическое право", 2024, N 3)Практика применения указанных ограничений свободы выбора ВРИ находит свое отражение в привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <14> (далее - КоАП РФ) за нецелевое использование земельных участков.