Классификатор земельных участков
Подборка наиболее важных документов по запросу Классификатор земельных участков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации""Частью 13 статьи 34 Закона N 171-ФЗ предусмотрено, что по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Аренда земельного участка под парковку
(КонсультантПлюс, 2025)...Судами на основании материалов дела установлено, что испрашиваемый земельный участок... имеет вид разрешенного использования - код 2.7.1 "хранение автотранспорта", то есть размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2 "размещение гаражей для собственных нужд", 4.9 "служебные гаражи" (код 2.7.1 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412).
(КонсультантПлюс, 2025)...Судами на основании материалов дела установлено, что испрашиваемый земельный участок... имеет вид разрешенного использования - код 2.7.1 "хранение автотранспорта", то есть размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2 "размещение гаражей для собственных нужд", 4.9 "служебные гаражи" (код 2.7.1 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Аренда и лизинг: Практическое руководство по применению ФСБУ 25/2018 с учетом норм МСФО и рекомендаций разработчиков"
(Смирнова С.А.)
("Издательство АйСи", 2024)1.7.3. Особенности классификации аренды земельного участка
(Смирнова С.А.)
("Издательство АйСи", 2024)1.7.3. Особенности классификации аренды земельного участка
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412
(ред. от 24.12.2024)
"Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61482)Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2020 г. N 61482
(ред. от 24.12.2024)
"Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61482)Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2020 г. N 61482
Статья: Применение пониженной ставки земельного налога: приоритет фактического использования над формальным видом разрешенного использования
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 33)Суд первой инстанции согласился с налоговым органом. Он указал, что исходя из подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ при разрешении вопроса о правомерности применения той или иной ставки земельного налога подлежат установлению категория земельного участка и ВРИ земельного участка. Спорные участки имеют ВРИ "для размещения производственного объекта". Перечисленные компанией виды объектов недвижимости, расположенные на них, в соответствии с классификатором ВРИ земельных участков являются описанием вида разрешенного использования "сельскохозяйственное использование". Доказательств, подтверждающих изменение в установленном порядке ВРИ в материалы дела не представлено. То есть условия для применения налоговой ставки в размере 0,3% компанией не соблюдены.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 33)Суд первой инстанции согласился с налоговым органом. Он указал, что исходя из подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ при разрешении вопроса о правомерности применения той или иной ставки земельного налога подлежат установлению категория земельного участка и ВРИ земельного участка. Спорные участки имеют ВРИ "для размещения производственного объекта". Перечисленные компанией виды объектов недвижимости, расположенные на них, в соответствии с классификатором ВРИ земельных участков являются описанием вида разрешенного использования "сельскохозяйственное использование". Доказательств, подтверждающих изменение в установленном порядке ВРИ в материалы дела не представлено. То есть условия для применения налоговой ставки в размере 0,3% компанией не соблюдены.
Статья: "Безответственное" изменение вида использования земельного участка. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 01.10.2020 N 310-ЭС20-8733 и Постановлению КС РФ от 16.10.2020 N 42-П
(Савиных В.А., Краснова Т.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 7)<17> Согласно абз. 5 п. 1.2 Методических указаний при определенных условиях под видом использования также может пониматься фактический вид использования объекта недвижимости, если он соответствует ВРИ, указанному в ЕГРН. Речь идет преимущественно о тех случаях, когда правообладатель на основании Классификатора ВРИ земельных участков (утв. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540) уточняет вид использования своего участка в пределах ВРИ, указанного в ЕГРН и предусматривающего более широкий спектр видов использования по сравнению с фактически осуществляемым.
(Савиных В.А., Краснова Т.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 7)<17> Согласно абз. 5 п. 1.2 Методических указаний при определенных условиях под видом использования также может пониматься фактический вид использования объекта недвижимости, если он соответствует ВРИ, указанному в ЕГРН. Речь идет преимущественно о тех случаях, когда правообладатель на основании Классификатора ВРИ земельных участков (утв. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540) уточняет вид использования своего участка в пределах ВРИ, указанного в ЕГРН и предусматривающего более широкий спектр видов использования по сравнению с фактически осуществляемым.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)До 1 января 2021 года орган местного самоуправления муниципального образования (в федеральных городах - высший исполнительный орган региона) был обязан внести изменения в ПЗЗ в части приведения ВРИ земельных участков, установленных градрегламентом, в соответствие с ВРИ земельных участков, предусмотренными Классификатором (п. 12 ст. 34 Закона N 171-ФЗ). При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в ПЗЗ, в этой части не требуется.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)До 1 января 2021 года орган местного самоуправления муниципального образования (в федеральных городах - высший исполнительный орган региона) был обязан внести изменения в ПЗЗ в части приведения ВРИ земельных участков, установленных градрегламентом, в соответствие с ВРИ земельных участков, предусмотренными Классификатором (п. 12 ст. 34 Закона N 171-ФЗ). При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в ПЗЗ, в этой части не требуется.
Готовое решение: Какая ответственность предусмотрена за нецелевое использование земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе (утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412).
(КонсультантПлюс, 2025)Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе (утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412).
Статья: Правоприменительная практика по изменению или установлению вида разрешенного использования земельного участка
(Михольская В.В., Петропавловская Ю.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6)Органы, принимающие решения об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка Классификатору, должны учитывать, что при избрании правообладателем земельного участка такого способа, как установление его соответствия Классификатору, ВРИ не изменяется, а из Классификатора выбирается лишь тот вид разрешенного использования, описание которого максимально соответствует "исходному" виду разрешенного использования этого земельного участка <5>.
(Михольская В.В., Петропавловская Ю.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6)Органы, принимающие решения об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка Классификатору, должны учитывать, что при избрании правообладателем земельного участка такого способа, как установление его соответствия Классификатору, ВРИ не изменяется, а из Классификатора выбирается лишь тот вид разрешенного использования, описание которого максимально соответствует "исходному" виду разрешенного использования этого земельного участка <5>.
Статья: Правовой режим земельного участка как объекта земельных правоотношений
(Карагадян В.Д.)
("Экологическое право", 2025, N 2)<36> См.: Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". Зарегистрирован в Минюсте России 15 декабря 2020 г. Регистрационный N 61482 // СПС "КонсультантПлюс".
(Карагадян В.Д.)
("Экологическое право", 2025, N 2)<36> См.: Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". Зарегистрирован в Минюсте России 15 декабря 2020 г. Регистрационный N 61482 // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Проблемы образования, использования и застройки земельных участков в границах береговой полосы
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Согласно Классификатору виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с нормами ЗК РФ о целевом назначении земель. Ссылки на иные нормы, которые могут применяться при установлении видов разрешенного использования земельных участков, в Классификаторе не приводятся. Содержание целевого назначения земель водного фонда в статье 102 ЗК РФ не раскрывается, но имеется указание на то, что использование земель такой категории осуществляется в соответствии с ЗК РФ и водным законодательством. Таким образом, проведенный анализ показывает, что необходима гармонизация положений Классификатора с иными актами, регламентирующими условия использования земель водного фонда.
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Согласно Классификатору виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с нормами ЗК РФ о целевом назначении земель. Ссылки на иные нормы, которые могут применяться при установлении видов разрешенного использования земельных участков, в Классификаторе не приводятся. Содержание целевого назначения земель водного фонда в статье 102 ЗК РФ не раскрывается, но имеется указание на то, что использование земель такой категории осуществляется в соответствии с ЗК РФ и водным законодательством. Таким образом, проведенный анализ показывает, что необходима гармонизация положений Классификатора с иными актами, регламентирующими условия использования земель водного фонда.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Разрешенное использование земельных участков в соответствии с этим Классификатором может быть следующих видов:
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Разрешенное использование земельных участков в соответствии с этим Классификатором может быть следующих видов:
Статья: Застраивать или не застраивать земельный участок? Комментарий к Постановлению Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2024 года N 50-П
(Краснова Т.С.)
("Закон", 2025, N 3)Одновременно ч. 2 ст. 4.1 Закона N 217-ФЗ устанавливает, что территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов. Согласно ст. 1 Закона N 101-ФЗ его действие не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки и по общему правилу на участки, на которых расположены объекты недвижимости, - оборот этих участков регулируется ЗК РФ. В силу Приказа Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" такой вид разрешенного использования земельного участка, как "садоводство", предполагает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (код 1.5); а также "ведение садоводства" - осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд (код 13.2); "ведение огородничества" - осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (код 13.1).
(Краснова Т.С.)
("Закон", 2025, N 3)Одновременно ч. 2 ст. 4.1 Закона N 217-ФЗ устанавливает, что территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов. Согласно ст. 1 Закона N 101-ФЗ его действие не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки и по общему правилу на участки, на которых расположены объекты недвижимости, - оборот этих участков регулируется ЗК РФ. В силу Приказа Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" такой вид разрешенного использования земельного участка, как "садоводство", предполагает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (код 1.5); а также "ведение садоводства" - осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд (код 13.2); "ведение огородничества" - осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (код 13.1).